紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來,、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來,,推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)養(yǎng)成紀(jì)律自覺。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),,“突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)”,,要求以準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。當(dāng)前,,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正在全黨開展,,要在教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì),、明紀(jì),、守紀(jì)的同時(shí),嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,、精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性,。
“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的政策策略,,是新形勢(shì)下管黨治黨的利器,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要遵循,。全面從嚴(yán)治黨,,不只是懲治嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的極少數(shù),更要用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),把握全面從嚴(yán)治黨新要求,,創(chuàng)造性提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。伴隨思想指引、實(shí)踐發(fā)展,,“四種形態(tài)”內(nèi)涵不斷深化,、作用日益凸顯,新修訂的紀(jì)律處分條例對(duì)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作出規(guī)定,。要把“四種形態(tài)”作為一個(gè)環(huán)環(huán)相扣,、嚴(yán)密完整的邏輯體系來把握、理解,、運(yùn)用,,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召,、紀(jì)法威懾,,分類施治、分層施策,,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進(jìn)一步拓展,,更好發(fā)揮管黨治黨利器作用。
準(zhǔn)確把握政策策略,,注重紀(jì)法情理貫通融合,,把思想政治工作貫穿始終。“四種形態(tài)”具有很強(qiáng)的政治性,、政策性和策略性,,無論運(yùn)用哪一種形態(tài),實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)依法都是前提和基礎(chǔ),。實(shí)踐中,要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì),、情節(jié)和危害程度,,依規(guī)依紀(jì)依法確定相應(yīng)的處理措施,,該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài),,確保處理結(jié)果公正、合理,。同時(shí),,要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與講求政策策略相統(tǒng)一,貫徹懲前毖后、治病救人方針,,貫通紀(jì)法情理,,注重做好受處理處分黨員干部的思想政治工作,幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,、改正錯(cuò)誤,,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,。
加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)布典型案例,推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,。“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣,、邏輯嚴(yán)密,既針對(duì)苗頭性傾向性問題,、又覆蓋各種違紀(jì)行為,,既是理論、也是方法,,體現(xiàn)著黨組織對(duì)犯錯(cuò)誤同志的教育,、幫助和挽救,是對(duì)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的創(chuàng)造性運(yùn)用,。要建立健全運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計(jì)分析制度,,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正畸輕畸重,、處分執(zhí)行不到位等問題,,提升運(yùn)用“四種形態(tài)”的規(guī)范化水平。要常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查,、編發(fā)指導(dǎo)案件,、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持實(shí)事求是基本原則,、具體問題具體分析的基礎(chǔ)上,,通過對(duì)照指導(dǎo)性案例和典型案例,精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,。
推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化,、規(guī)范化,促進(jìn)黨員干部廉而有為,、勤勉敬業(yè),。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死,而是要通過明方向,、立規(guī)矩,、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,營造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,。新修訂的紀(jì)律處分條例落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,完善總則中“紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則”相關(guān)條款,,要求區(qū)分一般違紀(jì),、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理,,引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng),、積極作為。要具體化,、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既注重把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,又保護(hù)干部積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,,對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)開展澄清正名,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。