“老任，你兒子屬于大病醫(yī)療，除合醫(yī)報(bào)補(bǔ)外，你可以到民政局申請補(bǔ)助。”8月13日，思南縣紀(jì)委書記劉昌龍?jiān)诮釉L中對來訪的甕溪鎮(zhèn)的任永坤說。這是思南縣紀(jì)委開展“你的問題向我說”公開接訪活動解決群眾訴求的一個(gè)縮影。

近年來，思南縣紀(jì)委監(jiān)察局以繼續(xù)深化“三訪”為抓手,著力暢通信訪訴求渠道，規(guī)范問題線索辦理，確保信訪訴求件件有回音,維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

網(wǎng)絡(luò)  卡片  專線：訴求渠道“零障礙”

“以前，查良種補(bǔ)貼款發(fā)沒發(fā)，到政府去跑幾趟還不一定問到。現(xiàn)在好了，只要用手機(jī)查詢曉得了。”思南縣青杠坡鎮(zhèn)田莊村何軍用手機(jī)邊演示邊向筆者說。

為暢通群眾訴求渠道，解決監(jiān)督服務(wù)群眾“最后一公里”問題，該縣依托清風(fēng)思南網(wǎng)，開通了思南民生監(jiān)督查詢系統(tǒng)，群眾可以通過電腦、手機(jī)點(diǎn)擊清風(fēng)思南網(wǎng)，就可以了解到民生政策的內(nèi)容和民生資金發(fā)放情況。還可以進(jìn)行在線投訴和舉報(bào)。

“現(xiàn)在，哪個(gè)敢截留、挪用、克扣、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，我一個(gè)電話，民生監(jiān)督組就會來找他。”思南縣文家店鎮(zhèn)大坪村村民何興齊邊說邊從兜里掏出“民生監(jiān)督卡”。

像這樣的小卡片思南縣紀(jì)委監(jiān)察局印制10000張，每張卡上有監(jiān)督組成員的照片、職務(wù)和聯(lián)系電話，每個(gè)監(jiān)督組組員都隨身攜帶一疊，走到哪里發(fā)到哪里，充分調(diào)動了群眾支持和參與反映問題的積極性。

為提高群眾對惠民政策事項(xiàng)知曉率，該縣整理匯編了農(nóng)村危房改造等民生政策、民生資金、民生項(xiàng)目以及公布舉報(bào)電話的“惠民政策明白卡” 10000冊和印制10000個(gè)有縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)專線電話“12388”、民生監(jiān)督組電話等內(nèi)容的民生監(jiān)督手提袋發(fā)放到村(社區(qū))群眾，暢通信訪舉報(bào)渠道，方便廣大群眾檢舉、控告和申訴。“我們把‘惠民政策明白卡’發(fā)放到千家萬戶后，群眾有問題需要解決，首先就會想到民生監(jiān)督組，手機(jī)變成了‘民生熱線’”思南縣第二紀(jì)工委書記、第五民生監(jiān)督組長王正軍深有感觸地說。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該縣今年群眾通過網(wǎng)絡(luò)、卡片、專線舉報(bào)問題425件，信訪了結(jié)333件，立案57件，正在調(diào)查核實(shí)35件。

管理  呈辦  督導(dǎo)：問題線索“零積壓”

為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用，思南縣紀(jì)委監(jiān)察局不斷健全完善信訪工作機(jī)制，規(guī)范信訪舉報(bào)辦理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

據(jù)了解，凡是屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、短信舉報(bào)、上級轉(zhuǎn)辦件、領(lǐng)導(dǎo)交辦件等統(tǒng)一由信訪室登記，實(shí)行“書記分管，一信一呈報(bào)”。針對需回報(bào)結(jié)果的信訪件制作交辦函，需轉(zhuǎn)辦的信訪件由辦理單位或承辦室履行簽領(lǐng)手續(xù)進(jìn)行辦理，防止信訪線索流失。　　

規(guī)范信訪辦理質(zhì)量，對交辦的信訪件，在辦理期限內(nèi)對初核進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、督辦，在報(bào)結(jié)時(shí)，由信訪室認(rèn)真審核；對轉(zhuǎn)辦的信訪件，實(shí)時(shí)跟蹤督促，推動信訪處理工作到位；對實(shí)名舉報(bào)件實(shí)行優(yōu)先辦理，辦結(jié)后向舉報(bào)人以電話、書面或當(dāng)面回復(fù)形式反饋辦理結(jié)果；對存在事實(shí)未查清、處理不恰當(dāng)、文書不規(guī)范等問題的信訪件，責(zé)成辦理單位重新調(diào)查處理和整改。同時(shí)，縣紀(jì)委實(shí)行“月通報(bào)”制，將信訪件受理、辦理情況與案件查辦情況同時(shí)通報(bào)。

與此同時(shí)，該縣把信訪監(jiān)督作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、預(yù)防腐敗問題滋生的重要手段。對信訪舉報(bào)反映黨員干部具有苗頭性、傾向性問題及“四風(fēng)”方面的問題，通過談話、函詢等方式，及時(shí)了解、提醒、批評，以“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，防止“小蟻穴”造成“大決堤”、“小問題”演變成“大問題”。對反映失實(shí)的，及時(shí)予以澄清。

今年以來，該縣紀(jì)委信訪件受理比去年同期相比增長 47%，目前辦結(jié)率達(dá)到93%。

接訪  下訪  回訪：矛盾化解“零距離”

思南縣紀(jì)委為最大限度方便信訪群眾,著力在暢通信訪渠道上下功夫,盡力化解民怨,把矛盾化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

據(jù)了解,思南縣制定了接訪工作方案,成立了縣紀(jì)委書記任組長、縣紀(jì)委監(jiān)察局班子為成員的接訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,每周每天安排一名縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部同步公開接訪,力爭通過“領(lǐng)導(dǎo)接訪”平臺,聽取來訪群眾訴求,宣傳有關(guān)政策法規(guī),對能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場答復(fù),對不能現(xiàn)場解決的問題,及時(shí)組織相關(guān)單位部門進(jìn)行調(diào)查處理,化解社會矛盾,解決信訪突出問題。有效減少越級上訪、非正常上訪,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),依法保障人民群眾合法權(quán)益。

該縣按照“誰接訪、誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行重點(diǎn)約訪、帶案下訪,包案回訪等方式,到問題復(fù)雜、矛盾突出的地方,有針對性地解決重點(diǎn)疑難復(fù)雜信訪問題。9月17日，該縣紀(jì)委常委、副局長張本生帶領(lǐng)有關(guān)人員深入張家寨鎮(zhèn)街聯(lián)社區(qū)一起多次上訪反映人家中，通過拉家常、話親情、講政策等方式，從心靈深處使信訪反映人深受感動，同意組織的調(diào)查處理結(jié)論，當(dāng)場保證不再上訪。

該縣開通“縣政府門戶網(wǎng)站”書記縣長信箱和“清風(fēng)思南網(wǎng)站”網(wǎng)上信訪平臺,把信訪、來訪、來電、網(wǎng)上投訴等納入網(wǎng)上流轉(zhuǎn),使信訪事項(xiàng)的辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)。

今年以來,思南縣紀(jì)委監(jiān)察局接待來訪群眾31批37人次,目前來訪件辦結(jié)率達(dá)100%。滿意率95%。（思南縣紀(jì)委 何承德）