現(xiàn)實中，有時會遇到這樣的矛盾：一方面是紀(jì)律規(guī)矩,、制度規(guī)定,，一方面是個別領(lǐng)導(dǎo)的意志、所謂上面的安排,，何去何從,、如何取舍？這考驗一個人的人品官德,、黨性原則,，也檢驗黨員干部的紀(jì)律觀念、制度意識,。如果讓人情大于紀(jì)律,，讓人治大于法治，讓領(lǐng)導(dǎo)意志大于制度規(guī)定,，就會產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”,。

電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》，講述了蔣潔敏違規(guī)辦事的經(jīng)歷,�,；仡櫿麄�審批過程，幾乎每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)重違反了程序和制度,，中石油多名管理人員都沒有負(fù)起該負(fù)的責(zé),、把好該把的關(guān)，最終也都承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任,。誠如中石油原高管冉新權(quán)所言,，“很多事情，一聽說是領(lǐng)導(dǎo)安排的,，大家都不愿意得罪領(lǐng)導(dǎo),；一聽說有背景，大家也就睜一只眼閉一只眼”,。事實證明,，當(dāng)對制度的尊重讓位于對領(lǐng)導(dǎo)意志的遵從，一個個本該把關(guān)的環(huán)節(jié)就變得形同虛設(shè)了，這樣那樣的跑冒滴漏,、脫軌越界就會發(fā)生,。

紀(jì)律必須遵守，制度必須執(zhí)行,。否則,，就會成為“稻草人”“橡皮筋”。為什么在一些人眼里,，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的就一路綠燈,，只要是領(lǐng)導(dǎo)吩咐的就無視制度規(guī)定,，核心是沒有把制度當(dāng)作一種天條,、一種信仰，到最后自己也成了“領(lǐng)導(dǎo)意志”的犧牲品,。很多部屬在領(lǐng)導(dǎo)出問題后被查被糾,，拔出蘿卜帶出泥，都可以從不服從原則,、違反制度規(guī)定上找到原因,。

敢于拿制度說事，也是一種擔(dān)當(dāng),。不可否認(rèn),，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人私利，明知不可為還要部屬辦,。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,，可能對紀(jì)律規(guī)矩不熟悉，對制度規(guī)定不掌握,。這時,，就需要當(dāng)事者耐心細(xì)致地予以說明。事實上,，立足崗位,、履職盡責(zé)是一種擔(dān)當(dāng)，殫精竭慮,、開拓創(chuàng)新是一種擔(dān)當(dāng),，作為部屬幫助領(lǐng)導(dǎo)干部明晰問題、糾正錯誤也是一種擔(dān)當(dāng),。今天,，我們?yōu)榱它h的利益、單位的發(fā)展,、領(lǐng)導(dǎo)的聲譽,，難道還不能全力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性嗎？如果說上級做了一個錯誤的決定,，要做一件錯誤的事情,，每一層的下級都不敢亮紅燈，這樣的錯誤就將一錯到底,，危害大矣,！

沒有監(jiān)督的信任就等于放任，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,，這是一條鐵律,。一些貪官在獄中痛心疾首，“要是當(dāng)初有人敢于監(jiān)督,，自己又樂于接受監(jiān)督,，該有多好？”回答好貪官的“監(jiān)督之問”,，需要領(lǐng)導(dǎo)干部有接受監(jiān)督的勇氣,，習(xí)慣在“探照燈”下工作，也需要每名黨員干部敢于監(jiān)督,，敢于“提領(lǐng)扯袖”,。可以說,，用制度作“武器”,，違反領(lǐng)導(dǎo)意志決不是“犯傻”，恰恰是一種正義,、一種正氣,，也是健康的黨內(nèi)政治生活所應(yīng)倡導(dǎo)的。

當(dāng)然,，要讓部屬不違反制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)習(xí)制度，帶頭遵守制度,，真正把制度刻印在心上,。誠如《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》所規(guī)定的，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部不能搞家長制,，要求別人唯命是從,，特別是不能要求下級辦違反黨紀(jì)國法的事情。”（桑林峰）