今年來，銅仁市圍繞“定責(zé)要細(xì)、明責(zé)要清、履責(zé)要正、考核要剛、問責(zé)要嚴(yán)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“6+X”機(jī)制，即定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、評責(zé)、考責(zé)、追責(zé)的同時(shí)，結(jié)合行業(yè)和崗位實(shí)際，積極探索創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用的若干“X”“自選動作”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提煉上升為制度機(jī)制，不斷推動“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)常態(tài)化。

強(qiáng)化定責(zé)，厘清規(guī)定動作。注重逐級“明責(zé)”，各級各部門黨委（黨組）落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、紀(jì)律作風(fēng)、源頭治理、權(quán)力監(jiān)督、保障執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、宣傳教育、示范表率九項(xiàng)“規(guī)定動作”；黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人落實(shí)好組織落實(shí)、嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊(duì)伍、廉潔表率四項(xiàng)“規(guī)定動作”；黨委（黨組）其他班子成員落實(shí)好推動落實(shí)、教育管理、督查檢查、示范表率四項(xiàng)“規(guī)定動作”。紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督問責(zé)、作風(fēng)監(jiān)督、紀(jì)律審查、民生監(jiān)督、制度建設(shè)和自身建設(shè)七項(xiàng)“規(guī)定動作”。健全清單式責(zé)任分解機(jī)制，形成“一人一單”的責(zé)任清單和“一年一單”的問題清單，確保定責(zé)細(xì)、明責(zé)清。

強(qiáng)化履責(zé)，推進(jìn)責(zé)任見效。通過落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”年度工作任務(wù)計(jì)劃、工作進(jìn)展紀(jì)實(shí)手冊、半年檢查考核情況通報(bào)、年終考核等，使“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)從“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”，確保履責(zé)要正。健全履責(zé)報(bào)告機(jī)制，落實(shí)好年度報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告制度，黨委（黨組）年初以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報(bào)告上一年度履行主體責(zé)任的情況，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行第一責(zé)任人的情況；紀(jì)委（紀(jì)檢組）每年向上級紀(jì)委報(bào)告一次同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況，班子其他成員思想、工作、生活上的重要情況和重大事項(xiàng)要及時(shí)向黨委（黨組）和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

強(qiáng)化督責(zé)，傳導(dǎo)工作壓力。堅(jiān)持約談制度，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作中辦法不多、行動不力，苗頭性、傾向性問題突出的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談，責(zé)令作出說明，提出要求，切實(shí)耕好“責(zé)任田”。通過層層約談提醒、層層明晰責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。常態(tài)化開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，督促“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

強(qiáng)化評責(zé)，聚合履職動力。健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對黨政“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和廉潔從政等情況的監(jiān)督，召開“述責(zé)述廉述德”會議，對述責(zé)述廉述德對象進(jìn)行質(zhì)詢、點(diǎn)評、評議，并對述責(zé)述廉述德對象落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行測評，對需要整改的問題下發(fā)整改督辦專函限期整改。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，進(jìn)一步找準(zhǔn)履責(zé)中存在的問題和差距，明確工作要求和改進(jìn)意見，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

強(qiáng)化考責(zé)，評定業(yè)績成效。堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查考核，著力發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)情況，督促整改糾正。采取民意測評、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式，全面了解群眾對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的評價(jià)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，突出考核導(dǎo)向性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

強(qiáng)化追責(zé)，倒逼工作落實(shí)。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的單位和個(gè)人，區(qū)分具體情形采取批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、組織處理、給予黨政紀(jì)處分等方式予以問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。（銅仁市紀(jì)委監(jiān)委  張應(yīng)龍）