廉風(fēng)勁吹，破浪揚(yáng)帆。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨部署要求，堅(jiān)守職責(zé)定位，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)糾“四風(fēng)”，嚴(yán)懲腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。據(jù)省民調(diào)顯示，2017年人民群眾對(duì)我市反腐敗工作滿意度達(dá)86.82%，在全省9個(gè)市（州）居第二位。

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，正風(fēng)肅紀(jì)未有窮期。”市委書(shū)記陳昌旭強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)“護(hù)林員”，層層壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，凝聚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，打造風(fēng)清氣正凈地。

管黨治黨呈現(xiàn)新氣象

政治紀(jì)律嚴(yán)明有力。嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”中陽(yáng)奉陰違、彈冠相慶等行為，全市共查處違反政治紀(jì)律行為27件28人。協(xié)助市委對(duì)全市黨內(nèi)政治生態(tài)狀況進(jìn)行綜合分析研判，對(duì)各區(qū)縣黨內(nèi)政治生態(tài)逐一“把脈問(wèn)診”、精準(zhǔn)“畫像”，將問(wèn)題“原汁原味”書(shū)面反饋給區(qū)縣黨委書(shū)記，并督促整改落實(shí)。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)函115批次1789人次。

“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)。層層開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談，全市共約談干部4.2萬(wàn)人次。改進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”考核方式，通過(guò)市委常委帶隊(duì)考核，督促下級(jí)黨委（黨組）及其班子成員履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉制度，4名黨委（黨組）書(shū)記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議，116名黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人書(shū)面述責(zé)述廉。緊緊圍繞服務(wù)保障全市工作大局，協(xié)助出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作、生態(tài)環(huán)境損害、干部執(zhí)行力等專項(xiàng)問(wèn)責(zé)辦法，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)中不作為、慢作為等問(wèn)題。全市共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題302人，給予黨紀(jì)處分42人。

正風(fēng)反腐呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。嚴(yán)格執(zhí)行省、市“禁酒令”，開(kāi)展公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬等專項(xiàng)整治，黨政紀(jì)處分76人，清退上繳違紀(jì)資金265萬(wàn)元。開(kāi)展常態(tài)化督查，重點(diǎn)查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大辦婚喪喜慶突出問(wèn)題。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題196起241人，黨政紀(jì)處分193人，通報(bào)曝光158起233人。持續(xù)深化“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治，黨政紀(jì)處分138人，“三個(gè)開(kāi)刀”改革成果入選中央改革辦優(yōu)秀改革案例選編。

紀(jì)律審查注重質(zhì)效。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。全年立案2001件，結(jié)案2075件，黨政紀(jì)處分2161人，移送司法機(jī)關(guān)63人，嚴(yán)肅查處孫學(xué)軍、李仕龍等縣處級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。踐行“四種形態(tài)”，推進(jìn)約談常態(tài)化，開(kāi)展常規(guī)約談31318人次，471名黨員干部主動(dòng)交待問(wèn)題。強(qiáng)化紀(jì)律審查“后半篇”文章，通過(guò)宣布處分決定、案件回訪同步開(kāi)展警示教育1753人次，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律處分政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

民生監(jiān)督精準(zhǔn)聚焦。圍繞“護(hù)民生、促脫貧”主題，聚焦脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，148人因執(zhí)行政策走偏變形、不作為、慢作為被查處。深化“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，打通直面群眾、直面問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”，重點(diǎn)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保、易地扶貧搬遷等專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)極貧鄉(xiāng)建檔立卡和扶貧資金管理使用情況開(kāi)展再監(jiān)察，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”。全市民生領(lǐng)域立案1641件，黨政紀(jì)處分1791人，涉及金額9135.9萬(wàn)元。民生監(jiān)督工作綜合排名位居全省前列。

改革工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

監(jiān)察改革蹄疾步穩(wěn)。堅(jiān)決貫徹中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革重大決策部署，精心制定實(shí)施方案，嚴(yán)格時(shí)間表和路線圖，按圖施工，精準(zhǔn)作業(yè)。全省首家縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)在松桃掛牌，市縣監(jiān)察委員會(huì)全部掛牌成立。全省深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)。

巡察利劍作用突顯。市委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)巡察工作實(shí)施辦法，制定二屆市委巡察工作規(guī)劃，在全省率先落實(shí)市縣兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)編制，建立市縣巡察成果運(yùn)用督查督辦機(jī)制。緊扣民生和扶貧領(lǐng)域，對(duì)529個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展兩輪巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3231個(gè)，轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索264個(gè)，督促問(wèn)題整改，整改率達(dá)52.43%。強(qiáng)化政治巡察定位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村開(kāi)展專項(xiàng)巡察，取得良好成效。巡察工作探索被新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》登載，入選2017年全省改革優(yōu)秀案例，得到省委領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，全省巡察工作推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)。

自身改革穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)試點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、人員同步調(diào)整到位。推行縣級(jí)紀(jì)委副書(shū)記異地交流任職。出臺(tái)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)意見(jiàn)，探索建立市直單位紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度，市縣派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革工作有序推進(jìn)。

宣傳教育呈現(xiàn)新格局

在全市組織開(kāi)展“一準(zhǔn)則兩條例”專題宣講，召開(kāi)全市警示教育大會(huì)，推出《裂變》《蠅貪之害》警示教育宣傳片。匯編違紀(jì)違法市管干部《懺悔錄》，舉辦以“營(yíng)造勤廉氛圍打造清風(fēng)凈地”為主題的全市反腐倡廉小品大賽。“兩省三地”廉政文化進(jìn)家庭文藝匯演在央視播出。組織開(kāi)展首屆廉政文化原創(chuàng)作品征集活動(dòng)和“廉心潔行”廉政文化展覽。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先后在人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等高端主流媒體展示，工作成果入選《2017反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)》。廉政理論研究經(jīng)驗(yàn)在全省交流，全省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)專題研討暨常務(wù)理事會(huì)在我市召開(kāi)。

紀(jì)檢隊(duì)伍呈現(xiàn)新形象

在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開(kāi)展“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護(hù)林員’，以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育活動(dòng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化“黨性體檢”。德江縣紀(jì)委榮獲全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。啟動(dòng)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)拓展三年計(jì)劃，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部4247人次。全面梳理、修訂完善十八大以來(lái)出臺(tái)的紀(jì)檢監(jiān)察制度并匯編成冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》及省紀(jì)委實(shí)施辦法，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，全市9名違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部受到黨政紀(jì)處分，堅(jiān)決查糾“燈下黑”。

“重整行裝再出發(fā)，聚焦主業(yè)再發(fā)力，我們將努力交上嚴(yán)明紀(jì)律、正風(fēng)反腐、護(hù)航民生的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法滿意‘答卷’。”展望未來(lái)，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)察委主任蔣興勇信心滿滿。（銅紀(jì)宣）