今年以來,銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過程中堅(jiān)持“一案一整改”,做足做實(shí)案件查辦的后半篇文章,達(dá)到查辦一個(gè)案件、整改一類問題、規(guī)范一些行為、警醒一片干部、建好一套制度的效果,有效推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,目前已通報(bào)曝光典型案例160件次。
一次剖析強(qiáng)整改。注重案件剖析,明確派駐發(fā)案單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促和協(xié)助該單位對(duì)個(gè)案進(jìn)行剖析,深挖案發(fā)原因和監(jiān)管漏洞,一個(gè)月內(nèi)形成用于宣傳教育的案例剖析材料。加大整改力度,要求發(fā)案單位黨組織指定一名班子成員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)整改工作,一個(gè)月內(nèi)形成專項(xiàng)整改方案,經(jīng)辦案單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后組織整改,3個(gè)月內(nèi)完成整改任務(wù)并形成整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)辦案單位審批后,報(bào)紀(jì)委監(jiān)委案件審理部門并進(jìn)行公開。強(qiáng)化回訪工作,除受處分人被移送司法機(jī)關(guān)處理或解除勞動(dòng)關(guān)系外,辦案單位審理部門適時(shí)組織對(duì)受處分人及其家屬親友、領(lǐng)導(dǎo)同事進(jìn)行回訪,著力從思想、工作、政治上為愿意改過自新的干部創(chuàng)造“重新出發(fā)”的環(huán)境、機(jī)制和通道。今年已回訪受處分干部300人次。
兩項(xiàng)公開強(qiáng)監(jiān)督。公開案情,對(duì)凡單位有干部職工被處分,案發(fā)單位黨支部召開宣布處分決定會(huì)時(shí),辦案單位派員會(huì)上通報(bào)相關(guān)案情;凡有領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的,辦案單位將受處分人主要違紀(jì)事實(shí)、案件相關(guān)情況、案件教訓(xùn)和案件反映出來的該單位傾向性普遍性問題等材料提供給相關(guān)單位黨委(黨組);凡案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派人到會(huì)指導(dǎo),宣讀處分決定書、通報(bào)相關(guān)案情、印發(fā)懺悔書,敦促涉案人員向組織主動(dòng)交代或澄清問題。公開整改情況,案發(fā)單位“一案一整改”落實(shí)情況,必須通過支部會(huì)、黨員大會(huì)、干部職工會(huì)以及黨務(wù)政務(wù)公開欄等進(jìn)行公開;必須通過文件通報(bào)的形式在本系統(tǒng)公開;必須通過電子顯示屏、新聞發(fā)布會(huì)、有線電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,確保“一案一整改”落到實(shí)處,倒逼責(zé)任落實(shí)。
三類會(huì)議強(qiáng)震懾。用好黨支部宣布處分決定會(huì),對(duì)凡單位干部職工被處分,并且處分決定作出后一個(gè)月內(nèi)須召開黨支部會(huì)宣讀處分決定書、通報(bào)案情,支部書記和黨員干部代表必須在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,除特殊情況外,受處分人應(yīng)在會(huì)上作深刻檢查。用好班子專題民主生活會(huì),對(duì)凡有領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的,黨組織必須及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員必須分別撰寫對(duì)照檢查材料,在會(huì)上開展批評(píng)自我批評(píng),并就有關(guān)問題作出說明。用好警示教育大會(huì),對(duì)凡中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的,所在地方和單位必須召開警示教育大會(huì),宣讀處分決定書、通報(bào)案情、印發(fā)懺悔書,涉案人員向組織主動(dòng)交代或澄清問題,黨員代表會(huì)上表態(tài)發(fā)言。
四個(gè)載體強(qiáng)教育。運(yùn)用活動(dòng)開展教育。每年針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”召開一次警示教育大會(huì);每年針對(duì)一個(gè)突出問題、一個(gè)行業(yè)系統(tǒng)或一個(gè)重大違紀(jì)違法案件組織一次專題警示教育活動(dòng),有針對(duì)性的進(jìn)行系統(tǒng)教育。每年組織一次扶貧領(lǐng)域典型案例展進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。在全市組織開展全省扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)警示教育展,6530余人次參觀。運(yùn)用基地開展教育,對(duì)本地查實(shí)的典型案例及時(shí)補(bǔ)充,全年不間斷分批、分類、分崗組織黨員干部接受教育,目前已開展警示教育12300余人次。運(yùn)用事例開展教育,制定出臺(tái)《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)立案決定和處分決定宣布及執(zhí)行工作程序規(guī)范(試行)》等規(guī)定,實(shí)行宣布處分決定時(shí)同步開展警示教育、開展法庭庭審?fù)介_展警示教育活動(dòng),著力用身邊人、身邊事教育黨員干部。運(yùn)用媒體開展教育,在多彩貴州網(wǎng)、銅仁日?qǐng)?bào)、銅仁網(wǎng)等媒體開設(shè)“廉看銅仁”“黔東廉聲”“廉政視窗”欄目,創(chuàng)辦《銅仁凈苑》雙月刊,構(gòu)筑包含報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、客戶端、戶外廣告的全媒體宣傳平臺(tái),加大典型案例通報(bào)曝光力度,放大教育警示震懾效應(yīng)。(銅仁市紀(jì)委監(jiān)委)