圖為印江自治縣楊柳鎮(zhèn)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)例會(huì)
貴州省印江自治縣楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)楊某某怎么也沒(méi)想到,自己作為一院之長(zhǎng),幫妻子弄點(diǎn)“零花錢(qián)”,那么隱秘,也會(huì)被“捻”出來(lái)受處分。
這得從一篇村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的《監(jiān)察日志》說(shuō)起。
2018年4月2日,貴州省印江自治縣楊柳鎮(zhèn)新屯村村監(jiān)督委員會(huì)主任李永發(fā)和往常一樣,隨身攜帶著《監(jiān)察日志》,與村監(jiān)委委員一行三人進(jìn)村“轉(zhuǎn)悠”,開(kāi)展日常監(jiān)督。
路過(guò)該村衛(wèi)生室,李永發(fā)發(fā)現(xiàn)大門(mén)緊閉,滿(mǎn)是灰塵,他打開(kāi)手中的日志記本,記錄下:“村級(jí)衛(wèi)生室無(wú)人管理,無(wú)人上班。”
“聽(tīng)說(shuō),人家上一個(gè)班,領(lǐng)的是雙工資呢。”
“別人丈夫是醫(yī)院院長(zhǎng),喜歡去哪個(gè)村做村醫(yī)就去哪個(gè)村唄。”
隨后,李永發(fā)走訪(fǎng)村民中,無(wú)意中問(wèn)及此事時(shí),群眾的回答讓他很是吃驚。為收集好證據(jù),他如實(shí)記錄,準(zhǔn)備在調(diào)度會(huì)上反饋。
“群眾的眼睛是雪亮的,從話(huà)語(yǔ)中,不難看出這里面一定有隱情和不可告人的秘密。”在楊柳鎮(zhèn)一月一次的村務(wù)監(jiān)督調(diào)度會(huì)上,新屯村監(jiān)督委員的《監(jiān)察日志》記錄該村衛(wèi)生院?jiǎn)栴},引起了楊柳鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張心善的注意,大家了進(jìn)行分析研判,得出結(jié)論。
有了問(wèn)題線(xiàn)索,鎮(zhèn)紀(jì)委隨即將《日志》反映出的問(wèn)題向聯(lián)系指導(dǎo)該鎮(zhèn)的縣紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。隨后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督人員共7人組成了調(diào)查組,對(duì)日志和村情、民情進(jìn)行了再分析再研究,并開(kāi)展調(diào)查。
經(jīng)查,2016年1月至2017年8月,楊某某任楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間,明知妻子何某某未新屯村衛(wèi)生室開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)工作,仍然發(fā)放新屯村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助金每月417元,共計(jì)8340元。2018年9月,楊某某受到黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)資金被收繳。
像李永發(fā)這樣的村務(wù)監(jiān)督委員在印江共有1084人。去年以來(lái),印江自治縣紀(jì)委監(jiān)委探索推行縣紀(jì)委監(jiān)委+縣委巡察組+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)+村務(wù)(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)的“五位一體”監(jiān)督模式,全縣374個(gè)行政村居,配齊了村監(jiān)督委員會(huì),發(fā)揮“前哨”作用。
“只要村監(jiān)督委員會(huì)這個(gè)“前哨”一有情況,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的監(jiān)督力量便會(huì)聯(lián)合出動(dòng)”印江自治縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“五位一體’ ”監(jiān)督模式推行一年來(lái),全縣民生(扶貧)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作成效明顯,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、問(wèn)責(zé)數(shù)與上年相比分別增加6.4 %,1.78 %,13.3%,信訪(fǎng)投訴量同比下降了2.15% 。”(印江縣紀(jì)委監(jiān)委 陳丹玲 楊秀明)