以全面從嚴(yán)治黨新成效 為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——寫在十三屆省紀(jì)委四次全會召開之際
時(shí)間刻錄奮斗足跡,,時(shí)代見證奮進(jìn)身影。
2024年,,是不平凡的一年,。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,,堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,,將全面從嚴(yán)治黨貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各方面,,引領(lǐng)保障貴州現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,緊扣中心大局,,強(qiáng)化政治監(jiān)督,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,,推動全省政治生態(tài)更加清正、新風(fēng)正氣更加充盈,。
堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,,聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督
“要始終站在堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’的政治高度,,懷著深厚感情,、堅(jiān)定信仰、強(qiáng)烈使命學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想……”2024年初,,省紀(jì)委監(jiān)委舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和二十屆中央紀(jì)委三次全會精神專題研討(培訓(xùn))班,。
這樣的理論學(xué)習(xí)研討,貫穿全省各級紀(jì)委監(jiān)委履職盡責(zé)全過程,,為的是以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,、行動上的堅(jiān)決。
省紀(jì)委常委會把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要任務(wù),,通過常委會“第一議題”跟進(jìn)學(xué),、理論中心組集體學(xué)習(xí)研討、舉辦讀書班重點(diǎn)學(xué)等形式,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,,引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“新時(shí)代貴州廉潔文化建設(shè)”等9個(gè)方面開展領(lǐng)題調(diào)研,,示范引領(lǐng)全系統(tǒng)針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展168項(xiàng)課題調(diào)研,推動全系統(tǒng)不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的有力舉措和實(shí)際成效,。
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,,是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。
一年來,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),,緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,以高質(zhì)量政治監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展,。
把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,,緊盯“七個(gè)有之”,同危害黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的人和事作堅(jiān)決斗爭,,嚴(yán)肅查處同黨離心離德的“兩面人”,、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分違反政治紀(jì)律394人,。
聚焦凈化政治生態(tài)持續(xù)發(fā)力,省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委圍繞抓好孫志剛,、李再勇,、周建琨等案以案促改工作,研究制定系列整改措施,,督促推動全省各級黨委(黨組)進(jìn)一步深挖嚴(yán)查,、深化整治,推動政治建設(shè)取得更大突破,,堅(jiān)決肅清孫志剛惡劣影響,。
協(xié)助省委對150余家黨委(黨組)開展全覆蓋政治生態(tài)分析研判,精準(zhǔn)指出存在的突出問題并跟蹤督促抓好整改,。對于案件查辦折射出來的重點(diǎn)問題,,堅(jiān)持逐個(gè)攻堅(jiān),推動標(biāo)本兼治,。
政治監(jiān)督重在精準(zhǔn),,省紀(jì)委監(jiān)委以專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,,連續(xù)三年部署開展圍繞“四新”主攻“四化”,、貫徹落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號文件、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等5個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督,因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn),、豐富監(jiān)督方法,、完善監(jiān)督程序,不斷提升政治監(jiān)督實(shí)效,。2024年,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索21458件,立案15208件,,有力推動責(zé)任落實(shí),、政策落地。
巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督,。省委召開全省巡視巡察工作會議,,要求站位全面從嚴(yán)治黨大局謀劃推動巡視巡察工作。2024年高質(zhì)量完成十三屆省委第四,、第五輪巡視,,對50個(gè)黨組織開展常規(guī)巡視和對2家省管金融企業(yè)開展巡視“回頭看”,延伸巡視9個(gè)黨組織,,共發(fā)現(xiàn)干部問題線索225件169人,。扎實(shí)推進(jìn)第六輪巡視工作,十三屆省委巡視覆蓋率達(dá)60.3%,。
推動巡察利劍直插基層,。召開全省對村巡察工作推進(jìn)會,全面推動市縣巡察向基層延伸,,完成對6186個(gè)村(社區(qū))的巡察,。
強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、副組長對問題突出的36個(gè)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人開展約談提醒,,面對面壓實(shí)巡視整改責(zé)任。已完成的2輪巡視向相關(guān)職能部門提出意見建議7條,,推動開展5個(gè)方面專項(xiàng)整治,,推動加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、完善體制機(jī)制,、促進(jìn)深化改革,。
始終保持高壓態(tài)勢,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)際成效取信于民
反腐敗是最徹底的自我革命,。反腐敗斗爭必須堅(jiān)定不移,,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,,都將犯顛覆性錯(cuò)誤,。
過去一年,,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,有力有效清除存量,、遏制增量,,堅(jiān)持“查改治”貫通協(xié)同,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。
——緊盯關(guān)鍵少數(shù),,省紀(jì)委監(jiān)委立案省管干部122人,留置47人,,嚴(yán)肅查辦了貴陽市委原副書記、市長馬寧宇,,省自然資源廳原黨委書記,、廳長周文,省衛(wèi)健委原黨組書記楊慧等在任省管“一把手”,。
——聚焦新型腐敗和隱性腐敗,,深入查處“影子公司”“影子股東”“虛假投資”“期權(quán)腐敗”等行為。堅(jiān)持行賄受賄一起查,,全省立案行賄人員670人,、留置417人,加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳力度,,依規(guī)依紀(jì)依法讓“圍獵”者付出應(yīng)有代價(jià);
——強(qiáng)化案件查辦治本功能,,把懲治腐敗、案件剖析,、警示教育,、整改整治貫通起來,督促指導(dǎo)對14898個(gè)案件開展“一案一整改”,,制發(fā)385份紀(jì)檢監(jiān)察建議,,推動制定修訂制度規(guī)范4805個(gè)。
2024年,,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案27672件,,留置1256人,黨紀(jì)政務(wù)處分27157人,,追贓挽損81億余元,。在高壓反腐震懾下,省教育廳原廳長鄒聯(lián)克等3549人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案或交代問題,。
對關(guān)鍵少數(shù),、重要領(lǐng)域的腐敗絕不手軟,對群眾身邊的“蠅貪蟻腐”更不能放過,,對群眾反映強(qiáng)烈的問題更要嚴(yán)查嚴(yán)治,。
一年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把推動解決群眾反映強(qiáng)烈的問題作為頭等大事,以集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為抓手,,用鐵拳頭懲治“蠅貪蟻腐”,,從“小切口”撬動“大民生”,努力讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感,、安全感。
省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé),,成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,組建省級督導(dǎo)組,督促全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門,,集中時(shí)間,、集中精力、集中力量以超常規(guī)舉措解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,。
——強(qiáng)力推進(jìn)案件查辦,,持續(xù)開展問題線索大起底、大排查,,對涉及范圍廣,、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的“釘子案”“骨頭案”,,集中優(yōu)勢力量攻堅(jiān)突破,。全省共查處相關(guān)問題17725件,黨紀(jì)政務(wù)處分16337人,,移送檢察機(jī)關(guān)468人,。
——聚焦群眾急難愁盼問題,對中小學(xué)“校園餐”,、農(nóng)村集體“三資”管理,、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,,協(xié)同有關(guān)部門抓好整治騙取套取社�,;鸬�15件具體實(shí)事,推動整改問題8798個(gè),。嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)推動返還被截留挪用的群眾補(bǔ)貼補(bǔ)助100億余元,。
——針對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,,督促相關(guān)省直單位深入推進(jìn)源頭治理,,制定修訂《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度實(shí)施細(xì)則》《全省中小學(xué)校學(xué)生餐食材詢價(jià)定價(jià)工作機(jī)制(試行)》等一批制度規(guī)范,不斷鞏固整治成果,。
一項(xiàng)項(xiàng)整治舉措,、一組組數(shù)據(jù)成效,、一個(gè)個(gè)制度完善,彰顯我省持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的決心力度,。
懲腐肅貪一刻不停,,正風(fēng)肅紀(jì)一嚴(yán)到底。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,,以嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)實(shí)作風(fēng)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
狠剎享樂主義,、奢靡之風(fēng),。開展違規(guī)吃喝、違規(guī)配備使用公車和黨員,、公職人員賭博問題專項(xiàng)整治,,深挖徹查黨員和公職人員酒駕醉駕背后問題。2024年,,全省查處享樂奢靡歪風(fēng)問題3698起,批評教育和處理4712人,。
重拳糾治形式主義,、官僚主義頑疾。深化整治影響黨中央決策部署落實(shí)落地及高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為突出問題,,開展全省影響營商環(huán)境不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,,重拳整治文山會海……2024年,全省共查處形式主義,、官僚主義問題1911起,,批評教育和處理2260人。
按月公布違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況,,常態(tài)化通報(bào)典型案例,,出臺風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,會同相關(guān)單位制定實(shí)施《貴州省政商交往正負(fù)面清單》,,推動相關(guān)部門修訂《貴州省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等一批制度,,大力培育新風(fēng)正氣、抵御歪風(fēng)邪氣,。
正風(fēng)反腐必須把紀(jì)律挺在前面,。在高標(biāo)準(zhǔn)抓好自身黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的同時(shí),省紀(jì)委監(jiān)委組建黨紀(jì)處分條例授課服務(wù)隊(duì),,為157家單位“送課上門”,,錄制發(fā)布通俗解讀微講座視頻,優(yōu)化升級省反腐倡廉警示教育基地,,協(xié)助省委以孫志剛等案為鏡鑒召開全省警示教育大會,,有力促進(jìn)黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),。
以嚴(yán)明紀(jì)律激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。協(xié)助省委制定出臺《貴州省黨委(黨組)運(yùn)用第一種形態(tài)實(shí)施辦法》,,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)抓早抓小,,2024年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理51279人,,其中第一,、二種形態(tài)占比91.7%。指導(dǎo)全省對48個(gè)黨組織,、834名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé);常態(tài)化做好教育回訪,、澄清正名、查處誣告陷害等工作,,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)實(shí)干者撐腰鼓勁,,使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),。
加強(qiáng)自身建設(shè),,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
“要帶頭把忠誠核心作為首要政治本色,、最根本政治要求……”2024年11月28日,,省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開省委巡視整改專題民主生活會,聚焦省委巡視反饋意見,,省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)班子成員逐一發(fā)言對照檢查,。
一年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,,把提升政治能力擺在首位,,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,自覺接受巡視監(jiān)督,,全覆蓋開展干部調(diào)研,,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持分級分類分層施訓(xùn),,研究制定貫徹落實(shí)中央和省委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃若干措施,組織開展重點(diǎn)班次36期,,培訓(xùn)6100人次,,常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī)活動,靶向提升干部政治素質(zhì)和履職能力,。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi),,省紀(jì)委監(jiān)委全力配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委查處貴州省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委原副主任張平嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“八小時(shí)外”突出問題專項(xiàng)整治,,嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件,,堅(jiān)決清除“害群之馬”。2024年,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察干部79人,,黨紀(jì)政務(wù)處分95人。
加強(qiáng)自身建設(shè),,既要純潔隊(duì)伍,,也要持續(xù)深化改革,推動實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍聚合,、力量整合,,把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
——專題研究黨的二十屆三中全會和省委十三屆五次全會涉及紀(jì)檢監(jiān)察體制改革具體舉措,,完善統(tǒng)籌推進(jìn)和督查落實(shí)機(jī)制,。常態(tài)化做好法規(guī)制度“立改廢釋清”,制定19項(xiàng)規(guī)范性文件,,在全國率先出臺貴州省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)規(guī)范性文件執(zhí)行后評估實(shí)施辦法,。
——新設(shè)立省委金融紀(jì)檢監(jiān)察工委、派駐省委社會工作部紀(jì)檢監(jiān)察組,,向4家新成立的省管大一型國企派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,,成立貴州省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會。優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,,大力提升基層辦案能力。
——健全“組組”協(xié)同監(jiān)督,、“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與財(cái)會監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)實(shí)施辦法,、優(yōu)化完善與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制,,持續(xù)推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同,釋放更大監(jiān)督效能,。
深化改革,、完善制度,為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和制度保障,,推動黨和國家監(jiān)督體系更加健全,。
砥礪奮進(jìn)開新局,凝心聚力再出發(fā),。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,,一步不停歇、半步不退讓,,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),,以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。