今年以來,銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過程中實(shí)行“一案一整改”,并探索出了“一二三四”工作法,做足做實(shí)案件查辦后續(xù)工作,達(dá)到了查辦一個(gè)案件,、整改一類問題、規(guī)范一些行為,、警醒一片干部,、建好一套制度的目的,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

        一次剖析強(qiáng)整改

        “王某之所以違紀(jì),究其主要原因,其自身理想信念動(dòng)搖,黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄,僥幸心理嚴(yán)重,缺乏紀(jì)律‘紅線’意識(shí)和法律‘底線’意識(shí),忘記了入黨時(shí)立下的嚴(yán)守黨的紀(jì)律的誓言……”

        在日前某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦的警示教育大會(huì)上,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人對該開發(fā)區(qū)原黨工委委員,、某縣產(chǎn)業(yè)園黨工委書記,、管委會(huì)主任王某經(jīng)商辦企業(yè)和收受承包商感謝費(fèi)的違紀(jì)問題進(jìn)行了個(gè)案警示剖析。

        今年以來,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委規(guī)定,發(fā)生公職人員違反廉政紀(jì)律被處理,案發(fā)單位必須開展“一案一整改”工作,并以“三個(gè)注重”推進(jìn)一次剖析整改,。

        注重剖析,、整改與回訪。對具體個(gè)案深挖案件發(fā)生的癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞,一個(gè)月內(nèi)形成用于宣傳教育的案例剖析材料,一個(gè)月內(nèi)形成專項(xiàng)整改方案,并在3個(gè)月內(nèi)完成整改任務(wù)并形成整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)辦案單位審批后,報(bào)紀(jì)委監(jiān)委案件審理部門并公開,。

        除受處分人被移送司法機(jī)關(guān)處理或解除勞動(dòng)關(guān)系外,辦案單位審理部門適時(shí)組織對受處分人及其家屬親友,、領(lǐng)導(dǎo)同事進(jìn)行回訪。案發(fā)單位黨組織依紀(jì)依規(guī),在思想,、工作,、政治上為愿意改過自新的犯錯(cuò)干部創(chuàng)造“重新出發(fā)”的環(huán)境、機(jī)制和通道。今年,全市共回訪受處分的干部300人次,。
   
       對于整改期間原因分析不透徹,、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)、整改措施不過硬,、成效不顯著的,做到“四不放過”,并嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對第一次發(fā)案后未認(rèn)真開展“一案一整改”的,一律啟動(dòng)問責(zé)程序；兩年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查處的相對獨(dú)立嚴(yán)重違反廉政紀(jì)律案件的單位,一律倒查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,。
   
        兩項(xiàng)公開強(qiáng)監(jiān)督

        “何某,在任職期間,利用職務(wù)上的便利,侵吞公共財(cái)物折合現(xiàn)金1.43萬元……”近日,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在警示教育大會(huì)上公開違紀(jì)干部何某的案情,而這正是該市紀(jì)委監(jiān)委今年來,實(shí)施“一案一整改”中“兩公開”中的一舉——公開案情,。

       “兩公開”即公開“一案一整改”落實(shí)的情況和公開案情。

        公開案情為,凡單位有干部職工,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員,違紀(jì)被處分或嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的,將對其相關(guān)案情進(jìn)行公開,。而其“一案一整改”落實(shí)情況,也必須通過支部會(huì)、黨員大會(huì),、干部職工會(huì)以及黨務(wù)政務(wù)公開欄等形式,在本單位內(nèi)公開,；通過文件通報(bào)的形式在本系統(tǒng)公開；通過電子顯示屏,、新聞發(fā)布會(huì),、有線電視、廣播,、報(bào)紙,、網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,確保“一案一整改”落到實(shí)處,倒逼案發(fā)單位抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。

      “以前,單位同事被處分,都是遮遮掩掩,沒有人說,也不敢去打聽,現(xiàn)在公開案情,對我們觸動(dòng)特別大,以后工作中會(huì)隨時(shí)提醒自己,、告誡自己”,。提起公開案情后的觸動(dòng),該市水利局干部王向遠(yuǎn)感慨萬千,。

       三類會(huì)議強(qiáng)震懾

        “在以后的工作中,一定要認(rèn)真把握政策法規(guī),審核把關(guān)相關(guān)資料,嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定開展工作,。”日前,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委在該市國土資源局召開了全體干部職工參加的警示教育大會(huì),向所有參會(huì)人員通報(bào)該局楊某在工作中的違紀(jì)事實(shí),深刻剖析案件發(fā)生的主客觀原因,提出處理整改建議,用身邊的反面典型同步開展警示教育,引發(fā)該局干部職工的熱烈討論。

        該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好用活“三會(huì)”,增強(qiáng)案件查辦震懾力,。凡單位干部職工違紀(jì)被處分,處分決定作出后一個(gè)月內(nèi),必須召開全體黨員參加的黨支部會(huì),宣讀處分決定書,、通報(bào)相關(guān)案情,支部書記和黨員干部代表必須在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,除特殊情況外,受處分人應(yīng)在會(huì)上作深刻檢查。

        凡有領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的,所在單位黨組織或違紀(jì)人員主要違紀(jì)行為發(fā)生地的原單位黨組織必須及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員必須分別撰寫對照檢查材料,在會(huì)上開展批評和自我批評,并就有關(guān)問題作出說明,。辦案單位領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行點(diǎn)評,班子成員作表態(tài)發(fā)言。

        凡中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的,所在地方和單位必須召開警示教育大會(huì),宣讀受處分人的處分決定書,、通報(bào)相關(guān)案情,、印發(fā)懺悔書,涉案人員向組織主動(dòng)交代或澄清問題,黨員代表在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

        四個(gè)載體強(qiáng)教育

        “以案為鑒,、直擊靈魂深處,。我們每一位黨員干部必須時(shí)刻保持清醒頭腦,真正做到自重、自省、自警,、自勵(lì),慎權(quán),、慎欲、慎微,、慎獨(dú),。”日前,銅仁市交通運(yùn)輸局組織干部職工70人,到松桃參觀警示教育基地,該局負(fù)責(zé)人有感而言。

        全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,開展警示教育,。運(yùn)用活動(dòng)開展教育,。每年針對“關(guān)鍵少數(shù)”召開一次由黨委書記出席并講話的警示教育大會(huì)；每年針對一個(gè)突出問題,、一個(gè)行業(yè)系統(tǒng)或一個(gè)重大違紀(jì)違法案件組織一次專題警示教育活動(dòng),有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)教育,。
   
       每年組織一次扶貧領(lǐng)域典型案例展進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。在全市組織開展了全省扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)警示教育展,參觀警示教育展6530余人次,。

        加強(qiáng)警示教育基地建設(shè)和更新,全年不間斷分批,、分類、分崗安排組織黨員干部到警示教育基地接受教育,。目前全市共組織干部職工到警示教育基地開展警示教育活動(dòng)12300余人次,。

        該市還制定出臺(tái)《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)立案決定和處分決定宣布及執(zhí)行工作程序規(guī)范(試行)》等規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)行宣布處分決定、開展法庭庭審?fù)�步開展警示教育,運(yùn)用事例開展教育,。

        該市在多彩貴州網(wǎng),、銅仁日報(bào)等多家媒體開設(shè)了“廉看銅仁”“黔東廉聲”“廉政視窗”等欄目,創(chuàng)辦《銅仁凈苑》內(nèi)部雙月刊,構(gòu)筑了包含報(bào)刊、電視,、網(wǎng)絡(luò),、廣播、客戶端,、戶外廣告的全媒體廉政宣傳平臺(tái),。1月至5月,該市共通過媒體通報(bào)曝光典型案例160件次。

        “開展‘一案一整改’,做好執(zhí)紀(jì)審查‘后半篇文章’,既體現(xiàn)組織關(guān)懷,又將‘關(guān)口’前移,讓黨員干部始終做到防微杜漸,、警鐘長鳴,。”該市市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任蔣興勇表示,。（通訊員　秦錦　蘇暢才　袁仁東　羅茜）