川硐鎮(zhèn)嚴(yán)格按照民生整治鑄廉三年行動工作方案,緊緊圍繞市、區(qū)紀(jì)委工作要求,充分發(fā)揮“四抓四促”工作模式,切實(shí)抓好民生監(jiān)督工作。
抓隊(duì)伍,促能力提升。一是成立由民生監(jiān)督組牽頭、鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)、各村監(jiān)會成員和特邀監(jiān)督員共同協(xié)作的監(jiān)督工作小組,充分發(fā)揮再監(jiān)督的作用。著力監(jiān)督惠民政策的貫徹落實(shí)和民生項(xiàng)目、資金的實(shí)施和管理使用,以及基層黨員干部廉潔自律和服務(wù)群眾問題。二是成立由聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包組干部(書包干部)為具體責(zé)任人的宣傳機(jī)構(gòu),切實(shí)將民生監(jiān)督各項(xiàng)政策宣傳到村到組,同時(shí)把民生項(xiàng)目政策宣傳與反腐倡廉工作相結(jié)合,多渠道發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。堅(jiān)持法紀(jì)分開,紀(jì)在法前,紀(jì)嚴(yán)于法,抓早抓小,切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,不因問題小而姑息、不因違者眾而放任。三是以項(xiàng)目業(yè)主部門為主,要求認(rèn)真監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、操作程序,督促抓好安全文明施工,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。四是通過指導(dǎo)村監(jiān)會開展民生監(jiān)督工作,充分發(fā)揮村監(jiān)會作用,為保障和改善民生助力。針對村監(jiān)會人員發(fā)現(xiàn)問題的能力參差不齊的現(xiàn)狀,及時(shí)對村監(jiān)會人員進(jìn)行了培訓(xùn)“充電”,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。截至目前,村監(jiān)會主動開展工作發(fā)現(xiàn)問題15個。
抓問題,促監(jiān)督到位。民生監(jiān)督組在各村組懸掛“反映民生問題,請找民生監(jiān)督員”字樣的民生監(jiān)督牌共74塊,只要群眾打一個電話都能反映和訴求問題,實(shí)現(xiàn)了“小牌子聯(lián)系大民生” 效益。突出監(jiān)督針對性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。民生監(jiān)督員在實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察前,首先弄懂政策,摸清底數(shù),做到心中有數(shù),以問題為導(dǎo)向進(jìn)行核查,充分發(fā)揮村監(jiān)會“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督。以專項(xiàng)監(jiān)察、明察暗訪、“回頭看”為抓手,實(shí)施再監(jiān)督再檢查,運(yùn)用監(jiān)督成果,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同步落實(shí)。
抓問責(zé),促整改落實(shí)。大力推行“4+N”工作模式,嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。通過開展“農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、學(xué)生資助金、微型企業(yè)補(bǔ)助、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡”專項(xiàng)監(jiān)察工作,對履職不到位的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)追究。結(jié)合實(shí)際,對存在的問題通過建章立制,規(guī)范工作流程,倒逼相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施,切實(shí)落實(shí)整改。一是主體部門對實(shí)施民生項(xiàng)目均有系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)劃和后續(xù)管理方案;二是主體部門對實(shí)施民生項(xiàng)目的村、鎮(zhèn)建立臺賬的同時(shí),向鎮(zhèn)紀(jì)委備案;三是建立完善紀(jì)工委監(jiān)察分局、民生監(jiān)督組、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、村監(jiān)會和特邀監(jiān)督員“五位一體”的監(jiān)督機(jī)制,編織成無縫對接的監(jiān)督網(wǎng);四是接收群眾監(jiān)督,暢通信訪渠道,廣泛聽取群眾意見和建議。
抓警示,促廉潔勤政。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,堅(jiān)持“教育為先、預(yù)防為主”的原則,把對黨員干部的廉政教育放在首位。一是深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反腐倡廉系列重要講話精神;二是組織鎮(zhèn)、村黨員干部學(xué)習(xí)新修定的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》等規(guī)定,切實(shí)提高廣大黨員干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識;三是大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“八進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目)活動,建立廉政教育基地和廉政文化長廊、櫥窗和警示教育展牌,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防范能力。全年組織黨員干部各類廉政學(xué)習(xí)20余次,舉辦廉政文藝演出2次、廉政知識考試1次,設(shè)立廉政文化長廊1個、廉政文化櫥窗1個、宣傳欄5塊,宣傳板塊40余個。四是結(jié)合典型案例開展黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育。組織全鎮(zhèn)干部職工、村支兩委及組干部收看警示教育片,學(xué)習(xí)有關(guān)違紀(jì)問題通報(bào),通過本鎮(zhèn)身邊典型違紀(jì)違法案例召開警示教育大會,上廉政黨課,開展專題講座,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防線,使不敢腐、不能腐成為常態(tài),直至達(dá)到不想腐的工作目標(biāo)。
自2014年8月以來,川硐鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)民生問題31個,辦結(jié)30個,問責(zé)13人。通過采取自辦、交叉、協(xié)辦等方式共查辦了民生案件10件,黨政紀(jì)處分10人,其中:大要案2件2人(移送司法機(jī)關(guān))、典型案件4件4人,涉及資金730余萬元,已收繳違紀(jì)資金87.92萬元。(碧江區(qū)川硐鎮(zhèn)紀(jì)委 張小明)