近年來，思南縣以廉政文化教育“十進”活動為載體，在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、景區(qū)、進園區(qū)、項目建設(shè)一線，開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)建活動，凈化了社會風(fēng)氣，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

純民風(fēng)  揚正氣

“操辦酒席要審批，村規(guī)民約已告知，辦酒只辦紅白酒，大家輕松又好走……”日前，在思南縣甕溪鎮(zhèn)的民山村，村口的農(nóng)家小院里人頭攢動，一支10多個人組成的花燈隊正在群眾精彩表演廉政快板、廉政小品等一個個深受村民喜愛的節(jié)目。

甕溪鎮(zhèn)花燈隊隊長許志紅告訴筆者，她們把廉政文化、規(guī)范辦酒、還有些法律法規(guī)知識都編成了花燈、快板、小品，進村入戶宣傳，引導(dǎo)大家遵規(guī)守矩。

為深入推進廉政文化進農(nóng)村，甕溪鎮(zhèn)利用宣傳車進村入戶進行宣傳廉政文化相關(guān)知識，黨員干部還走進農(nóng)戶家中，簽訂禁止違規(guī)操辦酒席等廉政承諾書，加深廣大黨員干部和群眾對廉政文化的認(rèn)識。

“廉政建設(shè)進村寨，群眾受到了很大的教育，覺悟得到很大的提高，我們直接得到了受益，比如不能大辦酒席，直接減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。”大河壩鎮(zhèn)鵝溪村村民文孝忠深有感觸地說談。

為了發(fā)揮了廉政文化在純潔民風(fēng)、弘揚正氣的作用。大河壩鎮(zhèn)黑鵝溪村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和打造文化休閑旅游區(qū)的有利契機，因地制宜，深入挖掘土家文化和民俗文化中蘊含的廉政文化資源，聚合廉政文化元素，融入景區(qū)建設(shè)，以通俗易懂、喜聞樂見的廉政文化格言、楹聯(lián)、警句、詩詞及文明公約、村規(guī)民約等多種形式傳播廉政文化，讓清廉之風(fēng)感染鄉(xiāng)村群眾和景區(qū)游客。

一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。該縣把廉政文化建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相融合，在農(nóng)村主干道或人員密集區(qū)域，設(shè)置廉政公益廣告、廉政文化長廊、廉政宣傳櫥窗等景觀；利用圖書閱覽室、遠(yuǎn)程教育室、黨員活動室等場所設(shè)置“廉政書架”、“廉政影視角”。“通過開展廉政文化教育活動，農(nóng)村盲目攀比、鋪張浪費的現(xiàn)象減少了，革除了陋習(xí)，提高了村民對村級事的參與度，進一步地融洽了干群關(guān)系。”思南縣大河壩鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記劉小松對廉政文化建設(shè)發(fā)揮的作用如是說。

截至目前，思南縣已創(chuàng)建廉政文化縣級示范點68個，市級示范點3個，省級示范點2個。

凈行風(fēng)  正醫(yī)風(fēng)

人以誠信而立，業(yè)因利民而興。為政重在廉，做人重在誠……

“時刻警醒職工‘常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非份之想’，純正醫(yī)護人員思想。”思南縣人民醫(yī)院常務(wù)副院長陳紹發(fā)對筆者談及懸掛廉潔格言、警句、漫畫的目的。

據(jù)了解，該院除在大廳、辦公室門口懸掛廉潔格言、警句、漫畫外，還在門診大樓與住院大樓間建了廉政文化長廊。

服務(wù)質(zhì)量優(yōu)不優(yōu)，群眾來評判。該院在院內(nèi)醒目位置公開門診、住院、急診等就醫(yī)流程圖，公開藥品和醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，公開醫(yī)護人員崗位信息，公開監(jiān)督舉報電話和舉報信箱的“六公開”。與此同時，該院創(chuàng)建百姓參與醫(yī)務(wù)工作監(jiān)督機制,開辦《百姓問政》電視欄目,搭建醫(yī)院、媒體、公眾互動平臺,廣泛收集社情民意,誠請百姓現(xiàn)場問政,讓醫(yī)務(wù)人員“出汗治病”,切實解決群眾看病難、看病貴和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等突出問題。目前,該院急診科、門診部、總務(wù)科3個科室已被問政,群眾反映強烈的“120”轉(zhuǎn)送病人收費高、繳費窗口排長隊、病房無熱水3個突出問題得到有效解決。

為確保醫(yī)院各項工作在陽光下運行。該縣民族中醫(yī)院聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、社區(qū)群眾代表、退休職工代表及在職職工代表共九人組成院務(wù)監(jiān)督委員會，開展全方位監(jiān)督,努力建設(shè)群眾滿意醫(yī)院。

 “針眼小的洞，可進斗大的風(fēng)。”思南縣廉政教育進醫(yī)院活動,堅持“教育、監(jiān)督、治理、深化”相結(jié)合,牢牢筑起不敢腐、不想腐、不能腐的三道防線。

針對看病貴、看病難等群眾反映強烈的突出問題,該縣狠抓醫(yī)療衛(wèi)生改革,從源頭上堵住腐敗漏洞。

規(guī)范設(shè)備、物資采購程序；完善抗菌藥物合理應(yīng)用制度,著力解決“小病大醫(yī)”、“濫用抗菌素”、“過度醫(yī)療”等群眾看病就醫(yī)的突出問題；醫(yī)療機構(gòu)層層簽訂“干部職工廉潔自律承諾書”和“廉政行醫(yī)、無紅包科室”承諾書；加大政府投入,提高醫(yī)院在編在崗職工財政工資,斬斷以收入為主要指標(biāo)的績效考核模式,建立以考核服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度、病人滿意度等指標(biāo)的績效考核新機制；落實公立醫(yī)院政府補助政策,破除以藥補醫(yī)機制,全面實行藥品零差率銷售,讓利于民。

活動取得了顯著成效:縣人民醫(yī)院2014年以來未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)案件,未產(chǎn)生醫(yī)療爭議賠償事故；縣民族中醫(yī)院門診人次、住院人次、手術(shù)臺次、醫(yī)療業(yè)務(wù)、中藥飲片銷售實現(xiàn)增長,平均住院日實現(xiàn)下降；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平得到大幅提升,提高了村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范率,門診平均費用、住院次均費用同比下降,群眾滿意度不斷提升。

講廉潔  樹形象

走進思南縣工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)景觀路兩旁的圍墻上，一幅幅崇廉踐廉清廉的宣傳內(nèi)容、清潔干凈的觀光道映入眼簾。

“在辦公樓、生產(chǎn)車間，還有走廊過道都懸掛有廉政教育的警示標(biāo)語和標(biāo)識。利用道德講堂定期請相關(guān)部門給我們做廉政教育方面的教育和宣傳，使全體員工對廉政教育入眼入腦入心。”思州之南民族服裝廠總經(jīng)理鄭金菊介紹道。

“茶道如人道，做茶如做人”。晨曦生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社堅持用“心”做茶，用“廉”護茶，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與茶葉園區(qū)建設(shè)齊抓共管，開展了“七個一”（一套廉政制度、一面廉政文化墻、一個教育展示室、一個信息公示欄、一個活動廣場、一條園區(qū)廉政文化景觀路、一支監(jiān)督隊伍）廉政文化進園區(qū)示范創(chuàng)建活動，使企業(yè)廉政文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實，規(guī)范了項目資金、產(chǎn)品質(zhì)量等管理，規(guī)范了黨員、員工的行為，形成了清廉、倡廉、尊廉、崇廉氛圍，增強了全體員工主人翁責(zé)任感和服務(wù)社會的意識。今年合作社總產(chǎn)值預(yù)計將突破3000萬元，凈利潤突破600萬元，帶動500多戶種茶或到合作社打工，僅從事茶產(chǎn)業(yè)戶均可增收0.95萬元。

據(jù)了解，該縣在推進廉政文化園區(qū)建設(shè)過程中，以促進園區(qū)企業(yè)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營為目標(biāo)，在園區(qū)醒目位置張貼廉政公益廣告、宣傳畫、警言警句，設(shè)置廉政文化長廊、廉政宣傳櫥窗等廉政文化景觀，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和職工生活的各個方面。

文化教育是先導(dǎo)，筑牢防線是基礎(chǔ)。該縣把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到項目建設(shè)中，采取“五抓五保”（即：抓項目規(guī)劃，保實施不走樣；抓項目程序，保流程合法化；抓項目監(jiān)管，保質(zhì)量安全；抓項目歸檔，保廉政立卷；抓項目審計，保資金安全）措施對項目建設(shè)的決策、談判、招投標(biāo)（含政府采購）、審批、建設(shè)、驗收等廉政風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程廉政檔案管理，落實項目終身負(fù)責(zé)制，從源頭和過程監(jiān)督中預(yù)防、遏制腐敗行為發(fā)生。

截至目前，正在有序推進雙塘10萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目等11個項目的廉政檔案建設(shè)中的各項資料收集、歸檔裝訂。（思南縣紀(jì)委 何承德  李飛）