“蒼蠅”雖小,,危害卻大,。為嚴(yán)查群眾身邊腐敗,改善村干部缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,,讓村務(wù)工作陽光運(yùn)行,,松桃自治縣紀(jì)委自11月份開始,開展為期3個月的村(居)民生事務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察行動,,重點(diǎn)對村級干部在低保評選,、社保資金交納、危改資金發(fā)放、土地開發(fā)項(xiàng)目獎勵資金處理等民生項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)察,。此次專項(xiàng)監(jiān)察采用“大兵團(tuán)”合圍,,“小分隊(duì)”突擊的方式,全面鋪開,,不留死角,,聚指成拳,各個擊破,,并用“五結(jié)合”工作法突破監(jiān)察瓶頸,,狠拍“蒼蠅”,還“信”于民,。
查閱資料與走訪群眾想結(jié)合,。開展專項(xiàng)監(jiān)察必須做好準(zhǔn)備工作,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),。民生監(jiān)督組在進(jìn)村入戶調(diào)查前,,先從有關(guān)部門查閱或調(diào)取該村基本情況,如村級資金收入,、低保名額評選,、危改資金發(fā)放情況等,及時掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,,做到有的放矢,。工作組人員根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)資料,進(jìn)村入戶,,走訪群眾,,做好外圍調(diào)查取證工作。
個別走訪與代表座談相結(jié)合,。在走訪過程中,,充分發(fā)揮工作組人員的工作能動性,創(chuàng)新思維,,多形式開展走訪工作,。為了有效保護(hù)群眾的隱私,讓群眾能無所顧忌地向工作組反映情況,,工作組根據(jù)需要,,一方面避開村干部單獨(dú)造訪知情的村民,一方面請村民代表一起召開座談會,,讓其暢所欲言,,把知道的情況及時向工作組反映,為工作組收集證據(jù)奠定基礎(chǔ),。
初篩問題與發(fā)現(xiàn)問題相結(jié)合,。細(xì)處著眼,,小處入手,突出重點(diǎn),,因村施策,。通過走訪群眾,對群眾身邊存在的腐敗問題做到心中有數(shù),,工作組人員通過對村(居)資金收支帳目是否合理,,對土地開發(fā)項(xiàng)目獎勵資金的開支是否正常、低保評選及危改項(xiàng)目是否優(yōu)親厚友等敏感問題進(jìn)行查看,、核實(shí)并梳理,,從中發(fā)現(xiàn)存在的腐敗問題。
發(fā)現(xiàn)問題與固定證據(jù)相結(jié)合,。發(fā)現(xiàn)問題后,,最關(guān)鍵的一環(huán)就是固定證據(jù)。在取證過程中,,民生監(jiān)督組人員會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府人員,做到資源共享,、信息互通,,落實(shí)好“兩個責(zé)任”。同時,,發(fā)揚(yáng)“泥鰍”精神,,深鉆進(jìn)泥,將發(fā)現(xiàn)的問題捆死,、壓實(shí),。對形成案件的,必須深挖到底,,采集好人證,、物證、書證,,固定證據(jù),,形成鏈條。
查辦案件與民生宣傳相結(jié)合,。懲戒在于警示,治病為了救人,。嚴(yán)格按“四種形態(tài)”管理干部,,對存在腐敗問題的村干部,對其進(jìn)行政策攻心,,曉之以理,,動之以情,,使其能充分認(rèn)識到自己的錯誤;對不配合調(diào)查的干部,,一經(jīng)查實(shí),,從重處理。在案件查辦過程中,,民生監(jiān)督組人員敢于監(jiān)督,,善于監(jiān)督,按照辦個案的理念,,辦大案的手法,,強(qiáng)勢推進(jìn),嚴(yán)查快處,,做到問責(zé)一個,,教育一批,震懾一片,,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)監(jiān)察出手必勝,,切實(shí)解決群眾身邊的腐敗問題,從而還“信”于民,。
截止目前,,民生監(jiān)督組已經(jīng)在全縣497個行政村進(jìn)行走訪、調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)問題81個,,專項(xiàng)監(jiān)察各項(xiàng)工作正在有條不紊地向前推進(jìn)。(松桃自治縣紀(jì)委 楊文君)