今年以來，碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局著力于民生監(jiān)督工作的深化,、規(guī)范和提升,，采取“三化同步、四查并舉,、五員合一,、六位一體”等工作方法，實施“零盲區(qū)”監(jiān)督,，在基層營造了“不敢腐、不想腐和不能腐”的良好氛圍,。

“三化同步”,，精準(zhǔn)監(jiān)督。一是網(wǎng)格化,。定人,、定崗、定責(zé),、定任務(wù),，不留死角盲區(qū)。以村民組為單位,，劃分責(zé)任片區(qū),，任務(wù)明確到人。在各村組懸掛“反映民生問題,，請找民生監(jiān)督員”字樣的民生監(jiān)督牌共1011塊,，讓群眾打一個電話都能反映和訴求問題，實現(xiàn)了“小牌子聯(lián)系大民生” 效益,。 二是精準(zhǔn)化,。突出監(jiān)督的針對性、準(zhǔn)確性,、實效性,。要求民生監(jiān)督員在實施專項監(jiān)察前,，要弄懂政策，摸清底數(shù),，做到心中有數(shù),，未雨綢繆，充分發(fā)揮“千里眼”,、“順風(fēng)耳”的作用,，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)監(jiān)督,。三是常態(tài)化,。以專項監(jiān)察、明察暗訪,、“回頭看”為抓手,，實施再監(jiān)督再檢查，運用監(jiān)督成果,，倒逼“主體責(zé)任”,、“監(jiān)督責(zé)任”的同步落實。

“四查并舉”,，優(yōu)化方式,。全面巡查不遺漏、隨機(jī)抽查不敷衍,、跟蹤督查不松手,、問責(zé)倒查不放過。民生監(jiān)督組的監(jiān)督員,，既要監(jiān)督又要采取定期或不定期的輪回巡視,，收集問題；既要負(fù)責(zé)又要接地氣,，切實運用群眾喜聞樂見的形式,、聽得懂的語言、理解得了的方式,，開展隨機(jī)抽查,；為確保監(jiān)督工作順利開展，實現(xiàn)預(yù)期的效果,，成立了以紀(jì)委書記為組長,、監(jiān)察局局長、副局長為成員的督查組,，在專項監(jiān)察上實施再監(jiān)督再檢查,；按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的要求,，對工作巡查不到位,、敷衍塞責(zé),、履職不到位，倒逼責(zé)任追究,。

“五員合一”,，演好角色。要求各民生監(jiān)督組成員做到“五員合一”,。一是監(jiān)督員,。監(jiān)督惠民政策的貫徹落實情況和民生項目、資金的實施和管理使用情況,，以及基層黨員干部廉潔自律和服務(wù)群眾情況,。二是宣傳員。堅持法紀(jì)分開,，紀(jì)在法前,，紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小,，切實把紀(jì)律挺在前面,，不因問題小而姑息、不因違者眾而放任,。認(rèn)真宣傳黨的路線方針政策,、國家法律法規(guī)以及涉及民生領(lǐng)域的民生政策落實，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,。三是信息員,。反映群眾意見和建議，上傳下達(dá)基層工作動態(tài)和“兩違”整治,、綜治維穩(wěn)、民主法制等方面信息,，為上級黨委,、政府提供決策參考。四是調(diào)解員,。參與調(diào)解群眾之間,、群眾與干部之間各類矛盾糾紛，樹立公平正義,，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,。五是指導(dǎo)員。指導(dǎo)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，提供必要幫助和支持,，為保障和改善民生助力。

“六位一體”,，創(chuàng)新載體,。“六位一體”就是將區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,、紀(jì)工委監(jiān)察分局、民生監(jiān)督組,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）紀(jì)委、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會和社會監(jiān)督員的作用統(tǒng)籌起來,，編織成無縫對接的監(jiān)督網(wǎng),。構(gòu)建好立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，同時找準(zhǔn)定位,，采取得力措施,，實施有效監(jiān)督。一是多級聯(lián)動,�,？v向串聯(lián)，實行跨層級聯(lián)合監(jiān)督,；橫向并聯(lián),，實行跨地域交叉監(jiān)督；在縱向和橫向聯(lián)動中,，根據(jù)工作需要實行多部門互聯(lián),，點面結(jié)合，形成協(xié)作機(jī)制,。二是多法并舉,。在民生項目專項監(jiān)察中，運用“一個規(guī)劃,、兩個方案,、三級備案、四個平臺,、五示公開”細(xì)化日常工作,。一個規(guī)劃就是主體部門對實施民生項目要有系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)劃,；兩個方案就是主體部門對實施民生項目要有實施方案,、后續(xù)管理方案；三級備案就是主體部門對實施民生項目的村,、鄉(xiāng),、區(qū)三級建立臺賬的同時，要向同級監(jiān)督部門實行備案制度,；四個平臺就是要完善民生項目電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺,、群眾信訪舉報平臺、遠(yuǎn)程教育平臺,、政府網(wǎng)站平臺,；五示公開就是電子公示（LED顯示）,、短信提示、掛牌標(biāo)示,、村務(wù)明示,、組務(wù)指示。三是實施“三按周”工作量統(tǒng)計,。民生監(jiān)督員一周之內(nèi)深入聯(lián)系片區(qū)開展工作至少達(dá)到兩天以上,；問題按周統(tǒng)計，每個監(jiān)督組周五下午或周一上午必須上報本周發(fā)現(xiàn)問題線索和紀(jì)律審查情況,，實行通報和末位約談制,；經(jīng)驗按周提煉。每周要采取集中討論,、書面建議等多種形式進(jìn)行總結(jié)提煉工作中的好做法,，好經(jīng)驗，推動民生監(jiān)督,。

今年1至4月,，碧江區(qū)民生監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)問題63個，立案查處35件,，黨政紀(jì)處分31人,，移送司法機(jī)關(guān)9人，涉案金額300余萬元,。（碧江區(qū)紀(jì)委  楊代華）