為正確執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，規(guī)范紀(jì)律審查程序，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，近日，貴州省銅仁市印江自治縣制定了《黨紀(jì)政紀(jì)案件實(shí)行交叉審理的暫行辦法》，開(kāi)啟了查辦案件中審理環(huán)節(jié)的新模式。

明確范圍概念，確保工作有針對(duì)性。交叉審理，即要求凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（街道紀(jì)工委）、縣直各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察室在案件調(diào)查結(jié)束后，需追究黨員、行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)責(zé)任的，在提出初步處理意見(jiàn)后，均應(yīng)分別呈報(bào)縣紀(jì)委各聯(lián)系紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察室審查，由案件審理室指導(dǎo)基層審理人員開(kāi)展交叉審理，未經(jīng)審理的案件一律不得結(jié)案。

明確審理職責(zé)，確保工作有目的性。該縣要求審理人員要遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”二十四字方針，認(rèn)真審閱案卷。要協(xié)助鑒別和使用證據(jù)，并依據(jù)證據(jù)認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)，確認(rèn)違紀(jì)行為及性質(zhì)，要求根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)提出指導(dǎo)性處理意見(jiàn)，同時(shí)要協(xié)助審查辦案程序，指導(dǎo)完善辦案手續(xù)，規(guī)范辦案文書(shū)，檢查指導(dǎo)執(zhí)行處分工作等。

明確審理程序，確保工作有規(guī)范性。審理人員在立案件調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)分別報(bào)各聯(lián)系紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察室審查，共同指導(dǎo)案件審查工作，在審查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)存在事實(shí)不清、證據(jù)不足等問(wèn)題，應(yīng)提出補(bǔ)充調(diào)查的意見(jiàn)，連同案件材料一并退還辦案單位，由辦案單位補(bǔ)充調(diào)查；進(jìn)入交叉審理階段后，第一紀(jì)工委與第二紀(jì)工委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件進(jìn)行交叉協(xié)審，第三紀(jì)工委與第四紀(jì)工委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件交叉審理。各聯(lián)系紀(jì)工委明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員組成交叉審理組，一般由二人組成；交叉審理組審理結(jié)束后，依據(jù)相關(guān)條規(guī)對(duì)案件的定性及指導(dǎo)性處理意見(jiàn)代擬《案件協(xié)審意見(jiàn)書(shū)》，送案件審理室集體審議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送交提請(qǐng)協(xié)審單位，由提請(qǐng)協(xié)審單位提交所在單位集體討論決定，并將處分決定文書(shū)樣式送縣紀(jì)委案件審理室審定后方可正式行文。

實(shí)行已交叉審理黨政紀(jì)案件，成功搭建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（街道紀(jì)工委）、縣直各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通良性平臺(tái)，每個(gè)案子從立案到審理結(jié)案一氣呵氣，程序更加規(guī)范，效率直線上升。（印江縣紀(jì)委  樂(lè)如仕  王林艷）