督促檢查是“五步工作法”的重要組成部分,是推動決策部署落實的重要手段。學習踐行“五步工作法”,以更高政治站位、更強責任擔當、更嚴工作要求強化督促檢查,確保各項決策部署落實到位。

突出重點確保督促檢查精準精細

一分部署,九分落實。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督專責機關,要加強對重大決策部署貫徹落實、執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查,強化各級各部門和干部的貫徹力、執(zhí)行力。重點加強對黨的十九大精神以及中央、省委和市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。加強對中心工作、重要任務推進落實情況的監(jiān)督檢查,確保省市重大工作安排深入推進。重點加強對脫貧攻堅“四場硬仗”“產(chǎn)業(yè)革命”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實體經(jīng)濟發(fā)展等重點工作的監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處,取得實效。要加強對履行職責、行使權力情況的監(jiān)督檢查,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,堅決糾正愛惜“羽毛”、回避問題、慵懶無為等形式主義、官僚主義突出問題,嚴肅查處在資金分配、項目審批、物資采購、項目實施等關鍵環(huán)節(jié)以權謀私、截留挪用資金、弄虛作假等問題。當前要把脫貧攻堅領域“四風”和腐敗問題作為重點,解決基層干部庸懶散慢、推諉扯皮、辦事不公、與民爭利、暗箱操作等問題。為整治不作為、亂作為、冷硬橫推、“庸懶散”等問題,銅仁市在全市組織開展了“三個開刀”專項整治行動和扶貧領域整治“蠅貪”三年行動。

創(chuàng)新方式確保督促檢查高質高效

政策是否執(zhí)行到位,工作部署是否落實,不僅要靠干部的自覺主動,更要靠制度化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。紀檢監(jiān)察機關要創(chuàng)新督促檢查方式,不斷提高督促檢查的科學化水平,把督促主責部門自查自糾與紀檢監(jiān)察機關再監(jiān)督再檢查相結合,既督促政策設計、工作部署等主責部門深入開展自查自糾,確保政策設計上接“天線”,下接“地氣”,又依據(jù)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能定位,集中精力對部門履職、開展監(jiān)督檢查情況進行再監(jiān)督再檢查,層層壓實,推動落實。把定期檢查與明察暗訪、專項抽查相結合,在全面督促檢查的同時,抓住牽一發(fā)而動全身的關鍵問題,查鋪查哨,必要時一竿子插到底,讓部署和措施落到實處。銅仁市通過開展重點抽查和專項檢查的方式,對工作完成情況、責任落實情況開展監(jiān)督檢查,實行記實管理,檢查結果列入平時考核“負面清單”,記入黨風廉政建設責任制平時扣分臺賬。把派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督、民生監(jiān)督相結合,既運用派駐監(jiān)督、常規(guī)巡察、常態(tài)化的“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動對存在問題進行全面掃描,又通過專項巡察、交叉巡察和專項監(jiān)察等措施,對存在問題進行深入剖析,形成震懾。為提高監(jiān)督實效,銅仁市建立市縣巡察聯(lián)動機制、“4+N”專項監(jiān)察模式,實行紀檢監(jiān)察派駐機構全面統(tǒng)管,構建了派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、民生監(jiān)督相互銜接的監(jiān)督體系。

強化問責確保決策部署落地落實

維護政策的權威性,保障部署的嚴肅性,嚴格有效的問責不可或缺。以問責倒逼各級干部履責到位、工作落實,要健全問責機制,完善問責方式、問責情形和問責程序,實現(xiàn)依歸依紀問責。銅仁市通過出臺《干部執(zhí)行力問責辦法》《生態(tài)環(huán)境損害領導干部問責實施細則》以及《推進項目建設攻堅工作問責辦法》等一系列制度機制,切實做到問責有章可循。突出問責重點,對各級各部門執(zhí)行重大決策部署中打折扣、做選擇、搞變通等問題,對脫貧攻堅“四場硬仗”“產(chǎn)業(yè)革命”等落實不力問題,對干部存在的“庸懶散”“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,堅決進行追責問責,不僅追究直接責任,還要追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。要從嚴從快問責,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間啟動責任調查和問責機制,做到快查快辦、從嚴從實,不搞下不為例、網(wǎng)開一面。對重視不夠、推進不力的地方和單位,堅決予以通報；對不作為、不擔當、不負責造成重大錯誤或情節(jié)嚴重的單位和人員,堅決點名道姓通報,并通過媒體公開曝光,以嚴肅問責倒逼各項決策部署落地落實。(作者系銅仁市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任)