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黨風(fēng)政風(fēng)
印江落實(shí)“簽字背書”制度深耕反腐“責(zé)任田”
時(shí)間:2014-08-21 16:50:30
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今年以來,印江結(jié)合“三轉(zhuǎn)”要求,以“簽字背書”制度為監(jiān)管利器,明確細(xì)化責(zé)任主體,加大案件查處力度,進(jìn)一步嚴(yán)肅監(jiān)察紀(jì)律,深耕反腐“責(zé)任田”,形成了“自上而下”的權(quán)利監(jiān)督“鏈條”,促進(jìn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿弧⒈O(jiān)督管理到位,案件查處到位。
明確權(quán)責(zé)對(duì)等,細(xì)化反腐“責(zé)任田”的“守土”重任
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。印江深刻領(lǐng)會(huì)“簽字背書”制度內(nèi)涵,靈活發(fā)揮其作用輻射,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等領(lǐng)域,實(shí)行“簽字背書”制度,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)壓力逐級(jí)傳遞、責(zé)任層層落實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部有了壓力、有了擔(dān)當(dāng),更好地促進(jìn)“一案雙查”責(zé)任倒追。
上升為監(jiān)管制度,倒逼反腐“責(zé)任田”敞露在陽光下
“簽字背書”的生命力在于“倒查”的不可避免性。印江結(jié)合民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組督查工作、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”自查、國家干部參與高利貸清理工作、案件查辦“會(huì)商會(huì)審”等工作,實(shí)行責(zé)任人“簽字背書”,使其成為監(jiān)管利器,任何不負(fù)責(zé)任的監(jiān)管主體,都將失去逃避責(zé)任的可能性。為規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,印江在全縣范圍內(nèi)開展清理黨員干部參與高利貸工作,組織填寫《自查申報(bào)登記表》和《參與高利貸放貸匯總表》,并嚴(yán)格執(zhí)行由填報(bào)人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任人三方“簽字背書”制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。
“簽字背書”同時(shí)也成為懲治腐敗的利劍。干部出現(xiàn)問題,思想變質(zhì)是內(nèi)因,但對(duì)其失去嚴(yán)格管理監(jiān)督甚至袒護(hù)縱容則是重要外因。印江落實(shí)“簽字背書”制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任田”置于陽光下,對(duì)待下級(jí)從嚴(yán)管,出了問題從嚴(yán)查,進(jìn)一步避免“睜一只眼閉一只眼”、“大事化小、小事化了”,“只約束基層不約束高層”
繃緊自身防腐弦,實(shí)現(xiàn)反腐“責(zé)任田”勤耕種早預(yù)防
“紀(jì)檢干部用權(quán)不受制約一樣有貪腐風(fēng)險(xiǎn)”。印江加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新采取“會(huì)商會(huì)審”方式,加大自我監(jiān)督力量,實(shí)行案件查處“簽字背書”,對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行“再監(jiān)督”,防止“燈下黑”,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身過硬。檢查如果走過場、走形式,一旦出現(xiàn)問題,簽字者跟著一起承擔(dān)責(zé)任。進(jìn)一步督促分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“問題”下屬嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠,而且倒逼領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的教育、管理、監(jiān)督、約束,做到從現(xiàn)在做起、從自己做起,繃緊防腐弦、扎緊籬笆墻,確保自己清正、下屬不腐,千方百計(jì)防止自己分管的領(lǐng)域出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象,成為自己的“責(zé)任田”里的“荒草”。(印江縣紀(jì)委)
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