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中共世昌街道工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)銅仁市委巡察反饋意見整改落實(shí)情況的通報(bào)

時(shí)間:2018-05-04 16:32:15 點(diǎn)擊:

按照銅仁市委統(tǒng)一安排部署,2017年11月28日至12月28日,市委第二巡察組對(duì)世昌街道黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面進(jìn)行了為期1個(gè)月的巡察。2018年2月10日,市委第二巡察組向我街道反饋了巡察意見,按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以通報(bào):

一、高度重視,認(rèn)真謀劃,筑牢整改工作基礎(chǔ)

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任。街道黨工委高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。在市委第二巡察組對(duì)我街道反饋意見后,街道黨工委立即召開黨工委班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹巡察反饋意見,研究整改問題,制定切實(shí)可行、符合世昌實(shí)際的整改方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改部門和整改時(shí)限。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。為推動(dòng)市委第二巡察組反饋意見的整改落實(shí),我街道成立了由黨工委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求把整改工作作為我街道一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,于2月12日、2月30日、3月1日和3月11日召開街道黨工委班子會(huì)專題研究反饋意見中提出的各項(xiàng)問題、意見和建議,認(rèn)真逐條梳理,逐項(xiàng)制定整改措施,成立世昌街道巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記任組長,黨工委成員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由黨建辦主任兼任辦公室主任,成員由黨建辦辦、各辦公室、各科室(包含執(zhí)法支隊(duì))負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。黨工委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會(huì)議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨共委成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。對(duì)照市委巡察組反饋的四個(gè)方面,三十二條意見,我街道逐一梳理,專題學(xué)習(xí)巡察整改方案以及責(zé)任清單,研究制定了《中共世昌街道工作委員會(huì)關(guān)于市委第二巡察組巡察反饋問題整改方案的報(bào)告》,實(shí)行“舉一反三,一改到底”,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。

(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。通過專題研究制定《中共世昌街道工作委員會(huì)2018年工作計(jì)劃》、《中共世昌街道工作委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制分解方案》、《世昌街道中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》、《世昌街道中心學(xué)習(xí)組2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《中共世昌街道工作委員會(huì)班子會(huì)議議事制度》、《世昌街道機(jī)關(guān)干部量化管理考核辦法》等系列規(guī)章制度,堅(jiān)持以規(guī)章制度管理干部。明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),建立整改工作臺(tái)賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對(duì)反饋問題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動(dòng)整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

二、迅速行動(dòng),多措并舉,狠抓整改工作落實(shí)
  
  (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
  
  1、黨工委班子“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)。深入貫徹執(zhí)行黨的十九大系列精神,強(qiáng)化黨要管黨從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。已認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨委工作條例》,充分發(fā)揮好街道黨工委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。政治意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)黨建工作不重視問題:已健全議事規(guī)則和決策程序,制定《黨工委會(huì)議事規(guī)則》,明確黨工委會(huì)議題范圍、組織程序。年初召開黨工委會(huì)議,專題研究黨建工作,形成工作計(jì)劃,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不力問題:強(qiáng)化對(duì)審計(jì)責(zé)任意識(shí)。已加強(qiáng)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保工作成效,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
  
  2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作不重視的問題:一是已成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,定期分析調(diào)研并將其納入黨工委工作計(jì)劃。二是增強(qiáng)全體干部職工以及社區(qū)干部意識(shí)形態(tài)工作意識(shí),牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。三是通過開展定期培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等形式,努力提高宣傳思想干部政治覺悟、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),使其不斷適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新局勢(shì)、新任務(wù)的要求,為做好意識(shí)形態(tài)工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不正常問題:一是已調(diào)整中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是明確學(xué)習(xí)主體和學(xué)習(xí)要求,強(qiáng)化學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是已收集中心組成員學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、發(fā)言材料,建立學(xué)習(xí)檔案,評(píng)定學(xué)習(xí)成效。
  
  3、黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好。落實(shí)民主集中制不到位問題:已完全按照黨章規(guī)定的民主集中制六項(xiàng)基本原則貫徹執(zhí)行,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,經(jīng)黨工委集體討論,作出決定。堅(jiān)決落實(shí)黨工委書記末位表態(tài)制度,使班子成員發(fā)言充分,將民主集中制六項(xiàng)原則堅(jiān)決貫徹落實(shí)。對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力問題:已強(qiáng)化基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的“火車頭”作用與基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。從支部成員培養(yǎng)選配、思想政治素質(zhì)、民主集中制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督等四個(gè)方面搞好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與管理。對(duì)還未配齊的社區(qū)干部隊(duì)伍及時(shí)配齊,大力培養(yǎng)后備干部,配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。已加快解決基層黨組織活動(dòng)陣地缺乏的問題,建設(shè)設(shè)施完備的服務(wù)平臺(tái)。完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,探索建立基層黨建工作問責(zé)機(jī)制。
  
  4、領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作不力,脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)不力問題:已明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓脫貧攻堅(jiān)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、掛職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、班子成員配合抓工作體系。已建立社區(qū)支部書記、主任雙重領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧工作制度,壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)到位,并定期或不定期進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督管理,使各項(xiàng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目按時(shí)并保質(zhì)保量的完成,對(duì)未能按時(shí)完成的工作任務(wù)的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),確保工作按時(shí)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施不可持續(xù)問題:已成立扶貧長效機(jī)制調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,限期完成調(diào)研任務(wù),先在部分社區(qū)實(shí)驗(yàn)發(fā)展典型推廣,從而找到適合本街道的扶貧長效機(jī)制,健全分紅機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收。把著力點(diǎn)放在培育貧困戶自我發(fā)展能力上,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。扶貧項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管不到位問題:已完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性持續(xù)性的實(shí)施方案,對(duì)易地扶貧搬遷戶的后續(xù)生活狀況進(jìn)行定期的了解和調(diào)查,幫助其解決搬遷后遇到的生活困難,積極為其提供多種就業(yè)途徑,解決就業(yè)無保障問題。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)大棚蔬菜、紅心蜜柚等項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),并培養(yǎng)一批專業(yè)的種植人員和管理人員,保證生產(chǎn)率和項(xiàng)目的可持續(xù)性。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,監(jiān)管督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效實(shí)施。利益聯(lián)結(jié)缺乏監(jiān)管機(jī)制問題:已逐步完善利益聯(lián)結(jié)的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化街道的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),通過公共信息平臺(tái)和社區(qū)公務(wù)公開欄,適時(shí)公布合作社使用扶貧資金產(chǎn)生的紅利。引導(dǎo)和規(guī)范紅利的分配方式,制定相關(guān)分配制度,并嚴(yán)格執(zhí)行以保障貧困戶享受應(yīng)有的紅利,維護(hù)群眾的利益。貧困戶識(shí)別、退出不精準(zhǔn)問題:已嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)行識(shí)別,逐步做好入戶核查工作,已定期開展動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行收集并修改。對(duì)無住房安全保障而已簽訂脫貧書的貧困戶,及時(shí)采取危改、易地扶貧搬遷、租房過度等措施,使其住房安全有保障,從而達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。組織干部職工學(xué)習(xí)精準(zhǔn)脫貧政策,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序執(zhí)行,確保不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。

  (二)黨的建設(shè)缺失方面。
  
  1、對(duì)黨支部換屆工作指導(dǎo)不力。黨的基層組織不健全問題:一是已對(duì)加強(qiáng)基層黨組織管理,按照新《黨章》規(guī)定,對(duì)全體黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、監(jiān)督和管理,提升黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)黨性。二是在各黨支部里面,根據(jù)黨員的數(shù)量、分布情況以及工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等實(shí)際劃分了黨小組。三是已召開黨工委會(huì)議,逐步配齊配強(qiáng)基層黨組織,著力強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
  
  2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題:已嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織制度,按時(shí)開展支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),完善黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)機(jī)制,做好支部組織生活會(huì)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和思想溝通措施,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。
  
  3、黨內(nèi)組織生活不正常問題:強(qiáng)化工作宗旨責(zé)任意識(shí),杜絕工作應(yīng)付、不作為、慢作為、亂作為等行為。已嚴(yán)格按照規(guī)定開展“三會(huì)一課”,針對(duì)黨員思想工作實(shí)際,確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式,黨工委按期對(duì)各黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各黨支部充分發(fā)揮教育管理黨員的主體作用,運(yùn)用‘三會(huì)一課’等制度抓好‘兩學(xué)一做’常態(tài)化制度化學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》規(guī)定,按月收繳黨費(fèi)。
  
  4、不重視發(fā)展黨員工作問題:已嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)從事黨務(wù)工作和社區(qū)支部書記的理論知識(shí)培訓(xùn),提高工作能力水平。規(guī)范發(fā)展黨員工作,規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序,改善結(jié)構(gòu),保持均衡發(fā)展。開展自查自糾,妥善解決前期發(fā)展黨員不規(guī)范、表冊(cè)不完善等問題,著重從村組干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、農(nóng)村專業(yè)合作社技術(shù)人員和“西部志愿者”“一村一大”等培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。
  
  (三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
  
  1、主題責(zé)任落實(shí)不力。全面從嚴(yán)治黨不力問題:一是已成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解。二是已建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),定期完成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題分析研判結(jié)果,并制定科學(xué)的解決方案。“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力問題:一是堅(jiān)持將分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是已成立監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)管黨工委班子成員對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系的社區(qū)黨支部的指導(dǎo)作用成效,充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的堡壘作用。對(duì)干部管理寬松軟問題:已出臺(tái)干部管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,做到盡職免責(zé),失職堅(jiān)決追責(zé),建立工作執(zhí)行情況臺(tái)賬。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,多渠道了解問題,把問題消滅于萌芽狀態(tài),經(jīng)常打好干部管理“預(yù)防針”。從嚴(yán)管理干部,重在日常,從具體問題管起,把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,堅(jiān)決防止“寬松軟”問題,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
  
  2、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力。監(jiān)督班子成員履行主體責(zé)任不力問題:紀(jì)工委將積極開展不定期約談街道站所股室負(fù)責(zé)人、街道轄區(qū)部門負(fù)責(zé)人,開展談心談話、工作約談、提醒談話。認(rèn)真開展對(duì)工作失職人員誡勉談話和責(zé)任追究。協(xié)助黨工委分解年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),經(jīng)常性對(duì)班子成員履行主體責(zé)任提出工作建議,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。履行監(jiān)督的再監(jiān)督不力問題:已大力加強(qiáng)自身建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。堅(jiān)守責(zé)任定位,敢于監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)。正人先正己,強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”
  
  (四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面
  
  1、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位。對(duì)公務(wù)接待報(bào)銷監(jiān)管不嚴(yán)問題:已深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。已規(guī)范公務(wù)接待管理體制,按照統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的接待制度。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)手續(xù)不全的,不給予報(bào)銷。財(cái)政管理部門已加強(qiáng)公務(wù)接待財(cái)務(wù)管理和檢查。對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)要執(zhí)行財(cái)政集中支付制度,實(shí)行經(jīng)費(fèi)直接撥付,杜絕報(bào)銷一切假公濟(jì)私的招待發(fā)票。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的人和事發(fā)現(xiàn)一起處理一起,并通報(bào)曝光。違對(duì)公務(wù)用車報(bào)銷監(jiān)管不力問題:已加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁公車私用,落實(shí)公務(wù)用車下班禁用、節(jié)假日封存制度。嚴(yán)格按照公務(wù)用車使用制度的規(guī)定,以及財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)手續(xù)不全的,不給予報(bào)銷;對(duì)出差報(bào)銷審核不嚴(yán)問題:已健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員要對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)手續(xù)不全的,不給予報(bào)銷。超標(biāo)購買辦公用品和服裝問題:已完善采購方式,采購大中型設(shè)備器具、批量辦公用品等,必須有兩至三人參加洽談,貨比三家,務(wù)求價(jià)廉質(zhì)優(yōu)。各站所根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)購買辦公設(shè)備。未列入計(jì)劃的采購,除特殊情況外一般不再予以購買。辦公設(shè)備及用品采購須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,統(tǒng)一由專人采購。需實(shí)施政府采購的,按規(guī)定程序進(jìn)行。扶貧工作形式主義嚴(yán)重問題:以解決“四風(fēng)”存在的突出問題為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)和工作方式,提高工作成效。已加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管,明確項(xiàng)目有人抓有人管,后期有維護(hù),確保實(shí)施到位、管理到位、產(chǎn)生應(yīng)有效益。嚴(yán)肅督查問效和責(zé)任追究。
  
  2、不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。不嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定、不嚴(yán)格執(zhí)行票證管理有關(guān)規(guī)定2項(xiàng)問題:已逐項(xiàng)加以整改落實(shí)。已責(zé)成本人把情況的來龍去脈作出書面說明。已建立三簽字和領(lǐng)導(dǎo)簽字規(guī)范制度,經(jīng)辦人簽明用途,領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同的發(fā)票簽明同意報(bào)銷、同意支付、同意匯款、同意轉(zhuǎn)賬等字樣。對(duì)于購買辦公用品的發(fā)票,當(dāng)發(fā)票金額與清單金額不相等的情況,將作為作廢發(fā)票;對(duì)于就餐發(fā)票,當(dāng)發(fā)票金額大于清單金額時(shí)以清單金額為準(zhǔn),當(dāng)發(fā)票金額小于清單金額時(shí)以發(fā)票金額為準(zhǔn)。對(duì)于辦公經(jīng)費(fèi)和購買實(shí)物的報(bào)告要報(bào)多少拔付多少,對(duì)于工程類的報(bào)帳必須待工程驗(yàn)收完成后才全部拔付。工程類發(fā)發(fā)票附雙方所簽定的合同、會(huì)議記錄、預(yù)算報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;大規(guī)模的購買物品要有銷售方和購買方所簽定的合同,預(yù)算報(bào)告、物品清單,保管人要在清單上一一鉤對(duì)。規(guī)范票據(jù)報(bào)賬,嚴(yán)禁出現(xiàn)湊票報(bào)賬,發(fā)票和清單上的單位名稱必須一致。杜絕白條報(bào)賬,報(bào)賬人必須向稅務(wù)部門交納稅金,取得相應(yīng)的發(fā)票,得以規(guī)范資金的管理。確保我街道財(cái)務(wù)規(guī)范化管理近期見成效。
  
  3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作流于形式問題:已嚴(yán)格落實(shí)街道黨工委班子成員“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真梳理廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查監(jiān)管機(jī)制漏洞。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,分管領(lǐng)導(dǎo)及其分管股室站所要制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)。每年至少與分管站所和聯(lián)系單位開展兩次廉政談話,了解掌握履職盡責(zé)情況,及時(shí)向黨工委報(bào)告廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。對(duì)履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制不到位者,依規(guī)依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。物資采購未詢價(jià)問題:已嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)法》以及物質(zhì)采購制度。村級(jí)“三資”管理不規(guī)范問題:已實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)街道管理,切實(shí)推進(jìn)集體財(cái)務(wù)和“三資”規(guī)范化管理。對(duì)各社區(qū)組織集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算和收益分配定期開展審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,涉嫌違法違紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。制定崗位責(zé)任清單和問責(zé)辦法,明確各自職責(zé)和追究形式,實(shí)行“誰失職、誰擔(dān)責(zé)”,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)進(jìn)行處理。對(duì)合作社監(jiān)管缺位問題:正在逐步完善科學(xué)合理的選人用人機(jī)制,逐步培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒕礃I(yè)高效的管理團(tuán)隊(duì);充分發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,明確班子成員進(jìn)行分管,紀(jì)工委監(jiān)督,建立完善制度章程。對(duì)合作社處置重大事項(xiàng)的合規(guī)性及執(zhí)行、落實(shí)情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督;定期調(diào)查研究合作社監(jiān)督管理工作情況,并提出改進(jìn)意見和建議。對(duì)合作社各職位人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),提出獎(jiǎng)懲、任免建議。對(duì)社有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)社有獨(dú)資企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證監(jiān)督或?qū)m?xiàng)檢查。合作社定期向街道辦財(cái)政分局報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)告財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況及其他相關(guān)事項(xiàng)。合作社的賬務(wù)由專人保管,實(shí)現(xiàn)賬款分開,主管人員做到認(rèn)真核對(duì),賬目清楚。專業(yè)合作社向單位和個(gè)人收取現(xiàn)金時(shí),必須手續(xù)完備,開具收款收據(jù)。收取的現(xiàn)金超過規(guī)定庫存限額部分應(yīng)及時(shí)送存開戶行。現(xiàn)金支付時(shí),必須取得合法的原始憑證。合作社必須建立現(xiàn)金日記賬,逐筆序時(shí)登記,每日結(jié)賬核對(duì),準(zhǔn)確、及時(shí)反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況,做到賬面與金額相符合。已建立機(jī)器設(shè)備使用臺(tái)賬,針對(duì)合作社外的單位和個(gè)人租用設(shè)備時(shí),應(yīng)簽好相應(yīng)的合同。對(duì)機(jī)器設(shè)備使用產(chǎn)生的收入,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的賬本。

  三、鞏固整改成果,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
  
  通過此次巡察,世昌街道黨工委充分認(rèn)識(shí)到自身工作的不足,并將以此次巡察整改為契機(jī),認(rèn)真查找和剖析自身存在的問題,狠抓整改落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
  
  (一)持續(xù)用力,鞏固擴(kuò)大整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個(gè)問題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下任何一個(gè)尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實(shí)、事事有回音。街道黨工委要履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好整改落實(shí)工作,鞏固整改成果,防止問題反彈。街道紀(jì)工委要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開展工作,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大對(duì)同級(jí)監(jiān)督的力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。
  
  (二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。在深入整改的同時(shí),注重建章立制,建立完善《機(jī)關(guān)干部作風(fēng)量化管理考核辦法》、《街道干部考勤制度》、《街道村級(jí)工作目標(biāo)管理績效考核辦法》、《公車管理制度》、值班制度、財(cái)政管理制度等15項(xiàng)相關(guān)制度,做到解決一個(gè)問題、填補(bǔ)一個(gè)漏洞、完善一套有效制度,確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。嚴(yán)格落實(shí)黨工委主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍。
  
  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話:0856-2833709;

通訊地址:銅仁市松桃苗族自治縣世昌街道辦事處黨政綜合辦公室

郵編:554100;

電子郵箱:[email protected]

中共世昌街道工作委員會(huì)

2018年4月22日

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