貴州省紀(jì)委堅決貫徹中央紀(jì)委部署要求,,聚焦脫貧攻堅,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。今年前3個月,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)共立案2553件;黨政紀(jì)處分1784人;移送司法機(jī)關(guān)93人,。?
一,、主要做法?
體現(xiàn)為“三個結(jié)合”:
一是專項監(jiān)察與常規(guī)監(jiān)督相結(jié)合。要求專項監(jiān)察既要完成規(guī)定動作,,又要開展自選動作,。省級每年選取2項扶貧資金作為全省普查項目,,市州結(jié)合脫貧工作實(shí)際,,再安排1—2個專項監(jiān)察項目。2014年以來,,在全省范圍內(nèi)對農(nóng)村危房改造,、微企扶持、家電下鄉(xiāng)等方面的資金,,開展專項監(jiān)察,,要求“見人、見項目,、見資金”,,深挖問題線索,并建立臺賬,。同時,,認(rèn)真做好日常信訪監(jiān)督工作,對涉及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,,堅持有訪必查,、有查必究,,只要群眾有舉報,就堅決扭住不放,、一查到底,。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級查處的10238起案件中,約2/3的線索來源于專項監(jiān)察,,1/3的線索來源于常規(guī)監(jiān)督,。
二是紀(jì)律審查與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是做好紀(jì)律審查工作的重要保障,,做好紀(jì)律審查工作又為推動基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,,二者互為目的、相輔相成,。近年來,,我省整合縣級派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組建民生監(jiān)督組,直接由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),,重大問題線索處置由縣紀(jì)委組織或督辦,,充分體現(xiàn)“兩個為主”。民生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立,,有力推動了紀(jì)律審查工作,,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧領(lǐng)域消除了“零立案”。各級黨委政府對我們的工作高度認(rèn)可,、從人,、財、物等方面給予了大力支持,,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了教育談話室,,村居一級基本配齊了民生監(jiān)督員,延伸了監(jiān)督工作的觸角,,夯實(shí)了紀(jì)律審查的基礎(chǔ),。
三是紀(jì)委監(jiān)督與部門主抓相結(jié)合。扶貧專項資金量大面廣,,僅靠紀(jì)委一家是抓不過來的,,必須形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,。省紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,,堅持以紀(jì)督政、以紀(jì)促政,,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查、執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì)”,。去年,,針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共下達(dá)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書1049份,,開展專題約談1117次,,對履行“兩個責(zé)任”不力的291名黨委(黨組)負(fù)責(zé)人和40名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行問責(zé),督促有關(guān)主管部門切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,,主動作為,、自查自糾,完善制度,、強(qiáng)化監(jiān)管,。
二、下一步工作
一是堅決落實(shí)中央要求,,以精準(zhǔn)監(jiān)督保障精準(zhǔn)扶貧,。人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn),,就是監(jiān)督的重點(diǎn)。堅持問題導(dǎo)向,,抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,。
二是強(qiáng)化責(zé)任倒查,,壓實(shí)“兩個責(zé)任”。堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),,對扶貧領(lǐng)域新發(fā)生的強(qiáng)占掠奪,、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,、貪污挪用等問題,,堅持“一案雙查”,,倒查主管部門黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任,,以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼“兩個責(zé)任”的落實(shí)。
三是堅持挺紀(jì)在前,,把踐行“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程,。從這些年查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件看,很多都有一個從量變到質(zhì)變的過程,。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,,必須堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,,抓早抓小,、動輒則咎,推進(jìn)“大約談”常態(tài)化,,進(jìn)一步嚴(yán)格對黨員干部的教育,、監(jiān)督和管理。(原載于中央紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》2016年第5期)