楊曉初,男,1961年4月出生,1979年10月參加工作,在基層一干就是35年。歷任貴州省德江縣煎茶鎮(zhèn)黨委副書記、縣農(nóng)機局副局長、長豐鄉(xiāng)黨委書記、煎茶鎮(zhèn)黨委書記、縣扶貧辦主任、縣水利局局長,縣政府辦主任,管委會副主任。本來,再干幾年工作就可以內(nèi)退,回家頤養(yǎng)天年,可卻晚節(jié)不保。
2015年5月19日,貴州省銅仁市中級人民法院認定楊曉初犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,犯貪污罪,判處有期徒刑二年,總和刑期十三年,決定執(zhí)行有期徒刑十二年。
日前,楊曉初被雙開。
正副局長“合作發(fā)財”
欲如水,不竭則溺。
2007年12月,楊曉初任德江縣水務(wù)局局長。2008年德江縣大面積受雪凝災(zāi)害,造成德江境內(nèi)滾坪、鵝項井等電站不同程度受災(zāi)損壞,縣水利局向上申請獲得專項修復(fù)資金70余萬元,其中分配給煎茶滾坪電站25萬元。楊曉初與該局副局長邱茂陳(另案處理)商定給滾坪電站資金33.1萬元,并由該局農(nóng)電站兼地方電力開發(fā)公司經(jīng)理文玉飛(另案處理)負責監(jiān)管修建。2009年10月1日,滾坪電站重建工程全面完工,工程總投資85.262萬元,借貸資金52.162萬元。由于德江縣地方電力開發(fā)公司無力償還借款,楊曉初、邱茂陳、文玉飛商量將滾坪電站承包給工程承包商王××。此后,文玉飛代表公司與王××簽訂承包合同,楊曉初以文杰之名、邱茂陳以王桃之名、文玉飛以毛世超之名又與王××簽訂了一份《德江縣滾坪電站股東協(xié)議》,由楊曉初、邱茂陳、文玉飛、王××各自出股金7萬元,收益共享。2009年12月至2010年1月,楊曉初、邱茂陳、文玉飛以德江縣龍泉鄉(xiāng)政府名義向縣水利局要求解決水泥100噸,價值3萬元。楊曉初在該申請報告上簽字同意,文玉飛辦理了領(lǐng)取100噸水泥的相關(guān)手續(xù),并從德江縣水利局其他工程中采取虛列支出方式,將套取的3萬元作為三人入股滾坪電站的股金。
初次“動手”輕而易舉,楊曉初的內(nèi)心很是竊喜,思想上的貪欲開始作祟,從此埋下“隱患”的種子。
水利局長“落水”
領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán),一般都掌握一定的公共資源發(fā)配優(yōu)勢,往往一些不法分子覺得有利可圖,千方百計來滿足他們的貪欲。
2008年初,楊曉初利用職務(wù)之便安排同族鄰居楊紅衛(wèi)(另案處理)擔任貴州省原縣級銅仁市三江水電建筑施工有限公司德江工程項目部(以下簡稱三江公司)經(jīng)理。此后,楊紅衛(wèi)便以三江公司名義承接多個德江縣水利工程獲利或承接后轉(zhuǎn)包給他人實施提取管理費。2009年5月左右,楊曉初與楊紅衛(wèi)商定二人合伙按揭購買一臺68萬余元的日立牌挖掘機,首付款50萬元、各出資25萬元,并口頭約定雙方各占50%股份,利潤平均分配。楊紅衛(wèi)只要楊曉初出資10萬元,自己為楊曉初交15萬元首付款,按揭貸款用利潤償還。楊曉初想到這樣以后既能賺錢,又能夠受賄事實,于是心里樂滋滋,忘乎所以了。
2009年8月,楊曉初于以其妻弟文×名義與他人入股修建德江縣楓香溪陽光水電站,先后投入股金70萬元,占股14.28%。在出資過程中,楊曉初兩次叫楊紅衛(wèi)為其代交股金13.5萬元,貪欲之口在不知不覺中開始張開。
2011年5、6月份,楊曉初每次和工程承包商打麻將時,看著別人開的是各種各樣的好車,心里就直癢癢,就向楊紅衛(wèi)示意自己想買臺車。楊紅衛(wèi)立即心領(lǐng)神會,當即表示“贊助”15萬元。過后不久,楊曉初在貴陽某4S店看中了一款豐田漢蘭達銀灰色越野車,車價29.88萬元,便電話聯(lián)系楊紅衛(wèi)。楊紅衛(wèi)將15萬元轉(zhuǎn)入楊曉初指定的銀行賬戶。6月22日,楊曉初將將車開回德江,以其妹夫李×名義在思南縣車管所上戶。楊曉初開始一步步地走向了受賄的深淵。
夢醒方知萬事空
在查處楊曉初收受楊××賄賂的同時,辦案人員查出楊曉初在任水務(wù)局局長和縣政府辦主任期間,通過職務(wù)之便幫助其他工程承包商承攬工程:2009年至2010年,楊曉初利用職務(wù)之便幫助為多個水利項目承包承攬工程,共收受賄賂11萬余元。2013年8月,楊曉初看見中央紀委在堅決打擊“水老虎”的大形勢之下,為掩蓋受賄行為,假惺惺的將其中2萬元賄賂款上交到銅仁市紀委。他也意識到其貪欲問題遲早盡會敗露,每日誠惶誠恐。
2012年5月,德江縣水利局副局長邱茂陳被檢察機關(guān)立案調(diào)查之后,楊曉初真的怕了,為掩蓋其四次收受四川崇州某公司經(jīng)銷商王×合計3.8萬元的受賄行為,于當年6、7月份前往崇州將3萬元受賄款退還給王某。經(jīng)查實,楊曉初累計收受他人賄賂共計54.6萬元。
執(zhí)紀者說
楊曉初原本是一位優(yōu)秀的干部,3次被該縣人大評為優(yōu)秀局長(主任),2次被貴州省銅仁原地委、行署表彰為先進畜牧工作者,1次被貴州省水利廳評為“抗雪凝、保民生”先進工作者,仕途平坦,本可以一帆風順,繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)作貢獻,由于沒有自警、自律,最終葬送自己的美好前程,令人惋惜和痛心。楊曉初在反省中寫道:“我的一路走來是組織的關(guān)心和培養(yǎng),在工作中也做了一些好事,但今天所犯的錯誤是不能容忍的,這些錯誤嚴重的損害了黨的形象,影響了干部在人民群眾中的威信。從所犯的錯誤看,是平時不檢點、不自律造成了一步步滑向了罪惡的深淵不能自拔,走到了人民的對立面,教訓是深刻的。我只有接受法律和組織的制裁,積極退還違法所得,好好思過。”
古人說:“以銅為鏡可以正衣冠,以史為鏡可以知興替,以人為鏡可以知得失”。世界觀的形成之路是一個漫漫求索的過程,必須持之以恒,只要稍有疏忽,放松改造,就必然要出問題。禍莫大于不知足,咎莫大于欲得。楊曉初為自己的貪欲付出了沉重的代價,同時也給我們每個黨員干部留下了深刻的警示,貪欲面前莫伸手,伸手必被捉!(銅仁市紀委田富饒 楊革新 桑宇樺 秦錦)