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以全面從嚴治黨新成效 為推進中國式現(xiàn)代化貴州實踐提供堅強保障

——寫在十三屆省紀委四次全會召開之際

來源:《貴州日報》 時間:2025-01-16 09:35:16 點擊:

時間刻錄奮斗足跡,時代見證奮進身影。

2024年,是不平凡的一年。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅決扛牢管黨治黨政治責任,將全面從嚴治黨貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面,引領(lǐng)保障貴州現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅實步伐。

全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,緊扣中心大局,強化政治監(jiān)督,縱深推進正風肅紀反腐,紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,推動全省政治生態(tài)更加清正、新風正氣更加充盈。

堅決扛起“兩個維護”政治責任,聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督

“要始終站在堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’的政治高度,懷著深厚感情、堅定信仰、強烈使命學(xué)深悟透習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想……”2024年初,省紀委監(jiān)委舉辦學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和二十屆中央紀委三次全會精神專題研討(培訓(xùn))班。

這樣的理論學(xué)習研討,貫穿全省各級紀委監(jiān)委履職盡責全過程,為的是以理論上的清醒保證政治上的堅定、行動上的堅決。

省紀委常委會把加強黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要任務(wù),通過常委會“第一議題”跟進學(xué)、理論中心組集體學(xué)習研討、舉辦讀書班重點學(xué)等形式,深學(xué)細悟習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,引導(dǎo)全省紀檢監(jiān)察干部以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“新時代貴州廉潔文化建設(shè)”等9個方面開展領(lǐng)題調(diào)研,示范引領(lǐng)全系統(tǒng)針對重點難點問題開展168項課題調(diào)研,推動全系統(tǒng)不斷把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為正風肅紀反腐的有力舉措和實際成效。

政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。

一年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示精神,以高質(zhì)量政治監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展。

把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置,緊盯“七個有之”,同危害黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的人和事作堅決斗爭,嚴肅查處同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共處分違反政治紀律394人。

聚焦凈化政治生態(tài)持續(xù)發(fā)力,省紀委監(jiān)委協(xié)助省委圍繞抓好孫志剛、李再勇、周建琨等案以案促改工作,研究制定系列整改措施,督促推動全省各級黨委(黨組)進一步深挖嚴查、深化整治,推動政治建設(shè)取得更大突破,堅決肅清孫志剛惡劣影響。

協(xié)助省委對150余家黨委(黨組)開展全覆蓋政治生態(tài)分析研判,精準指出存在的突出問題并跟蹤督促抓好整改。對于案件查辦折射出來的重點問題,堅持逐個攻堅,推動標本兼治。

政治監(jiān)督重在精準,省紀委監(jiān)委以專項監(jiān)督為抓手,聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,連續(xù)三年部署開展圍繞“四新”主攻“四化”、貫徹落實國發(fā)〔2022〕2號文件、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等5個專項監(jiān)督,因時因勢調(diào)整監(jiān)督重點、豐富監(jiān)督方法、完善監(jiān)督程序,不斷提升政治監(jiān)督實效。2024年,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索21458件,立案15208件,有力推動責任落實、政策落地。

巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督。省委召開全省巡視巡察工作會議,要求站位全面從嚴治黨大局謀劃推動巡視巡察工作。2024年高質(zhì)量完成十三屆省委第四、第五輪巡視,對50個黨組織開展常規(guī)巡視和對2家省管金融企業(yè)開展巡視“回頭看”,延伸巡視9個黨組織,共發(fā)現(xiàn)干部問題線索225件169人。扎實推進第六輪巡視工作,十三屆省委巡視覆蓋率達60.3%。

推動巡察利劍直插基層。召開全省對村巡察工作推進會,全面推動市縣巡察向基層延伸,完成對6186個村(社區(qū))的巡察。

強化巡視整改監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長對問題突出的36個被巡視黨組織主要負責人開展約談提醒,面對面壓實巡視整改責任。已完成的2輪巡視向相關(guān)職能部門提出意見建議7條,推動開展5個方面專項整治,推動加強行業(yè)監(jiān)管、完善體制機制、促進深化改革。

始終保持高壓態(tài)勢,以正風肅紀反腐實際成效取信于民

反腐敗是最徹底的自我革命。反腐敗斗爭必須堅定不移,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯誤。

過去一年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,有力有效清除存量、遏制增量,堅持“查改治”貫通協(xié)同,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

——緊盯關(guān)鍵少數(shù),省紀委監(jiān)委立案省管干部122人,留置47人,嚴肅查辦了貴陽市委原副書記、市長馬寧宇,省自然資源廳原黨委書記、廳長周文,省衛(wèi)健委原黨組書記楊慧等在任省管“一把手”。

——聚焦新型腐敗和隱性腐敗,深入查處“影子公司”“影子股東”“虛假投資”“期權(quán)腐敗”等行為。堅持行賄受賄一起查,全省立案行賄人員670人、留置417人,加大對行賄所獲不正當利益的追繳力度,依規(guī)依紀依法讓“圍獵”者付出應(yīng)有代價;

——強化案件查辦治本功能,把懲治腐敗、案件剖析、警示教育、整改整治貫通起來,督促指導(dǎo)對14898個案件開展“一案一整改”,制發(fā)385份紀檢監(jiān)察建議,推動制定修訂制度規(guī)范4805個。

2024年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案27672件,留置1256人,黨紀政務(wù)處分27157人,追贓挽損81億余元。在高壓反腐震懾下,省教育廳原廳長鄒聯(lián)克等3549人向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案或交代問題。

對關(guān)鍵少數(shù)、重要領(lǐng)域的腐敗絕不手軟,對群眾身邊的“蠅貪蟻腐”更不能放過,對群眾反映強烈的問題更要嚴查嚴治。

一年來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把推動解決群眾反映強烈的問題作為頭等大事,以集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題為抓手,用鐵拳頭懲治“蠅貪蟻腐”,從“小切口”撬動“大民生”,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

省紀委監(jiān)委認真履行牽頭抓總職責,成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建省級督導(dǎo)組,督促全省紀檢監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)職能部門,集中時間、集中精力、集中力量以超常規(guī)舉措解決群眾反映強烈的問題。

——強力推進案件查辦,持續(xù)開展問題線索大起底、大排查,對涉及范圍廣、影響惡劣、群眾反映強烈的“釘子案”“骨頭案”,集中優(yōu)勢力量攻堅突破。全省共查處相關(guān)問題17725件,黨紀政務(wù)處分16337人,移送檢察機關(guān)468人。

——聚焦群眾急難愁盼問題,對中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)補貼補助資金發(fā)放、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險政策實施等重點領(lǐng)域開展專項整治,協(xié)同有關(guān)部門抓好整治騙取套取社保基金等15件具體實事,推動整改問題8798個。嚴督實導(dǎo)推動返還被截留挪用的群眾補貼補助100億余元。

——針對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,督促相關(guān)省直單位深入推進源頭治理,制定修訂《貴州省殯葬管理條例》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度實施細則》《全省中小學(xué)校學(xué)生餐食材詢價定價工作機制(試行)》等一批制度規(guī)范,不斷鞏固整治成果。

一項項整治舉措、一組組數(shù)據(jù)成效、一個個制度完善,彰顯我省持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的決心力度。

懲腐肅貪一刻不停,正風肅紀一嚴到底。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持風腐同查同治,黨性黨風黨紀一起抓,以嚴明紀律嚴實作風營造良好的發(fā)展環(huán)境。

狠剎享樂主義、奢靡之風。開展違規(guī)吃喝、違規(guī)配備使用公車和黨員、公職人員賭博問題專項整治,深挖徹查黨員和公職人員酒駕醉駕背后問題。2024年,全省查處享樂奢靡歪風問題3698起,批評教育和處理4712人。

重拳糾治形式主義、官僚主義頑疾。深化整治影響黨中央決策部署落實落地及高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為突出問題,開展全省影響營商環(huán)境不正之風和腐敗問題專項治理,重拳整治文山會海……2024年,全省共查處形式主義、官僚主義問題1911起,批評教育和處理2260人。

按月公布違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況,常態(tài)化通報典型案例,出臺風腐同查同治工作機制,會同相關(guān)單位制定實施《貴州省政商交往正負面清單》,推動相關(guān)部門修訂《貴州省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等一批制度,大力培育新風正氣、抵御歪風邪氣。

正風反腐必須把紀律挺在前面。在高標準抓好自身黨紀學(xué)習教育的同時,省紀委監(jiān)委組建黨紀處分條例授課服務(wù)隊,為157家單位“送課上門”,錄制發(fā)布通俗解讀微講座視頻,優(yōu)化升級省反腐倡廉警示教育基地,協(xié)助省委以孫志剛等案為鏡鑒召開全省警示教育大會,有力促進黨員干部學(xué)紀知紀明紀守紀。

以嚴明紀律激發(fā)擔當作為。協(xié)助省委制定出臺《貴州省黨委(黨組)運用第一種形態(tài)實施辦法》,堅持嚴的基調(diào)抓早抓小,2024年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理51279人,其中第一、二種形態(tài)占比91.7%。指導(dǎo)全省對48個黨組織、834名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象進行精準規(guī)范問責;常態(tài)化做好教育回訪、澄清正名、查處誣告陷害等工作,旗幟鮮明為擔當實干者撐腰鼓勁,使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

加強自身建設(shè),打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍

“要帶頭把忠誠核心作為首要政治本色、最根本政治要求……”2024年11月28日,省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開省委巡視整改專題民主生活會,聚焦省委巡視反饋意見,省紀委監(jiān)委主要負責同志帶領(lǐng)班子成員逐一發(fā)言對照檢查。

一年來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,把提升政治能力擺在首位,扎實開展黨紀學(xué)習教育,自覺接受巡視監(jiān)督,全覆蓋開展干部調(diào)研,從嚴從實加強自身建設(shè)。

把學(xué)習教育貫穿始終。省紀委監(jiān)委堅持分級分類分層施訓(xùn),研究制定貫徹落實中央和省委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃若干措施,組織開展重點班次36期,培訓(xùn)6100人次,常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī)活動,靶向提升干部政治素質(zhì)和履職能力。

堅持刀刃向內(nèi),省紀委監(jiān)委全力配合中央紀委國家監(jiān)委查處貴州省紀委原副書記、省監(jiān)委原副主任張平嚴重違紀違法問題,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察干部隊伍“八小時外”突出問題專項整治,嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)嚴重違紀違法典型案件,堅決清除“害群之馬”。2024年,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查紀檢監(jiān)察干部79人,黨紀政務(wù)處分95人。

加強自身建設(shè),既要純潔隊伍,也要持續(xù)深化改革,推動實現(xiàn)干部隊伍聚合、力量整合,把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

——專題研究黨的二十屆三中全會和省委十三屆五次全會涉及紀檢監(jiān)察體制改革具體舉措,完善統(tǒng)籌推進和督查落實機制。常態(tài)化做好法規(guī)制度“立改廢釋清”,制定19項規(guī)范性文件,在全國率先出臺貴州省紀委監(jiān)委機關(guān)規(guī)范性文件執(zhí)行后評估實施辦法。

——新設(shè)立省委金融紀檢監(jiān)察工委、派駐省委社會工作部紀檢監(jiān)察組,向4家新成立的省管大一型國企派駐紀檢監(jiān)察組,成立貴州省紀檢監(jiān)察協(xié)會。優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,大力提升基層辦案能力。

——健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。制定紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與財會監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)實施辦法、優(yōu)化完善與審計監(jiān)督貫通協(xié)同工作機制,持續(xù)推進各類監(jiān)督貫通協(xié)同,釋放更大監(jiān)督效能。

深化改革、完善制度,為全省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力和制度保障,推動黨和國家監(jiān)督體系更加健全。

砥礪奮進開新局,凝心聚力再出發(fā)。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須深入學(xué)習領(lǐng)會、堅決貫徹落實習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化貴州實踐提供堅強保障。

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