貴州省紀(jì)委堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委部署要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。今年前3個(gè)月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)共立案2553件;黨政紀(jì)處分1784人;移送司法機(jī)關(guān)93人。?

一、主要做法?

體現(xiàn)為“三個(gè)結(jié)合”：

一是專項(xiàng)監(jiān)察與常規(guī)監(jiān)督相結(jié)合。要求專項(xiàng)監(jiān)察既要完成規(guī)定動(dòng)作，又要開(kāi)展自選動(dòng)作。省級(jí)每年選取2項(xiàng)扶貧資金作為全省普查項(xiàng)目，市州結(jié)合脫貧工作實(shí)際，再安排1—2個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目。2014年以來(lái)，在全省范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危房改造、微企扶持、家電下鄉(xiāng)等方面的資金，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，要求“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金”，深挖問(wèn)題線索，并建立臺(tái)賬。同時(shí)，認(rèn)真做好日常信訪監(jiān)督工作，對(duì)涉及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持有訪必查、有查必究，只要群眾有舉報(bào)，就堅(jiān)決扭住不放、一查到底。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)查處的10238起案件中，約2/3的線索來(lái)源于專項(xiàng)監(jiān)察，1/3的線索來(lái)源于常規(guī)監(jiān)督。

二是紀(jì)律審查與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是做好紀(jì)律審查工作的重要保障，做好紀(jì)律審查工作又為推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，二者互為目的、相輔相成。近年來(lái)，我省整合縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組建民生監(jiān)督組，直接由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題線索處置由縣紀(jì)委組織或督辦，充分體現(xiàn)“兩個(gè)為主”。民生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立，有力推動(dòng)了紀(jì)律審查工作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧領(lǐng)域消除了“零立案”。各級(jí)黨委政府對(duì)我們的工作高度認(rèn)可、從人、財(cái)、物等方面給予了大力支持，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了教育談話室，村居一級(jí)基本配齊了民生監(jiān)督員，延伸了監(jiān)督工作的觸角，夯實(shí)了紀(jì)律審查的基礎(chǔ)。

三是紀(jì)委監(jiān)督與部門主抓相結(jié)合。扶貧專項(xiàng)資金量大面廣，僅靠紀(jì)委一家是抓不過(guò)來(lái)的，必須形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。省紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，堅(jiān)持以紀(jì)督政、以紀(jì)促政，強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì)”。去年，針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共下達(dá)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書1049份，開(kāi)展專題約談1117次，對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的291名黨委(黨組)負(fù)責(zé)人和40名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促有關(guān)主管部門切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)作為、自查自糾，完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管。

二、下一步工作

一是堅(jiān)決落實(shí)中央要求，以精準(zhǔn)監(jiān)督保障精準(zhǔn)扶貧。人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，就是監(jiān)督的重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，有什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。

二是強(qiáng)化責(zé)任倒查，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對(duì)扶貧領(lǐng)域新發(fā)生的強(qiáng)占掠奪、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用等問(wèn)題，堅(jiān)持“一案雙查”，倒查主管部門黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。

三是堅(jiān)持挺紀(jì)在前，把踐行“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程。從這些年查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件看，很多都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中，必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，推進(jìn)“大約談”常態(tài)化，進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。(原載于中央紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》2016年第5期)