王岐山同志多次強調(diào)，“把紀律和規(guī)矩挺在前面”，這就要求我們聚焦黨紀加強和改進紀律審查工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須強化形勢決定任務(wù)的政治意識，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式方法，把握執(zhí)紀方針政策，推進黨的建設(shè)全面從嚴，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式方法

守住紀律底線。蘇軾《范增論》說，物必先腐也，而后蟲生之。溯本求源，紀律底線失守才導(dǎo)致腐敗滋生蔓延。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式方法必須守住紀律和規(guī)矩這條底線。要把分清紀律和法律作為守住紀律規(guī)矩底線的前提，既要明晰紀律和法律誰在前誰在后的問題，又要明確紀嚴于法，做到不混淆、不越位。要把運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為守住紀律底線的方法，切實強化批評和自我批評的日常警示作用；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)，帶動全體黨員守紀律、講規(guī)矩，奮力開創(chuàng)海晏河清的政治生態(tài)新局面。

維護紀律高度。紀委不是黨內(nèi)的“公檢法”，而是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機構(gòu)、管黨治黨重要力量。對于廣大黨員干部，監(jiān)督執(zhí)紀要把大量精力放在抓早抓小、動輒則咎上，在“懲”與“治”上下功夫，推動標本兼治。對于被審查的黨員干部，要從學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀入手，喚醒“激情燃燒歲月”的記憶，使之在人性和靈魂深處得到救贖。對于紀委工作的評價，要始終堅持紀在法前、紀嚴于法，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。

把握紀律界限。《管子·形勢解》說：“以規(guī)矩為方圓則成，以尺寸量長短則得。”把握好紀律界限,就是要讓紀律和規(guī)矩成為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的尺子。要定準位，在行動上堅決遵循黨章黨規(guī)、回歸“原教旨”，在語言上堅決糾正“把誰抓起來”的習(xí)慣思維，用黨章黨規(guī)黨紀對照黨員干部的行為，用紀言紀語描述違紀行為。要注重綜合效果，改變以往貪大求全模式，避免務(wù)求完美、“吃干榨盡”工作傾向，糾正過去辦案曠日持久、一拖再拖做法，確保講求質(zhì)量前提下快查快結(jié)、快進快出，最大限度發(fā)揮警示作用。要端正政績觀，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，才叫全面從嚴治黨。要把8700多萬黨員嚴管起來作為我們的政績觀，確保全體黨員自覺牢記紀律、敬畏紀律、遵守紀律。

把握執(zhí)紀方針政策

抓住執(zhí)紀重點特點。沒有重點就沒有政策，重點不能泛化。要抓住懲治腐敗“三種情況”，重點查處“三類人”。抓住糾正“四風(fēng)”節(jié)點，重點查處十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風(fēng)違紀行為。要用放大鏡去找，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，死死看住“四風(fēng)”問題，越往后執(zhí)紀越嚴。抓住監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)關(guān)鍵要害。領(lǐng)導(dǎo)班子最重要，監(jiān)督執(zhí)紀要先分析掌握班子情況。一把手決定一個地方或部門政治生態(tài)，要牢牢看住一把手，要有針對性地進行監(jiān)督，讓紀律和規(guī)矩發(fā)揮更大威懾作用。

改變執(zhí)紀舊有觀念。觀念決定行動導(dǎo)向。形勢發(fā)展了，任務(wù)變化了，執(zhí)紀觀念也要隨之改變。要改變過去滿腦子都是線索和案件的觀念，結(jié)合反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，用政治高度的視角去認識“樹木”與“森林”，把治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”結(jié)合起來，把查辦腐敗案件與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)大局結(jié)合起來，既見“樹木”，又見“森林”，切實處理好“樹木與森林”的關(guān)系。要改變過去窮追猛打的觀念，面上要把握力度和節(jié)奏，不刮風(fēng)、不搞運動；點上要避免順一根線窮追、哪個好查查哪個、查了一串又一串，最后失去對全局、重點的把握。要改變監(jiān)督就是“人盯人”的觀念，發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，加快推進信息化步伐，為監(jiān)督插上科技的翅膀。

推動執(zhí)紀引向深入。圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹。要以監(jiān)督執(zhí)紀強力推動“兩個責(zé)任”落實。落實“兩個責(zé)任”和深化“三轉(zhuǎn)”永遠在路上，只有進行時。地方和部門領(lǐng)導(dǎo)既要對落實“兩個責(zé)任”講話、表態(tài)，還要點出具體人、提具體要求、作具體部署；把紀律和規(guī)矩挺在前面是“三轉(zhuǎn)”的又一次深化，要聚焦聚焦再聚焦，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。要關(guān)注、指導(dǎo)地方和部門的實踐探索。要增強形勢、政策研究，逐步探索組織和制度創(chuàng)新，讓監(jiān)督方式多樣化、經(jīng)常化，豐富從嚴治黨的工作抓手。要深化問題線索處置。清理反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索、規(guī)范五類線索處置，做到情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實；對干部問題線索的初核，要根據(jù)中央確定的重點，區(qū)分輕重緩急、不同情況提出處置意見；談話、函詢是政治工作，要講究方式方法，遵循“有則改之、無則加勉”，“懲前毖后、治病救人”。

提升執(zhí)紀能力素質(zhì)

深化思想認識。提升執(zhí)紀能力必須從思想層面上抓起，在認識上要“高得上去”。紀檢監(jiān)察干部要學(xué)深悟透“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的思想內(nèi)涵，透徹分析“樹木與森林”的關(guān)系，在實現(xiàn)黨的歷史使命中找準職責(zé)定位，在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中做到自覺、堅定。在落實上要“低得下來”。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是寫文章，不能空論，要切實增強任務(wù)決定行動、行動就要具體的意識，讓管黨治黨管到位、嚴到份。

注重學(xué)習(xí)實踐。堅持第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央新部署新要求，把理論與實踐有機統(tǒng)一起來；善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭推進“兩個責(zé)任”、深化“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)的新情況；以歷史、哲學(xué)、文化思考增強工作信心，解決監(jiān)督執(zhí)紀中遇到的新問題，杜絕光說不干、大轟大嗡，在落實上狠下功夫、務(wù)求實效。

忠誠干凈擔當。自我約束、自我健康，才能不辱使命。對黨忠誠是第一位的，紀檢監(jiān)察干部要堅持對黨忠誠的政治品格，把準政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅守政治原則，做黨規(guī)黨紀堅定維護者。干凈是必須守住的底線。正人先正己，執(zhí)紀先守紀。要加強教育培訓(xùn)，抓好建章立制，強化日常監(jiān)督，對違反紀律規(guī)矩的紀檢監(jiān)察干部堅決查處，確保監(jiān)督權(quán)始終在制度籠子里規(guī)范運行。擔當是對黨忠誠的具體體現(xiàn)，要自覺踐行“三嚴三實”，勤勉敬業(yè)、恪盡職守，面對歪風(fēng)邪氣敢于亮劍、堅決斗爭，面對艱難險阻豁得出去、頂?shù)蒙先ィ�當好黨規(guī)黨紀有力監(jiān)督者，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。