十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)明確提出,紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著我們的中心工作,只有首先從嚴(yán)管好自己,才有底氣和自信履行好職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨章賦予的神圣使命和人民群眾的重托。如果自身不過硬,甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì),對(duì)黨忠誠從何談起?執(zhí)紀(jì)為民何以體現(xiàn)?黨的十八大以來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅開展“一案雙查”,嚴(yán)肅處理違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,充分體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)不護(hù)短、不手軟,對(duì)腐敗零容忍的堅(jiān)定決心。
紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中
十八大以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,以雷霆萬鈞之勢(shì)糾正“四風(fēng)”、懲處貪腐,遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和肯定。
但是,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,黨員干部隊(duì)伍存在的問題,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍同樣存在。“賄隨權(quán)集”,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也成為被拉攏腐蝕的對(duì)象。
從公開報(bào)道的案例來看,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部利用手中掌握的權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利。廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳原廳長鐘世堅(jiān)嚴(yán)重違反政治規(guī)矩和審查紀(jì)律,干預(yù)案件查處,違反保密紀(jì)律,向被審查人泄露案情;利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受巨額賄賂……其監(jiān)守自盜的惡劣行徑不僅將自己送上了不歸路,更給黨組織蒙上了塵垢。
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部黨紀(jì)意識(shí)淡薄,在監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查、提出處置意見時(shí),對(duì)熟人、利害關(guān)系人或者請(qǐng)托人網(wǎng)開一面,遮掩錯(cuò)誤事實(shí),說情開脫;甚至假借手中的權(quán)力,行嚴(yán)重違法之實(shí)。黑龍江省紀(jì)委信訪室原正科級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員朱明義,利用信訪干部的特殊身份,先后兩次收受當(dāng)事人60萬元,受到開除黨籍、開除公職處分。
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存有特權(quán)思想,作風(fēng)霸道。河北省臨漳縣紀(jì)委副科級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員申萬灝,在帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作時(shí),違規(guī)接受宴請(qǐng)并飲酒,餐后還與配合其檢查的孫陶鎮(zhèn)紀(jì)委書記發(fā)生爭執(zhí)并互毆,嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和紀(jì)檢監(jiān)察干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一尺,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效就可能偏出一丈。
一旦失去紀(jì)律約束,就會(huì)埋下禍根
物必先腐,而后蟲生。透視近年來發(fā)生的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件事實(shí),不難發(fā)現(xiàn),一些紀(jì)檢監(jiān)察干部之所以出現(xiàn)問題,歸根到底是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,迷失了前進(jìn)方向,蛻變成了功利主義者、實(shí)用主義者,把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)力變成了換取利益的工具。
廣東省梅州市紀(jì)委原正科級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員吳漢林,在協(xié)助廣東省紀(jì)委專案組調(diào)查案件過程中,先后6次收受、索要被調(diào)查對(duì)象賄賂共計(jì)1025萬元、20萬港幣。把黨性原則置于腦后,掉到錢眼兒里面,隨之而來的必將是越過底線,踩上“紅線”,最終墜入深淵。
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己身在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),坐在天然的“保險(xiǎn)箱”里,身上披著無形的“保護(hù)衣”,有恃無恐。殊不知,一旦失去紀(jì)律規(guī)矩約束,就會(huì)從不收到收,從收少到收多,拿了還想拿,占了還想占,私欲膨脹,為自己埋下禍根。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,反腐敗斗爭越激烈,腐敗分子和一些別有用心者對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的圍獵、攻關(guān)就越瘋狂。紀(jì)檢監(jiān)察干部一旦心理失衡,防線失守,就會(huì)一敗涂地,給黨和人民的事業(yè)帶來嚴(yán)重的損害。2014年,在山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題之時(shí),曾任該省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的金道銘、楊森林、張秀萍、謝克敏等先后被查處。由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者蛻變成腐敗分子,不僅帶壞了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,還在一定程度上助長了不正之風(fēng)。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍,紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)、能力和作風(fēng),直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要在心中提醒告誡自己:時(shí)時(shí)刻刻都要慎用手中權(quán)力,時(shí)時(shí)刻刻都要廉潔奉公,時(shí)時(shí)刻刻都要牢記職責(zé)使命,方能在滄海橫流中巋然不動(dòng),始終保持共產(chǎn)黨人的本色。
嚴(yán)防“燈下黑”須多管齊下
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)自身建設(shè),防止“燈下黑”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大政治任務(wù)。紀(jì)委書記是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,把每一級(jí)、每一名干部都管住、管好,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)管理、嚴(yán)約束,繃緊嚴(yán)管就是厚愛這根弦。
有效管用的制度能給“脫韁”的權(quán)力套上“緊箍”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部輪崗制度,對(duì)信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等重點(diǎn)崗位人員,定期進(jìn)行輪崗交流,防止干部因從事某項(xiàng)工作時(shí)間過長,發(fā)生以權(quán)謀私、以案謀私,辦人情案、關(guān)系案等情況,逐步形成自我約束、組織監(jiān)督、相互制約、責(zé)任追究的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善干部選、育、用、管機(jī)制,穩(wěn)妥探索淘汰退出機(jī)制,對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處,以刮骨療毒的勇氣清除自身‘毒瘤’。”河南省澠池縣委常委、縣紀(jì)委書記郭占忠表示。
信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)欺瞞組織、以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣、謀取私利等違紀(jì)問題,高擎雷霆之劍,嚴(yán)加懲治,毫不留情,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,清理門戶,純潔隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部更應(yīng)牢固樹立法紀(jì)意識(shí),帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩,夯實(shí)道德底線、筑牢廉潔防線、嚴(yán)守黨紀(jì)紅線。
正人先正己,執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部唯有黨性更加堅(jiān)定、自我要求更嚴(yán)、工作標(biāo)準(zhǔn)更高,始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)才會(huì)更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威。(龔洋浩 尹如恒 郭亮)