習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署。《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的頒布實(shí)施,既為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),又為國(guó)家公職人員依法履職提供了行為規(guī)范和基本遵循。全市各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)踐行學(xué)習(xí)宣傳貫徹《監(jiān)察法》主體責(zé)任,把《監(jiān)察法》不折不扣落到實(shí)處,為加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
抓常抓長(zhǎng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。《監(jiān)察法》是反腐敗國(guó)家立法,是通過(guò)法律的形式把黨對(duì)反腐敗工作的主張變?yōu)閲?guó)家意志,是黨的十八大以來(lái)我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好《監(jiān)察法》是當(dāng)前的重大政治任務(wù)。必須開(kāi)展全員學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,把《監(jiān)察法》作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、憲法修正案精神結(jié)合起來(lái),以學(xué)修身,以學(xué)增智,在新時(shí)代做一名走在前列的奮進(jìn)者。市委常委要堅(jiān)持以上率下,帶頭落實(shí),作好表率。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)在深處,思在新處,做到學(xué)以提能,學(xué)以致用,成為善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的行家里手,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。必須開(kāi)展全域宣傳。要從大處著眼,小處著手,堅(jiān)持大數(shù)據(jù)與微平臺(tái)相結(jié)合、傳統(tǒng)媒介與新媒體相結(jié)合、新方式與老辦法相結(jié)合,線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大公眾對(duì)《監(jiān)察法》的知曉率,引導(dǎo)公眾積極協(xié)助、監(jiān)督、推動(dòng)監(jiān)察工作。要注重保持熱度、增加力度、把握尺度,以更廣、更活、更實(shí)的方式向廣大公職人員和人民群眾深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),推動(dòng)《監(jiān)察法》嵌入靈魂、融入血液。必須開(kāi)展全民教育。要層層開(kāi)展專(zhuān)題宣講,讓所有公職人員掌握其精神實(shí)質(zhì)、核心要義、法律條文,自覺(jué)做到依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)。要在各級(jí)黨校、行政學(xué)院開(kāi)設(shè)《監(jiān)察法》課程,對(duì)黨校學(xué)員進(jìn)行專(zhuān)題授課、知識(shí)測(cè)試,促使學(xué)員時(shí)刻知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要堅(jiān)持面向公職人員與面向社會(huì)公民普法并重,深入開(kāi)展《監(jiān)察法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站活動(dòng),強(qiáng)化專(zhuān)題教育培訓(xùn),進(jìn)一步凝聚全社會(huì)共識(shí)。
對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)化部署落實(shí)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,制定《監(jiān)察法》實(shí)行依法反腐,目的就是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,營(yíng)造清朗的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須聚焦工作重點(diǎn),認(rèn)準(zhǔn)工作方向、盯準(zhǔn)工作目標(biāo)、堅(jiān)定工作信心,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)。敢于運(yùn)用治標(biāo)利劍。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,嚴(yán)肅查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織等腐敗案件。要牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向,突出“護(hù)民生、促脫貧”主題,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決懲治“蠅貪”、黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。善于夯實(shí)治本基礎(chǔ)。要抓住思想教育這個(gè)根本,把理想信念教育和黨性教育結(jié)合起來(lái),在廣大黨員干部和公職人員中開(kāi)展普紀(jì)教育、普法教育、道德教育,大力宣傳黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立清正廉潔價(jià)值觀,培厚良好政治生態(tài)的土壤。要深化監(jiān)察體制改革,加快推進(jìn)科學(xué)完備的反腐制度體系建設(shè),督促腐敗案件多發(fā)的系統(tǒng)圍繞管權(quán)限權(quán)深化改革,形成有效管用的體制機(jī)制。嚴(yán)于深化標(biāo)本兼治。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,鍥而不舍查糾“四風(fēng)”,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。要綜合運(yùn)用督察督辦、責(zé)任倒查、問(wèn)責(zé)追責(zé)等措施,著力整治不作為、慢作為、懶政怠政等行為,提升干部執(zhí)行力。要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”貫通起來(lái),正確處理好黨的十八大前與十八大后、公與私、大與小、好與壞、快與慢的關(guān)系,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”強(qiáng)化教育提醒,在嚴(yán)管中體現(xiàn)厚愛(ài)。
從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好帶頭執(zhí)行、全面推動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、督促指導(dǎo)的職能作用,切實(shí)抓好《監(jiān)察法》的貫徹落實(shí)。突出統(tǒng)攬統(tǒng)籌。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深入研究監(jiān)察體制改革重大事項(xiàng),將監(jiān)察工作納入全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)重要工作進(jìn)行安排部署,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,找準(zhǔn)職責(zé)定位,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方式,推進(jìn)紀(jì)法銜接、深度融合。各相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育管理監(jiān)督,全力支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職,推動(dòng)《監(jiān)察法》順利實(shí)施。突出督查督辦。各級(jí)人大機(jī)關(guān)要依法對(duì)《監(jiān)察法》實(shí)施情況開(kāi)展檢查,查擺執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)《監(jiān)察法》權(quán)威。要建立常態(tài)化的督查機(jī)制,將《監(jiān)察法》納入督查重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,用督查傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。突出問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》不重視、不認(rèn)真、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,拒不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定,或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。主管部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)要責(zé)令改正,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理,做到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),確保把制度優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為治理效能,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康,奮力譜寫(xiě)百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)銅仁篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。(作者系中共銅仁市委書(shū)記)