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“不跑風(fēng)漏氣,、不打聽案情,、不過問案件,、不說情干預(yù)”，今年4月以來,，陜西省寶雞市1166名紀(jì)檢監(jiān)察干部鄭重地在審查調(diào)查承諾書上簽下了自己的名字,。

“不準(zhǔn)組織或參加小圈子活動，不準(zhǔn)私自打聽案情,、插手,、干預(yù)案件處理、以案謀私,，不準(zhǔn)打官腔,、擺架子、耍特權(quán)……”日前,，北京市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》,，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督制約。

　　紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,，監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,、權(quán)限豐富了，同時(shí)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求,。如何正身律己,？各級紀(jì)委監(jiān)委在堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為的同時(shí),，出臺禁令,、開列“負(fù)面清單”，健全完善內(nèi)控機(jī)制,，用鐵的紀(jì)律打造讓黨放心,、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位 提高政治站位和政治覺悟

　　日前,，貴州省遵義市播州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組102人到茍壩會議會址開展黨性體檢教育活動,。茍壩會議所彰顯的講黨性、講政治的優(yōu)良傳統(tǒng),，深深感染了全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,。大家紛紛表示，要傳承和發(fā)揚(yáng)茍壩會議精神,，牢固樹立“四個(gè)意識”,，不忘初心,，砥礪前行，以實(shí)際行動踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

　　此前,，貴州省紀(jì)委監(jiān)委明確將加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治覺悟和政治站位放在首位,，在茍壩會議舊址創(chuàng)建“黨性體檢”基地,。目前已有5000多名紀(jì)檢監(jiān)察干部到茍壩會“黨性體檢”基地接受教育。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),，所處的特殊位置和承擔(dān)的重要職責(zé),，決定了必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色,、干部的首要政治品質(zhì),。十九屆中央紀(jì)委二次全會突出強(qiáng)調(diào)，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,，為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)指明了方向,。

　　“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，決不背離黨中央要求另搞一套,；堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),，決不在黨內(nèi)培植私人勢力；堅(jiān)決遵循組織程序,，決不擅作主張,、我行我素；堅(jiān)決服從組織決定,，決不搞非組織活動,；堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)防擅權(quán)干政,，謀取私利,。”在貴州，紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守政治規(guī)矩要求已被各級紀(jì)檢監(jiān)察干部熟記于心,。

　　近日制定印發(fā)的北京市紀(jì)委監(jiān)委《機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》,、廣東省紀(jì)委監(jiān)委《領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員九條禁令》、吉林省紀(jì)委監(jiān)委《機(jī)關(guān)工作人員“八不準(zhǔn)”》,，均從政治機(jī)關(guān)的定位出發(fā),，突出強(qiáng)調(diào)“不準(zhǔn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，為紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化自我監(jiān)督,、防范被“圍獵”立起規(guī)矩,、亮明底線。

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須體現(xiàn)到本職工作中,，落實(shí)到具體行動上,。天津市紀(jì)委監(jiān)委在審查調(diào)查工作中，凡是成立審查調(diào)查專案組必設(shè)立臨時(shí)黨支部,，做到自身建設(shè)與審查調(diào)查“兩手抓,、兩手硬”。吉林省紀(jì)委監(jiān)委要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，班子成員以及各部門負(fù)責(zé)人發(fā)揮表率作用,，一級一級作出示范、立下標(biāo)桿,。北京市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照該規(guī)定,，對紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守各項(xiàng)紀(jì)律的情況開展經(jīng)常性檢查，對違反規(guī)定的一律嚴(yán)肅查處,，決不姑息遷就。

　　劃出履職“紅線”防止權(quán)力被濫用

　　6月4日,，在參加案件研判會前,，重慶市萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任程猛進(jìn)將自己的手機(jī)用信封裝好后寫上姓名放入手機(jī)存放柜，并經(jīng)會議室門口的工作人員檢查后方才進(jìn)入,。“我們已經(jīng)習(xí)慣在會前封存手機(jī),，這并不是添麻煩，而是杜絕泄密的重要舉措,！”程猛進(jìn)說,。

　　保守秘密，不能只靠自覺,，更要靠制度,！今年5月，重慶市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督工作的意見》,，明確“教育從嚴(yán)”“管理從嚴(yán)”“監(jiān)督從嚴(yán)”和“問責(zé)從嚴(yán)”,，健全內(nèi)部監(jiān)管約束機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職加了一把“鎖”,。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨章和憲法賦予的特殊使命和重大責(zé)任,，必須慎之又慎行使權(quán)力，嚴(yán)之又嚴(yán)自我約束,，強(qiáng)化自我監(jiān)督,，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，打造讓黨放心,、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。”重慶市委常委、紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任陳雍表示,。

　　為防止權(quán)力被濫用,，監(jiān)察法作了一系列規(guī)定。在監(jiān)察法條文中,，涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的有28個(gè)“可以”,。同時(shí)，監(jiān)察法第七章專門規(guī)定了“對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督”,，主要有人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督等,，人大監(jiān)督有“專項(xiàng)工作報(bào)告”“執(zhí)法檢查”“詢問”“質(zhì)詢”等方式，建立起了嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,。

　　各地結(jié)合監(jiān)察體制改革要求和監(jiān)察法的頒布施行,，通過設(shè)立內(nèi)部專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式，加強(qiáng)對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督,。對監(jiān)察法明確規(guī)定的“私自留存,、處理涉案材料”“以案謀私”“違法竊取、泄露調(diào)查工作信息”“濫用職權(quán)”等9種行為,，嚴(yán)密防范,，一旦發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅處理，及時(shí)清除害群之馬,。

　　廣東省紀(jì)委監(jiān)委“九條禁令”中,，第三、第四條專門列出了負(fù)面清單,，如嚴(yán)禁泄露審查調(diào)查工作情況,，不準(zhǔn)在履職過程中擅自接觸被審查調(diào)查對象、涉案人員或其特定關(guān)系人,，對從事審查調(diào)查工作人員的約束進(jìn)一步收緊,。吉林省紀(jì)委監(jiān)委針對以案謀私、跑風(fēng)漏氣等問題,，規(guī)定“不準(zhǔn)違反規(guī)定接觸相關(guān)地區(qū),、部門、單位負(fù)責(zé)人”“不準(zhǔn)以案謀私,，干預(yù),、插手、打聽,、泄露問題線索受理,、處置及審查調(diào)查工作”。此外，重慶,、四川,、云南等地均結(jié)合實(shí)際制定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為規(guī)范。

　　此外,，在這些禁令中,，專門對個(gè)別干部存在的特權(quán)思想作出規(guī)定。北京規(guī)定“不準(zhǔn)打官腔,、擺架子,、耍特權(quán)”；吉林規(guī)定“不準(zhǔn)打著紀(jì)委監(jiān)委旗號耍威風(fēng),、搞特權(quán),、辦私事”；廣東規(guī)定“嚴(yán)禁利用省紀(jì)委監(jiān)委工作人員身份耍特權(quán),、擺威風(fēng),，不準(zhǔn)在辦公用房、用車,、差旅住宿等方面追求享受,、提出超標(biāo)準(zhǔn)要求。”

　　堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛 讓鐵規(guī)發(fā)力禁令生威

　　“作為紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人,，你的個(gè)人外出報(bào)告事項(xiàng)要由駐在部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。”6月1日上午,，浙江省江山市紀(jì)委干部室當(dāng)面指出第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長的外出報(bào)告表存在的問題,。干部室的提醒受到該紀(jì)檢組長高度重視。當(dāng)天下午,，重新填寫后的報(bào)告交到市紀(jì)委干部室,，工作人員隨即向分管常委和副書記請示，經(jīng)詢問后予以簽字報(bào)批,。

　　嚴(yán)格外出報(bào)備,，只是從嚴(yán)管理的一項(xiàng)措施。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，并開展好抽查核實(shí),，對漏報(bào)、隱瞞不報(bào)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。同時(shí),，結(jié)合干部選拔任用、年度考核,、信訪舉報(bào),、巡視巡察、隨機(jī)調(diào)研等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，督促落實(shí)整改,。

　　成都市在區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)立專門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，探索開展市級派駐機(jī)構(gòu),、區(qū)（市）縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會述職述責(zé)述廉,，深化系統(tǒng)內(nèi)部巡察，以“零容忍”態(tài)度查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部,。曲靖市麒麟?yún)^(qū)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部召回管理制度,，規(guī)定考核基礎(chǔ)分為100分，年度分?jǐn)?shù)低于80分的,，納入擬召回管理對象建議名單,。發(fā)生執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)、失密泄密,、通風(fēng)報(bào)信,，造成不良影響及后果的，視情節(jié)一次就扣10-20分,，直接召回,。

　　在嚴(yán)格日常監(jiān)督管理的同時(shí)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題，通過約談提醒,、談話函詢,、組織處理、紀(jì)律處分等方式,，抓早抓小,、動輒則咎，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),。建立責(zé)任追究制度，對因工作失職失誤造成嚴(yán)重后果的紀(jì)檢監(jiān)察干部,，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),；對組織紀(jì)律渙散、班子長期不團(tuán)結(jié),、問題長期得不到解決,、履行職責(zé)不到位，造成嚴(yán)重后果的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

　　“有句話說‘老婆是家里的紀(jì)委書記’,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是你們的主責(zé)主業(yè)，而廉潔持家和養(yǎng)成好的家風(fēng)就是我的家務(wù)活,，不都是為了‘廉’字嘛,？”海南省昌江縣紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任林瑞斌愛人的一番話，引得在場人員都笑了起來,，這是該縣紀(jì)委監(jiān)委今年3月以來開展“廉潔家訪”活動中的一幕,。

　　把關(guān)心愛護(hù)和強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來，多個(gè)省份都建立了相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部家訪制度,。通過定期開展家訪,，深入了解紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭情況、思想動態(tài),、生活作風(fēng),，引導(dǎo)樹立良好家風(fēng)，凈化朋友圈,、社交圈,，既體現(xiàn)組織關(guān)心，又強(qiáng)化對干部的教育監(jiān)督,。根據(jù)家訪中了解到的苗頭性,、傾向性問題，抓早抓小,、防微杜漸,，防止“燈下黑”，推動內(nèi)部監(jiān)督落地生根,。

　　強(qiáng)化自我監(jiān)督離不開常抓的韌勁,、長抓的耐心。中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記趙樂際在十九屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察人,，自身建設(shè)要求更嚴(yán),、標(biāo)準(zhǔn)更高，正在用一言一行詮釋忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)涵,，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé),。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 代江兵）