“要壓緊壓實(shí)整改政治責(zé)任,推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題真改實(shí)改,以整改實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”近日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議聽取十三屆省委第三輪巡視整改情況和第六輪巡視情況匯報(bào),及時(shí)把脈問診,提出工作要求,著力提升巡視問題整改工作質(zhì)效。
巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,完善整改督促機(jī)制,增強(qiáng)整改針對(duì)性、實(shí)效性。我省堅(jiān)持把加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用作為推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),持續(xù)在壓緊壓實(shí)整改責(zé)任、強(qiáng)化日常監(jiān)督、深化成果運(yùn)用上下功夫,推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題真改實(shí)改,更好發(fā)揮巡視利劍作用。
截至2024年12月,已滿集中整改期的十三屆省委前三輪巡視完成問題整改4727個(gè),制定整改措施15313條,已完成整改措施14025條,整改措施完成率91.6%,建章立制3750個(gè)。
堅(jiān)持以上率下、上下貫通,推動(dòng)整改責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。省委常委會(huì)會(huì)議、省委書記專題會(huì)議多次聽取巡視整改和成果運(yùn)用情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重要問題。省政府專門召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,研究部署巡視反饋涉及政府系統(tǒng)問題整改。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行組織實(shí)施責(zé)任,督促及時(shí)辦理巡視移交問題線索及省委有關(guān)決定事項(xiàng),定期聽取巡視整改情況匯報(bào)。
同時(shí),通過健全對(duì)問題突出的被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人約談提醒機(jī)制,分管省領(lǐng)導(dǎo)及市(州)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長參加下級(jí)被巡視黨組織反饋會(huì)等方式,把巡視整改責(zé)任壓得更緊更實(shí)。比如,從十三屆省委首輪巡視開始,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長會(huì)同省政府有關(guān)分管省領(lǐng)導(dǎo)約談了巡視發(fā)現(xiàn)問題突出的被巡視黨組織“一把手”44人,面對(duì)面敲重錘、督責(zé)任、提要求、促整改。
在省級(jí)的示范帶動(dòng)、強(qiáng)力推動(dòng)下,各被巡視巡察黨組織通過及時(shí)召開黨委(黨組)會(huì)議、調(diào)度會(huì)研究推進(jìn)整改工作,研究制定問題、責(zé)任、任務(wù)清單,向被巡黨組織主要負(fù)責(zé)人、新任職“一把手”印發(fā)工作提示等,壓實(shí)巡視巡察整改責(zé)任,確保問題件件有著落、事事有回音。
遵義市出臺(tái)《遵義市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)巡察整改工作辦法》,重點(diǎn)壓緊壓實(shí)分管市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。銅仁市印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任的提示》,壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”整改責(zé)任。安順市探索制定向新任職“一把手”下發(fā)履職提示機(jī)制,督促“新官要理舊賬”。
常態(tài)化制度化加強(qiáng)整改日常監(jiān)督、推進(jìn)整改會(huì)商和巡視整改成效評(píng)估,多方協(xié)同發(fā)力提升整改質(zhì)效。省委巡視機(jī)構(gòu)探索建立巡視整改督導(dǎo)會(huì)商、會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)審巡視整改材料等制度機(jī)制,推動(dòng)被巡視黨組織全面整改、真改實(shí)改。省紀(jì)委監(jiān)委制定巡視整改評(píng)估工作機(jī)制,圍繞落實(shí)整改責(zé)任、問題整改完成、建章立制標(biāo)本兼治、追責(zé)問責(zé)、問題線索處置和信訪舉報(bào)辦理情況等,全程跟進(jìn)監(jiān)督。省級(jí)有關(guān)主管部門或監(jiān)管部門根據(jù)省委工作要求和巡視通報(bào)情況,加強(qiáng)對(duì)涉及行業(yè)領(lǐng)域的普遍性、系統(tǒng)性問題的分析研判和系統(tǒng)治理。
市縣積極創(chuàng)新舉措,完善工作機(jī)制。黔東南州對(duì)巡察整改各責(zé)任主體責(zé)任、工作流程、評(píng)估方式等進(jìn)行明確,構(gòu)建巡察“反饋—整改—檢查—評(píng)估—問效”閉環(huán)整改體系,實(shí)現(xiàn)巡察整改工作流程化、清單化、模式化。畢節(jié)市制定《巡察會(huì)商機(jī)制》《紀(jì)巡會(huì)商制度》,切實(shí)增強(qiáng)整改監(jiān)督合力。銅仁市萬山區(qū)采取“巡察組長+派駐組長”的“雙組長”模式開展整改“回訪監(jiān)督”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任。
強(qiáng)化巡視巡察整改成果運(yùn)用,放大標(biāo)本兼治的綜合效能。始終把發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處違紀(jì)違法問題作為重要任務(wù),持續(xù)加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度,健全問題線索移交機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的研判,建立巡視移交問題線索臺(tái)賬,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題線索研判處置。已完成的第四輪、第五輪巡視累計(jì)發(fā)現(xiàn)干部問題線索225件169人,推動(dòng)查處省管金融企業(yè)系列腐敗案件,以及六盤水市委原一級(jí)巡視員付國祥、修文縣委原書記管慶良等一批干部違紀(jì)違法問題,巡視利劍作用進(jìn)一步彰顯。
加強(qiáng)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題的綜合分析研判,通報(bào)有關(guān)單位完善制度機(jī)制,推動(dòng)解決行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,深化系統(tǒng)治理。比如,十三屆省委第三輪巡視后,明確重點(diǎn)圍繞公務(wù)用車管理使用不規(guī)范、省管國有企業(yè)差旅費(fèi)使用管理不規(guī)范和外借資金清收、省直部門對(duì)所屬事業(yè)單位監(jiān)管不力、行業(yè)系統(tǒng)行政審批亂象等7個(gè)方面開展專項(xiàng)治理。 (黔清風(fēng))
【實(shí)踐故事】
遵義市:強(qiáng)化巡察立行立改助推企業(yè)加速跑
近日,在遵義市鳳岡經(jīng)開區(qū),一間3000多平方米的新廠房內(nèi)機(jī)械轟鳴,工人們正在井然有序地工作。“在巡察組的推動(dòng)下,‘老大難問題’終于得到解決。”貴州棉云紡織科技有限公司總經(jīng)理汪某向到廠里了解巡察整改落實(shí)情況的巡察組工作人員說道。
汪某口中的“老大難問題”就是擴(kuò)產(chǎn)提能問題。2020年,貴州棉云紡織科技有限公司落戶鳳岡經(jīng)開區(qū),近年因訂單激增,現(xiàn)有的廠房不能滿足生產(chǎn)需求,導(dǎo)致訂單積壓,無法按時(shí)交付。
去年9月,遵義市委第六巡察組進(jìn)駐鳳岡經(jīng)開區(qū)開展巡察,在走訪過程中了解到該公司面臨的發(fā)展困境,經(jīng)初步了解,發(fā)現(xiàn)有關(guān)職能部門在服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)惠企政策落實(shí)中存在工作短板和履職不力等問題。為此,巡察組組織鳳岡經(jīng)開區(qū)黨工委有關(guān)人員召開座談會(huì),深入了解情況,將問題和整改意見及時(shí)反饋給經(jīng)開區(qū)黨工委。
鳳岡經(jīng)開區(qū)隨即召開黨工委會(huì)議進(jìn)行安排部署,組建工作組下沉公司了解對(duì)廠房的具體需求,在已建的樓盤、廠房中再次摸排公司周邊可利用的閑置廠房資源。同時(shí),經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委緊盯問題整改開展監(jiān)督,確保問題得到有效解決。在多方共同努力下,僅用一個(gè)月時(shí)間,便從空置廠房中調(diào)整出一處3300余平方米的廠房供貴州棉云紡織科技有限公司投產(chǎn)使用。
“我家就在這附近,家里面老人孩子需要照顧沒法出遠(yuǎn)門,前幾天得知公司招聘,我就來應(yīng)聘上崗了,一起進(jìn)來的有好幾十人。”剛招聘進(jìn)公司的王大姐笑著說道。
巡察組在回訪中了解到,貴州棉云紡織科技有限公司現(xiàn)在每日產(chǎn)量可達(dá)5萬件,是之前的5倍,吸納群眾就近務(wù)工50余人。
“群眾、企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)就是巡察的重點(diǎn)。我們將用活‘立行立改’機(jī)制,推動(dòng)巡察反饋問題及時(shí)整改到位,用‘看得見’的整改成效來回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切。”市委第六巡察組負(fù)責(zé)人表示。(蔡中元)
貫徹落實(shí)全會(huì)精神·深化巡視成果運(yùn)用
巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排,是黨之利器、國之利器。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)持續(xù)深化政治巡視作出具體部署,要求進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,完善整改督促機(jī)制,增強(qiáng)整改針對(duì)性、實(shí)效性,釋放出巡視整改更加從嚴(yán)的鮮明信號(hào)。十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)細(xì)化落實(shí),對(duì)發(fā)揮巡視全面從嚴(yán)治黨利劍作用做出安排部署,要求盯住整改主體責(zé)任,加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督。全省巡視巡察機(jī)構(gòu)將認(rèn)真貫徹落實(shí),始終堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為根本指向深化政治巡視,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)有效解決問題,確保利劍高懸、震懾常在。
持續(xù)深化巡視成果運(yùn)用。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用是發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用的重要途徑,是保持巡視制度生命力的重要保證。強(qiáng)化立行立改、邊巡邊查,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定、能夠及時(shí)解決的問題,進(jìn)駐期間督促認(rèn)真整改解決;對(duì)反映集中、可查性強(qiáng)的問題線索,按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處置,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。堅(jiān)持采取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中約談反饋、個(gè)別約談和巡視組“一對(duì)一”反饋相結(jié)合的方式,持續(xù)壓緊壓實(shí)整改政治責(zé)任,完善約談提醒、整改會(huì)商等整改督促機(jī)制,落實(shí)巡視建議書制度,督促被巡視黨組織特別是“一把手”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,嚴(yán)格落實(shí)巡視整改“四個(gè)融入”要求,有效解決巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和深層次體制機(jī)制問題,確保在堵塞漏洞、源頭治理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在成效。加強(qiáng)整改日常監(jiān)督,強(qiáng)化整改成效評(píng)估,結(jié)合每輪評(píng)估對(duì)象實(shí)際,細(xì)化完善評(píng)估指標(biāo)體系,明確共性指標(biāo),突出個(gè)性差異,不斷增強(qiáng)評(píng)估針對(duì)性和可操作性,以有效評(píng)估倒逼整改責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力,落實(shí)整改要求不到位,甚至敷衍應(yīng)付、虛假整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),達(dá)到處理一人、警醒一片效果。(省委巡視辦)