今年，印江自治縣整合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督資源,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民生項目監(jiān)督特派組,，切實保障民生政策的貫徹落實，維護廣大人民群眾的根本利益,。

      設(shè)立：整合資源增強監(jiān)督合力
      5月23日,，印江自治縣第四民生項目監(jiān)督特派組在板溪鎮(zhèn)率先掛牌成立。該縣以民生項目監(jiān)督為載體,，充分整合縣派出紀工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委現(xiàn)有力量,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了17個民生項目監(jiān)督特派組。
      民生項目監(jiān)督特派組明確為縣紀委管理的正科級常設(shè)機構(gòu),。每個特派組核定編制4至6人,，特派組辦公經(jīng)費、工資福利,、辦案津貼等由縣財政預(yù)算,，縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一核算管理。
      全縣17個民生項目監(jiān)督特派組由縣紀委4個派出紀工委監(jiān)察分局實行分片管理,，每個紀工委監(jiān)察分局負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)地域相鄰的4至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派組,，統(tǒng)籌組織開展所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督檢查和案件查辦工作。      
      
      管理：理順關(guān)系完善監(jiān)督機制
      “各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,、紀委書記不能分管除黨務(wù)工作以外的其他工作,，其他紀檢監(jiān)察干部必須專職專用,。”該縣出臺了《設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組實施方案》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,、紀委書記工作職能作了明確規(guī)定,。
      長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部由于主要時間和精力投入到經(jīng)濟工作以及其他事務(wù)工作而導(dǎo)致“專職不專”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記既是“裁判員”又是“運動員”的雙重身份導(dǎo)致監(jiān)督乏力等原因,，其職能作用的發(fā)揮受到較大影響。
      特派組設(shè)立后,，理順了特派組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的關(guān)系，明確了特派組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,。“這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察管理體制從雙重管理向以垂直管理為主轉(zhuǎn)變,，工作重點從常規(guī)領(lǐng)域向以民生領(lǐng)域為主轉(zhuǎn)變,，監(jiān)督方式從內(nèi)部監(jiān)督向以外部監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變。”縣紀委書記肖娟說,。
     
      運行：集中精力開展監(jiān)督檢查
      5月27日，該縣第三民生項目監(jiān)督特派組在新寨鄉(xiāng)成立,，當(dāng)晚就對機關(guān)站所干部走讀情況進行了專項檢查,。
      而設(shè)立在杉樹鄉(xiāng)的第五民生特派組也在剛成立不久，對該鄉(xiāng)近兩年來的農(nóng)村危房改造項目相關(guān)賬目進行了核查,。
      從查辦民生項目違紀違法案件到調(diào)查處理群眾來信來訪,，特派組的職責(zé)涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作的方方面面。聽取專題匯報,、開展走訪和個別談話,、查閱相關(guān)資料等，成為特派組開展工作采取的主要方式,。
      為確保特派組放心放手,、有職有權(quán)履行監(jiān)督職責(zé)，該縣明確規(guī)定特派組可直接向縣紀委監(jiān)察局報告有關(guān)重大事項,，特派組組長在所負責(zé)的范圍內(nèi)可隨時調(diào)配監(jiān)督力量,，適時組織交叉監(jiān)督檢查、交叉辦案,、集中力量重點抽查,。
      “以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委只有兩三個人，加上兼職過多,，案件查辦力量薄弱,，成立民生項目監(jiān)督特派組后,，通過4個紀工委和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派組形成4個組團，加大了監(jiān)督,、檢查和查辦案件的力度,。”該縣派出第二紀工委書記田冶對此深有感觸。(張江勇)