二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào),，完善基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,，推動加大基層監(jiān)督辦案力度。實踐中,，貴州省銅仁市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)村監(jiān)督力量,，推動基層監(jiān)督力量整合、工作融合,、程序契合,、效應(yīng)疊加，實現(xiàn)基層監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”進一步轉(zhuǎn)變,。

完善基層監(jiān)督組織體系,，在力量上全整合。堅持和加強黨對基層監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮各級黨組織在基層監(jiān)督工作中引領(lǐng)方向,、組織推動、檢查考核等各方面的作用,，構(gòu)建黨組織全面監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、行業(yè)部門職能監(jiān)督貫通協(xié)同的基層監(jiān)督體系,。在片區(qū)協(xié)作機制基礎(chǔ)上,，以區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室為主導(dǎo)，進一步整合縣級巡察機構(gòu),、派駐機構(gòu)、機關(guān)紀(jì)委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和村級監(jiān)督組織力量,，著力構(gòu)建“信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查,、監(jiān)督聯(lián)動,、問題聯(lián)解”的上下聯(lián)動格局。深化運用基層“網(wǎng)格化”監(jiān)督,，在全市所有村（居）建立網(wǎng)格監(jiān)督“廉情前哨站”,，從嚴(yán)把關(guān)選聘廉情監(jiān)督人員，推動實現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)格全覆蓋,。

完善基層監(jiān)督閉環(huán)體系,，在內(nèi)容上全涵蓋,。緊盯民生資金使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村集體“三資”管理,、教育醫(yī)療保障等與群眾切身利益相關(guān)的重點領(lǐng)域開展專項整治，嚴(yán)肅查處基層干部貪污挪用,、吃拿卡要,、截留私分、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等腐敗問題,。加強對信息化智能化監(jiān)督系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)和推廣運用，搭建數(shù)據(jù)采集,、分析研判,、實時預(yù)警、跟蹤監(jiān)督的智能化監(jiān)督平臺,，加快各監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)融合交匯,，促進信息互通、平臺共用,、資源共享,。緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“關(guān)鍵少數(shù)”,，充分發(fā)揮“上對下”監(jiān)督的權(quán)威性和組織優(yōu)勢,，深化運用提級監(jiān)督、提級巡察,、巡鄉(xiāng)帶村等經(jīng)驗做法,，推動監(jiān)督力量下沉，切實打破基層“熟人社會”監(jiān)督困境,。

完善基層監(jiān)督制度體系,，在執(zhí)行上全貫通。圍繞構(gòu)建縱向調(diào)度有力,、橫向協(xié)作緊密,、整體運行高效的基層監(jiān)督制度體系，出臺加強基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的實施方案,，對問題線索移送,、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等協(xié)作程序進行規(guī)范,，切實把實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果,、把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。建立基層公權(quán)力權(quán)限清單,、責(zé)任清單,、廉政風(fēng)險清單,，繪制權(quán)力運行流程圖，制作基層監(jiān)督實務(wù)操作手冊,，推動基層干部“按圖行權(quán)”,、監(jiān)督機構(gòu)“照單監(jiān)督”。市,、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室分別選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）作為直接聯(lián)系點，以帶信下訪,、蹲點指導(dǎo),、下沉監(jiān)督等方式，開展基層監(jiān)督示范點創(chuàng)建工作,，并抓好跟蹤督促指導(dǎo),，以點帶面推動基層監(jiān)督走深走實。

完善基層監(jiān)督管理體系,，在責(zé)任上全鏈條,。把黨委（黨組）履行基層監(jiān)督主體責(zé)任情況納入年度述職、政治生態(tài)評價,、黨建成效考核等內(nèi)容,，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決扛起基層監(jiān)督主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,。厘清縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）在片區(qū)協(xié)作監(jiān)督工作中的職能職責(zé),，做到任務(wù)清、責(zé)任明,。督促行業(yè)監(jiān)管部門建立健全項目建設(shè),、資金使用、惠民政策落實等監(jiān)管制度,，推動黨的路線方針政策在各行業(yè)各領(lǐng)域落實落細(xì),。加強對村（居）監(jiān)督力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促發(fā)揮好“廉情前哨站”作用,，認(rèn)真履行廉情信息收集,、監(jiān)督任務(wù)落實、問題整改跟蹤,、監(jiān)督效果反饋等方面職責(zé)，著力激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,。