嚴明黨的組織紀律 增強組織紀律性

關于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》組織紀律修訂的重點內容

中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室

組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間，黨組織和黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規(guī)則，是維護黨的集中統(tǒng)一,、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件，其本質要求是堅持民主集中制,，貫徹落實新時代黨的組織路線。習近平總書記指出,，黨的力量來自組織,，組織能使力量倍增，強調“要好好抓一抓組織紀律,，加強全黨的組織紀律性”,。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第七章“對違反組織紀律行為的處分”，著眼貫徹新時代黨的組織路線,，緊緊圍繞落實新時代好干部標準,、增強黨員組織觀念、保障人才評價機制落實等方面,，不斷嚴明黨的組織紀律,。

一是推動落實能上能下的選人用人機制，保護黨員,、干部積極性主動性創(chuàng)造性,。習近平總書記強調，著力解決一些干部不作為,、亂作為等問題,，推動干部能上能下，讓那些想干事、肯干事,、能干成事的干部有更好用武之地，激發(fā)全黨堅定信心,、鼓足干勁,、增強創(chuàng)造活力。黨的二十大對“推動干部能上能下,、能進能出”作出部署,、提出要求。中共中央辦公廳2022年9月印發(fā)《推進領導干部能上能下規(guī)定》,，聚焦對不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部進行組織調整作出系統(tǒng)規(guī)范,。能否克服“好人主義”，是推進能上能下工作的關鍵,�,！稐l例》新增第八十五條，規(guī)定在推進領導干部能上能下工作中,，搞好人主義,，以黨紀政務等處分規(guī)避組織調整，以組織調整代替黨紀政務等處分,，或者有其他避重就輕作出處理行為,，情節(jié)較重的，給予相應處分,�,！稐l例》充實上述懲戒規(guī)定，就是要以嚴明紀律保障推進領導干部能上能下工作要求落到實處,，促進形成能者上,、優(yōu)者獎、庸者下,、劣者汰的良好局面,。

二是推動增強黨員組織觀念，促進不斷強化黨員意識,。《條例》著眼引導黨員強化組織原則,、組織觀念，在第九十一條對黨員雖經(jīng)批準因私出國（境）但存在超出批準范圍的行為作出處分規(guī)定,。按照有關規(guī)定因私出國（境）需經(jīng)組織批準的黨員,，經(jīng)批準后出現(xiàn)了需要改變路線、期限等超出批準范圍的新情況新變化,，應及時向組織報告情況,。如果未向組織報告而擅自改變行程，就是違反組織紀律的行為，情節(jié)較重的應當給予處分,。負有報告義務的黨員,、干部要切實增強組織觀念，充分認識這不是純粹的個人私事,，而是涉及對組織批準事項的調整和變更,，該報告的必須履行報告義務。同時,，《條例》第八十條新增規(guī)定,，在黨組織紀律審查中，依法依規(guī)負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,，情節(jié)較重的,，給予相應處分。作為證人的黨員,，雖不是案件的當事人,，但因為知道案件相關情況，在組織向本人了解有關情況時,，應當本著對黨內同志,、黨組織和黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，客觀如實反映情況,，嚴肅認真履行作證義務,，切實維護紀律審查工作的權威性和嚴肅性。

三是推動服務人才強國戰(zhàn)略,，促進保障人才評價機制落實,。習近平總書記指出，實現(xiàn)高水平科技自立自強,，歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才,，強調“加快建立以創(chuàng)新價值、能力,、貢獻為導向的科技人才評價體系”,，“積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,，公正平等,、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境”。中共中央辦公廳,、國務院辦公廳2018年2月印發(fā)的《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》明確,，要“從嚴治理弄虛作假和學術不端行為”�,！稐l例》針對授予學術稱號工作中的說情打招呼,、搞“圈子評審”、利益交換等突出問題，在第八十六條第一款增寫對在授予學術稱號中違規(guī)謀利,、弄虛作假行為的處分規(guī)定,，促進形成公平公正公開的評選環(huán)境，為推動營造識才愛才敬才用才的良好氛圍提供紀律保障,。

維護組織紀律是增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,、領導力和執(zhí)行力的重要保證。黨員,、干部要切實增強組織觀念、強化組織意識,，時刻不忘黨員應盡的義務和責任,，相信組織、依靠組織,、服從組織,，自覺接受組織安排和紀律約束。

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