“基層蒼蠅撲臉面，見到好處眼即開，吃拿卡要是小事，以權(quán)謀私填腰袋；中央英明出手快，從嚴(yán)治黨不懈怠，不論大官和小官，打虎拍蠅反腐敗……”這是松桃縣迓駕鎮(zhèn)青山村文藝隊(duì)近日自編的快板唱詞，文藝隊(duì)隊(duì)員每隔幾天就要在該村的“群眾舞臺”表演。

今年來，松桃縣以開展“貴州省民生鑄廉三年行動(dòng)”為契機(jī)，用好用活民生監(jiān)督組力量，聚焦發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步加大懲治“蒼蠅”、維護(hù)民利力度，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，給群眾帶來了看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

盯民生：確保惠民政策落實(shí)不走樣

4月27日，孟溪鎮(zhèn)白泥村伍家坪組村民何仲清接過該鎮(zhèn)民生監(jiān)督組追回的1500元危房改造補(bǔ)助款，激動(dòng)得熱淚盈眶：“沒想到這個(gè)錢還追得回來！”原來，民生監(jiān)督組在開展農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策落實(shí)情況核查中，發(fā)現(xiàn)何仲清2013年危房改造補(bǔ)助款少了1500元。

何仲清一家生活困難，這筆錢對他來說不是小數(shù)。這是2013年7月他到信用社取危房補(bǔ)助款時(shí)，被村黨支部原副書記何開明以“1500元是村里向上級爭取的”為由，硬生生“搶”走的。“一想到這事我就來氣，可是又沒有辦法。多虧民生監(jiān)督組撐腰，要不然這錢就打水漂了。”談到被克扣1500元的事情，何仲清至今怒氣未消。

2015年7月，何開明被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“民生監(jiān)督組就是要充當(dāng)黑臉‘包公’，堅(jiān)決捍衛(wèi)群眾利益，嚴(yán)肅查處基層腐敗行為，用實(shí)際行動(dòng)贏得民心。”縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長龍秀福說。

有油水的地方，總是最滑的地方。隨著國家惠農(nóng)力度的不斷加大，該縣加強(qiáng)民生領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)察，盯緊民生資金、民生項(xiàng)目，確保惠民政策落實(shí)不走樣。

2014年低保評議工作剛剛開始，木樹鄉(xiāng)虎渡村黨支部書記、村委會主任、統(tǒng)計(jì)員3人，置低保政策規(guī)定不顧，違規(guī)將本村部分死亡人員和嫁出人員納入低保范圍，多戶困難群眾應(yīng)該享受低保待遇的指標(biāo)被擠占。民生監(jiān)督組接到群眾舉報(bào)后，立即進(jìn)村入戶開展調(diào)查核實(shí)。2015年1月，3名村干部分別受到黨內(nèi)警告處分。

今年來，該縣27個(gè)民生監(jiān)督組對農(nóng)村危房改造、學(xué)生資助金、微型企業(yè)補(bǔ)助、水土保持等民生項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)察。截至9月，民生監(jiān)督組共發(fā)現(xiàn)問題505個(gè)，黨政紀(jì)立案129件，結(jié)案119件，黨政紀(jì)處分125人，移送司法機(jī)關(guān)15人，追繳違規(guī)資金1958.5萬元。

拍“蒼蠅”：增強(qiáng)基層黨員干部畏紀(jì)意識

民生領(lǐng)域是群眾身邊腐敗問題的重災(zāi)區(qū)。少部分基層黨員干部把民生資金視為“唐僧肉”，對民生資金動(dòng)起歪腦筋。 

盤石鎮(zhèn)盤石村黨支部書記、村委會主任、統(tǒng)計(jì)員3人在落實(shí)農(nóng)村危房改造政策過程中，以“跑項(xiàng)目辛苦”為由，向7戶享受危房改造政策的村民索要“辛苦費(fèi)”2400元，每名對象戶繳納“辛苦費(fèi)”200元至500元不等。2015年5月，3名村干部分別受到黨內(nèi)警告處分，退賠違紀(jì)款。

“蒼蠅”撲面，給老百姓帶來了切膚之痛，破壞了基層的政治生態(tài)。民生監(jiān)督組直擊問題，鐵面執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗。通過懲治一批“蒼蠅”，基層黨員干部敬畏法紀(jì)意識明顯增強(qiáng)，權(quán)力行使得到規(guī)范。

9月24日，迓駕鎮(zhèn)中學(xué)原校長、原副校長、原總務(wù)主任貪污和挪用公款一案在縣人民法院公開審理，審判結(jié)果擇日宣判。縣民生監(jiān)督組在開展學(xué)生資助金專項(xiàng)監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)，迓駕鎮(zhèn)中學(xué)虛列支出套取學(xué)生營養(yǎng)餐資金，私設(shè)“小金庫”，3名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)私分公款，其中2人涉嫌挪用公款。2015年6月，3人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案調(diào)查，涉嫌犯罪問題及線索被移交司法機(jī)關(guān)處理。

一些損害群眾利益的“蒼蠅”應(yīng)聲倒下，群眾紛紛拍手稱贊。

“對待損害群眾利益的人，絕不能有絲毫同情之心，必須嚴(yán)肅查處，同時(shí)也達(dá)到對其他黨員干部的強(qiáng)烈震懾和典型教育效果。”縣紀(jì)委第一紀(jì)工委書記、盤信鎮(zhèn)民生監(jiān)督組組長宋揚(yáng)說。

護(hù)民利：提升人民群眾獲得感

“農(nóng)村喂養(yǎng)母豬還有補(bǔ)貼？”當(dāng)民生監(jiān)督組人員把1472元能繁母豬補(bǔ)貼款送到甘龍鎮(zhèn)麻兔村群眾楊衡手中時(shí)，楊衡夫婦有些懵了。原來，民生監(jiān)督組開展涉農(nóng)資金核查時(shí)發(fā)現(xiàn)楊衡的能繁母豬補(bǔ)貼被人冒領(lǐng)，隨即展開調(diào)查，并將追回的補(bǔ)貼款送到楊衡家中，楊衡夫婦十分感動(dòng)，鄰居們也奔走相告。

群眾利益大于天，一枝一葉總關(guān)情。糾正基層黨員干部失范行為，實(shí)實(shí)在在維護(hù)群眾利益，得到了群眾的真心點(diǎn)贊。

9月23日，縣紀(jì)委在石梁鄉(xiāng)召開警示教育會，把該鄉(xiāng)石梁村原村委會主任違規(guī)收取群眾的危房改造“押金”8600元現(xiàn)場退還給群眾。

“非常感謝民生監(jiān)督組幫我追回2000元，我要為你們做錦旗！”石梁村村民辜明權(quán)激動(dòng)不已。一年前，原村委會主任以收取危房改造“押金”為名，違規(guī)收取4戶村民8600元并占為己有，其中辜明權(quán)被收取2000元。群眾將此事舉報(bào)到民生監(jiān)督組，8600元被追了回來，原村委會主任2015年7月受到留黨察看二年處分。

“通過查辦這些案子，老百姓更加切身感受到惠民政策的好處！”不少群眾發(fā)出由衷的感嘆。

“以前辦事不找關(guān)系，生怕事情辦不好，心里總是不踏實(shí)。”這是一些群眾以前的觀念。很多基層干部表示，惠民政策落實(shí)越來越規(guī)范，現(xiàn)在群眾這種辦事觀念正在逐步轉(zhuǎn)變，辦事成本降低了，真正的受益者是群眾，同時(shí)帶給了群眾分享國家改革開放發(fā)展“紅利”的獲得感。（松桃縣紀(jì)委  秦榜江  唐明清）