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2016年以來,，銅仁市教育系統(tǒng)貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委五次全會,、一屆市紀委六次全會精神,，以“兩個責任”清單為標準，以“兩學一做”為抓手,，準確把握運用好“四種形態(tài)”,，促進黨風廉政建設主體、監(jiān)督責任全面履行,，為我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的組織保障,。

抓責任落實，確保壓力傳遞到位

一是抓主體責任的落實,。年初,，召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會，安排部署全年工作,，市局主要領導與各區(qū)縣教育局局長簽訂教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任書,、與市局各分管領導簽訂黨風廉政建設責任書、市局各分管領導與各分管科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,，層層傳遞壓力,。二是抓政治學習。在黨組會,、職工會上學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和中央,、省,、市對黨員領導干部執(zhí)紀問責的典型案例。三是抓警示教育,。對發(fā)生在本市教育系統(tǒng)的違紀違規(guī)典型案例62件（次）在全市教育系統(tǒng)公開曝光通報,，其中違反中央八項規(guī)定精神典型案件33件（次）、民生監(jiān)督典型案件2件（次）,、違規(guī)打麻將賭博典型案件21件（次）,、“兩個責任”追究典型案件6件（次）。四是抓執(zhí)紀問責,。對局機關1名科長履行監(jiān)管職責不力進行了責任追究,，對其進行約談,；對在中考體育測試中失職的1名帶隊教師進行了約談；對思南六中存在變相招收擇校生負責直接責任的思南六中校長,、負有監(jiān)管責任的思南縣教育局局長進行誡勉談話,。對上班遲到的3名干部、不假外出1名干部進行約談并在職工會上進行通報批評,。對市直學校未經(jīng)批準擅自缺席全市教育,、衛(wèi)生系統(tǒng)“一準則兩條例”專題宣講會的3名科長全市通報批評，并責令其所在單位對其進行約談,。

抓事前監(jiān)督,，確保提醒防范到位

一是全程參與“三重一大”事項決策監(jiān)督，共參與研究“三重一大”事項10次,。同時將權力運行情況作為黨務政務公開的重要內(nèi)容,，定期進行公開，強化權力運行的制約和監(jiān)督,。二是緊盯重要節(jié)假日及高考,、招生錄取等重要節(jié)點，針對性監(jiān)督檢查,，強化廉政風險排查,、防范，深入開展事前廉政提醒談話工作,。上半年,，開展黨風廉政建設集中約談1次；對局機關事業(yè)單位7名中層干部轉正任職開展廉政談話,；組織局主要負責人對班子成員,、班子成員對分管科室全體干部職工、科長對一般干部職工開展落實“兩個責任”,、履行“一崗雙責”及嚴守換屆紀律廉政教育談話,。在元旦、春節(jié),、清明節(jié)、“五一”節(jié),、端午節(jié)前對局機關辦公室,、計財科、機關工會等重點科室打招呼,、作提醒,，督促落實好節(jié)假日廉潔紀律要求，做到不亂買亂發(fā),、不亂用,、不亂吃,、不亂送、不亂收,。

抓民生鑄廉,，確保維護群眾利益到位

一是抓民生政策的宣傳。通過網(wǎng)站,、微信平臺,、政務（校務）公開欄、LED顯示屏等廣泛宣傳教育惠民政策,，加強對基層單位具體執(zhí)行人員的培訓,，公布相關業(yè)務經(jīng)辦機構電話，及時解答學生及家長的疑惑,，讓惠民政策家喻戶曉,、深入人心。二是抓專項監(jiān)督檢查,。市教育局于4月12日至19日織開展了2016年第一次教育民生資金專項檢查,，選派30名工作能力強、精通資助和財務工作人員組成10個檢查組,，對10個區(qū)（縣）教育局,、50所農(nóng)村初中、50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小,、30所村級小學,、20所教學點寄宿生生活補助資金、營養(yǎng)改善計劃資金等教育民生資金的撥付,、管理,、使用等情況進行全面檢。同時,，市教育局紀檢組牽頭選派10名干部組織3個巡視組,，對各組工作開展情況進行再監(jiān)督，進一步督促基層單位把黨的教育民生政策宣傳好,、民生資金管好用好,，確保資金安全、學生安全,、干部安全,。三是開展民生整治鑄廉“回頭看”。4月14-15日,，市教育局紀檢組牽頭到玉屏縣,、萬山區(qū)、松桃縣開展教育領域民生整治鑄廉“回頭看”專項督查，對2015年教育民生專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況及責任追究情況進行抽查,。四是抓制度建設,，規(guī)范管理。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),，制定出臺了《市政府辦公室關于進一步規(guī)范義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理工作的通知》,、《市財政局、市教育局關于進一步加強營養(yǎng)改善計劃資金和中小學生助學金規(guī)范管理的通知》,、《關于加強營養(yǎng)餐原材料配送環(huán)節(jié)管理的緊急通知》等文件,，進一步規(guī)范教育民生資金申報、使用,、管理工作,。五是抓改革，創(chuàng)新管理手段,。從2016年9月開始全市全面推行“學生營養(yǎng)餐智慧云綜合管理服務系統(tǒng)”,，進一步強化對營養(yǎng)餐工作全過程的監(jiān)督管理。

抓政風行風,，確保四風整治到位

一是深入開展向“不找熟人辦不成事”開刀,、認真開展補貼獎金發(fā)放情況、黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)投資入股承攬工程,、違規(guī)收送紅包禮金,、違規(guī)操辦酒席、違規(guī)打麻將,、違規(guī)變相發(fā)放手機電話費寬帶費,、違規(guī)操辦或參與“升學宴”“謝師宴”等專項治理工作。將整治工作要求通過OA辦公系統(tǒng),、工作QQ群眾等傳達到市直學校,、局機關各科室、局直屬事業(yè)單位及干部職工,，在職工會上進行宣傳學習動員,，并提出廉政要求。二是建立督查臺賬,，強化精細化管理,。上半年對局機關各科室及干部職工落實工作紀律、廉潔紀律等監(jiān)督檢查共23次,、到區(qū)縣及市直學校開展督查15次,。對40戶小區(qū)住戶使用機關單位網(wǎng)絡寬帶進行了清理整頓，從2016年1月起,，單位網(wǎng)絡不再提供住戶使用，并通知中國電信銅仁分公司對住戶使用的單位網(wǎng)絡賬戶予以停用,。對機關工會準備用單位公車慰問辦喪事職工進行了勸阻,。督促取消了高一模塊監(jiān)測考試收費項目及該項考試過程中的巡視,、保密值班等補助，進一步提高干部職工在食堂用餐的收費標準,，規(guī)范各項財務支出,。1-6月“三公經(jīng)費”比上年同期下降55.71%。三是在全市教育系統(tǒng)各校園深入開展“踐行社會主義核心價值觀,，爭做幸福教師”主題教育活動,，引導、教育廣大教師爭當“四有好老師”,，進一步夯實師德基石,，確保全市教育系統(tǒng)行風、政風,、教風,、校風持續(xù)向好。

抓考風考紀,，確保招生考試公平公正

一是開展打擊“高考移民”專項整治,。組織市、區(qū)縣招監(jiān)辦,、招生辦認真開展打擊“高考移民”專項治理工作,，切實加大對違規(guī)跨省獲取高考資格的“高考移民”行為的打擊力度。在高考前開展“凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境”,、“打擊銷售作弊器材”,、“凈化考點周邊環(huán)境”、“打擊替考作弊”等5個專項行動,，凈化考試環(huán)境,，嚴肅處理涉考違紀違規(guī)行為。二是加強市直教育系統(tǒng)招聘教師,、特崗教師考試,、高考、中考筆試,、中考體育測試,、英語聽力及口語考試等各類考試工作紀律落實情況的監(jiān)督檢查，防范風險,，確保不出問題,。三是嚴把資格審查關，確保招生考試公平公正,。督促考試院對參加普通高考申請少數(shù)民族加分照顧的30238名考生進行資格審查,，符合加分照顧30232人；對參加中職單報高職申請少數(shù)民族加分照顧的1696名考生進行資格審查，符合加分照顧1695人,，并適時進行抽查,。對參加2016年高考的453名外省籍考生進行了資格再審查，通過審查,，正常報考考生383名,，限制報考考生70名，嚴防“高考移民,，進一步促進招生考試公平,、公正。四是嚴肅處理違紀違規(guī)問題,。對2016年特崗招考第二階段筆試中作弊的5名考生進行了處理,；對7名考生在2016年普通高考美術類專業(yè)考試中存在的違規(guī)行為進行處理；督促德江縣對參與2015年高考高科技作弊的26名教師進行了嚴肅處理,，給予黨政紀處分26人,，移送司法機關追究刑事責任3人。督促印江縣對木黃中學考生樊紹松在2016年7月高中學業(yè)水平考試中用手機作弊行為進行處理,，對木黃中學考點主考楊文藝誡勉談話,、取消木黃中學高中學業(yè)水平考試考點資格和2016年度評先選優(yōu)資格，對監(jiān)考教師代某,、吳某某政紀立案調(diào)查,，并將相關情況在全市通報。

抓案件查處,，確保懲治腐敗到位

堅持把查辦案件工作作為重中之重,，采取有力措施，將案件查辦工作抓緊,、抓好,、抓出成效，從嚴從快查處了各類違紀違規(guī)行為,，進一步加大執(zhí)紀問責力度,，充分發(fā)揮了查辦案件的震懾作用。全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構（高校除外）共受理群眾來信來訪177件,，完成初核175件,，信訪了結102件，立案查處73件,，結案68件,，給予68人黨政紀責任追究，7人被追究刑事責任,。其中：參與考試作弊違紀26人,、違反廉潔紀律24人,、侵犯他人人生權利5人、違反工作紀律9人,、其他違紀4人（吸毒2人,、危險駕駛機動車2人）。其中局紀檢組受理群眾來信來訪27件,，初核25件，轉區(qū)縣教育局立案1件,、信訪了結24件,，給予行政處分1人，誡勉談話2人,、通報批評4人,，清退各類違規(guī)收費36.1443萬元。（銅仁市教育局）