時代專論丨全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的根本遵循

系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,，以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，帶動組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律全面從嚴(yán),，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀(jì)律保障,。習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨著力增強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的政治性,、時代性、針對性,，從政治和戰(zhàn)略高度就把握重要意義,、維護(hù)黨章地位、嚴(yán)明政治紀(jì)律,、突出組織紀(jì)律,、完善紀(jì)律規(guī)定、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,、加強(qiáng)紀(jì)律教育,、落實(shí)政治責(zé)任、理順體制機(jī)制等作出一系列重要論述,，提出一系列新理念,、新論斷、新舉措,，構(gòu)建起全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)體系,。這些重要論述，是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,、關(guān)于黨的自我革命的重要思想的有機(jī)組成部分,，為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向,、提供了遵循,。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，需要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述,，把握精髓要義和實(shí)踐要求,，確保不偏向、不散光,、不走神,，以取得實(shí)實(shí)在在的成效。

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢

把握一個問題,，推動一項(xiàng)工作,，首先就要搞清楚它在全局中的定位和大局中的作用。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、深謀遠(yuǎn)慮,，講清楚,、闡明了紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的重要地位和對黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的事業(yè)的重要作用,，強(qiáng)調(diào)包括紀(jì)律建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)和組織工作要以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命,。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有規(guī)矩不成其為政黨,，更不成其為馬克思主義政黨,。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,，組織嚴(yán)密,、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在,。全面從嚴(yán)治黨重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起,。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求,，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨;緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，思想建黨,、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力,，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性、實(shí)效性,。這就要求,，必須從新時代黨的建設(shè)總要求中來謀劃推動紀(jì)律建設(shè)，將紀(jì)律建設(shè)同黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐敗斗爭貫通協(xié)同起來,，充分發(fā)揮其標(biāo)本兼治的利器作用。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的成功之道。習(xí)近平總書記指出,，人不以規(guī)矩則廢,，黨不以規(guī)矩則亂，紀(jì)律嚴(yán)明是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證,。我們這么大一個政黨,，靠什么來管好自己的隊(duì)伍?靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律,，如果黨組織和黨員都各行其是,、自作主張，想干什么就干什么,，想不干什么就不干什么,，那是要散掉的。黨面臨的形勢越復(fù)雜,、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，確保全黨統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn),。這就要求,，各級黨組織和黨員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在思想上高度認(rèn)同,、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從,、行動上緊緊跟隨,，確保黨中央政令暢通、令行禁止,。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的著力之點(diǎn),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),，紀(jì)律松弛,、組織渙散，正氣上不來,、邪氣壓不住,，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時有效解決,，那么我們黨遲早會出大問題。要把紀(jì)律挺在前面,，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈,、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛,、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ),。這就要求,，深刻認(rèn)識黨風(fēng)黨紀(jì)關(guān)系人心向背，時刻不忘教育引導(dǎo)黨員,、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以嚴(yán)明的紀(jì)律樹立形象,、贏得民心。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)的保障之要,。習(xí)近平總書記指出,，“法令既行，紀(jì)律自正,，則無不治之國,，無不化之民”,，紀(jì)律嚴(yán)明是戰(zhàn)斗力的重要源泉,，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。革命戰(zhàn)爭年代,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人,、奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證,。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，黨要有新氣象新作為，同樣必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保證,。要注重用紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨,，只有把黨建設(shè)好，我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險,、克服重大阻力、解決重大矛盾,。要通過理論武裝凝心聚魂,、整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束,、從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向,、“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗,，有效解決黨內(nèi)存在的許多突出問題，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大正能量,。這就要求,，用鐵的紀(jì)律鍛造鐵的意志、鐵的作風(fēng),、鐵的隊(duì)伍,，凝聚起實(shí)現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的磅礴力量。

把黨章作為指導(dǎo)黨的工作,、黨內(nèi)活動,、黨的建設(shè)的根本依據(jù)

黨章是一個政黨本質(zhì)規(guī)定性的表達(dá)，是政黨紀(jì)律建設(shè)的根本依據(jù)和源頭,。馬克思把政黨的“原則性綱領(lǐng)”比喻為“在全世界面前樹立起一些可供人們用以判定黨的運(yùn)動水平的界碑”,，恩格斯將“新的綱領(lǐng)”視為“一面公開樹立起來的旗幟”。習(xí)近平總書記追根溯源,、正本清源,，講清楚、闡明了以黨章為根本遵循來加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的基本原則和要求,。

堅持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范紀(jì)律建設(shè),。習(xí)近平總書記指出，黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨,、黨的理論和路線方針政策,、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,，是黨的根本大法,，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循，是全黨必須共同遵循的根本行為規(guī)范,。要以黨章為根本遵循,、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。建立健全黨內(nèi)制度體系,，要以黨章為根本依據(jù);判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn),，要以黨章為基本標(biāo)準(zhǔn);解決黨內(nèi)矛盾,，要以黨章為根本規(guī)則。這就要求,，紀(jì)律建設(shè)要以黨章的原則為基本原則,、黨章的精神為基本精神、黨章的要求為基本要求,，以遵守黨章,、執(zhí)行黨章,、尊崇黨章成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，確保正確方向,。

堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，全黨思想統(tǒng)一,，首先是對黨章認(rèn)識的統(tǒng)一,，全黨行動一致,，首先是在執(zhí)行黨章上的一致,。黨內(nèi)政治生態(tài)中出現(xiàn)的種種不正�,，F(xiàn)象,，無一不同背離黨章要求有關(guān);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的種種觸犯黨紀(jì)的行為，無一不是漠視黨章規(guī)定,。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章,。要加強(qiáng)對遵守黨章,、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,，對黨章意識不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒,，對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正,。這就要求,，紀(jì)律建設(shè)要從維護(hù)黨章這個黨的根本大法的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性上抓起,，從落實(shí)遵守和維護(hù)黨章這個天經(jīng)地義的要求做起,。

牢固樹立黨章意識,。習(xí)近平總書記指出,，學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經(jīng)常做,。要真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),，作為指導(dǎo)黨的工作,、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù),，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動上,、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。要自覺地學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章,、貫徹黨章、維護(hù)黨章,，堅持用黨章規(guī)范自己的言行,、按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩辦事。這就要求,，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、嚴(yán)格遵守黨章，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,，推動黨員、干部把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、嚴(yán)格遵守黨章作為應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，經(jīng)常重溫黨章,、自覺尊崇黨章,、模范踐行黨章,、忠誠捍衛(wèi)黨章,，主動拿黨章規(guī)定“掃描”,、進(jìn)行政治體檢，保證信仰不變,、立場不移,、方向不偏,。

把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位

政治性是政黨的第一屬性，現(xiàn)代政黨都有政治紀(jì)律要求,，沒有政治紀(jì)律不能成其為政黨,，一個政黨不嚴(yán)明政治紀(jì)律就會渙散無力甚至分崩離析,。習(xí)近平總書記透過現(xiàn)象抓本質(zhì),，從永葆黨不變質(zhì)、不變色、不變味的高度抓紀(jì)律建設(shè),，講清楚、闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要害性,、統(tǒng)領(lǐng)性和根本要求,。

政治紀(jì)律是最重要、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何政黨都有政治屬性,，都有自己的政治使命,、政治目標(biāo)、政治追求,。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,，全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，決不能回避政治問題,。黨的政治紀(jì)律，是管方向,、管立場,、管根本的總要求，是所有黨的紀(jì)律中最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),。這就要求,，要增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,，政治上的問題著力從政治上加以解決,，其他方面的問題善于從政治上去認(rèn)識、分析和解決,。

堅決做到“兩個維護(hù)”,。習(xí)近平總書記指出，“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,。要堅決做到“兩個維護(hù)”,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終同黨中央保持高度一致,，這種一致必須是發(fā)自內(nèi)心,、堅定不移的，任何時候任何情況下都要站得穩(wěn),、靠得住,。要推動全黨牢記“五個必須”、防止“七個有之”,，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、步調(diào)一致。這就要求,，黨員,、干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，在大是大非面前頭腦特別清醒,、在政治原則問題上立場特別堅定,，任何時候任何情況下都不破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，都不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做交易,。

帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，違反哪方面的紀(jì)律,，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。六項(xiàng)紀(jì)律中政治紀(jì)律是管總的,。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán),，以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員,、干部履職用權(quán)。這就要求，深刻認(rèn)識黨的六項(xiàng)紀(jì)律是以政治紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng)的完整嚴(yán)密體系,，堅持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論相統(tǒng)一,，既抓住政治紀(jì)律這個綱，做到綱舉目張,、執(zhí)本末從,，又哪一項(xiàng)紀(jì)律都不忽視放松，做到相互配合,、相互促進(jìn),，推動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,。

加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性

紀(jì)律是組織聯(lián)結(jié)凝聚的紐帶,，嚴(yán)密的組織必定有嚴(yán)明的紀(jì)律。黨的力量來自組織,，力量的大小關(guān)鍵還要看紀(jì)律是否嚴(yán)明,。正如黨的八大通過的黨章所規(guī)定的，“黨是以一切黨員都要遵守的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織”,。習(xí)近平總書記從充分發(fā)揮馬克思主義政黨優(yōu)勢出發(fā),，講清楚、闡明了組織渙散,、紀(jì)律松弛的危害性并就如何加強(qiáng)組織紀(jì)律性指明了方向,。

組織紀(jì)律是組織力量的保證。習(xí)近平總書記針對黨的十八大前黨內(nèi)存在的組織觀念淡薄,、組織程序空轉(zhuǎn),、組織管理缺位等突出問題尖銳地指出，組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患,，如何在新形勢下加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,，是需要我們認(rèn)真思考和回答的重大課題。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的科學(xué)理論和正確路線方針政策上,，體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上,，同時也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上，一個松松垮垮,、稀稀拉拉的組織是不能干事,、也干不成事的。要好好抓一抓組織紀(jì)律,，加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,，組織觀念、組織程序,、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來,，不嚴(yán)起來就是一盤散沙,。這就要求，深刻認(rèn)識黨的力量來自組織,，組織紀(jì)律一定程度上決定組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,，不斷強(qiáng)化組織觀念，充分發(fā)揮組織紀(jì)律在保持秩序,、凝聚力量,、維護(hù)團(tuán)結(jié)方面的重要作用,。

貫徹執(zhí)行民主集中制,。習(xí)近平總書記指出，民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志,。這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,，是科學(xué)合理而又有效率的制度,。要堅持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人,、同志和同志,、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，任何時候任何情況下,，都要自覺防止個人凌駕于組織之上,。要準(zhǔn)確表達(dá)組織意圖和個人意圖，該以組織名義出面就不要以個人名義出面,，該以個人名義出面就不要以組織名義出面,，該集體研究就不要擅自表態(tài)，該征求意見就不要省略程序,，不能把個人意見強(qiáng)加給集體,、強(qiáng)加給組織，不能用個人決定代替組織決定,。這就要求,，要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制的政治素質(zhì)和能力,，既營造民主討論的良好氛圍,，又善于進(jìn)行正確集中，做到總攬不包攬,、分工不分家,、放手不撒手,。

擺對組織和個人的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。全黨同志要強(qiáng)化組織意識,，時刻想到自己是黨的人,，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,，無論是想問題,、搞研究，還是作決策,、辦事情,，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位,。在涉及重大問題,、重要事項(xiàng)時按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩,，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石,。一個人不管當(dāng)?shù)蕉啻蟮母刹慷家�有組織紀(jì)律性，職位越高組織紀(jì)律性應(yīng)該越強(qiáng),。這就要求,，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,，第一職責(zé)是為黨工作,，堅決做到“四個服從”，始終忠誠組織,、相信組織,、依靠組織、服從組織,。

黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善

有紀(jì)可依,、有規(guī)可守、有章可循是紀(jì)律嚴(yán)明的前提,。制度規(guī)定科學(xué)完備,，紀(jì)律規(guī)矩才能有效管用。習(xí)近平總書記著眼長遠(yuǎn),、強(qiáng)基固本,，講清楚、闡明了黨規(guī)黨紀(jì)制定完善的基本原則,、目標(biāo)要求和著力方向,。

問題導(dǎo)向,。習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來,，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的政策措施,，總的來講都是圍繞著解決管黨治黨、執(zhí)行紀(jì)律失之于寬,、失之于松,、失之于軟這樣的問題，這些豐富的實(shí)踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。建章立制,，要有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題,，實(shí)現(xiàn)制度與時俱進(jìn),，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清,、滯后于實(shí)踐。要把中央要求,、群眾期盼,、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,，本著于法周延,、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度,、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,，努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。這就要求,，要不斷把黨的建設(shè)理論,、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀(jì),，使黨的紀(jì)律規(guī)定體現(xiàn)時代特點(diǎn),、針對突出問題、滿足發(fā)展要求,。

質(zhì)效并重,。習(xí)近平總書記指出，制度不在多,，而在精;不在形式花哨,，而在務(wù)實(shí)管用;不在內(nèi)容繁雜，而在簡便易行,。要扭住提高制度質(zhì)量這個關(guān)鍵,，確保每項(xiàng)法規(guī)制度立得住,、行得通、管得了,，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。堅持宏觀思考、總體規(guī)劃,，注重系統(tǒng)完備,、銜接配套，使實(shí)體性法規(guī)制度和程序性法規(guī)制度,、綜合性規(guī)定和專門性規(guī)定,、下位法規(guī)制度和上位法規(guī)制度相互協(xié)調(diào)、相輔相成,，提升法規(guī)制度整體效應(yīng),。這就要求，必須堅持以實(shí)踐效果檢驗(yàn)紀(jì)律規(guī)定制定質(zhì)量,，跟蹤研究紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行過程中遇到的新情況,、出現(xiàn)的新問題，及時予以調(diào)整完善,。

寬嚴(yán)相濟(jì),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。規(guī)矩是起約束作用的,，既然作規(guī)定,，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要落實(shí)一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情,，就要約束一些不合規(guī)范的事情,，就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢做敢為、銳意進(jìn)取的干部,，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。這就要求,，制定完善紀(jì)律規(guī)定要堅持疏密相宜,，管到位上、嚴(yán)到份上,，不搞繁瑣哲學(xué),、過度管理，管出精氣神而不管出閃躲繞,。

紀(jì)法分開,。習(xí)近平總書記指出，要堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),，修訂黨紀(jì)處分條例要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律的要求，突出黨紀(jì)特色,。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,，黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),。這就要求,，制定完善紀(jì)律規(guī)定，既不能把紀(jì)律和法律混為一談,，又不能把紀(jì)律和法律割裂開來，要推動黨員,、干部嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),，帶頭遵法守法，以自己的模范行動帶動全社會形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境和氛圍,，用依規(guī)治黨深入黨心推動依法治國深入民心,。

執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊

紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行。“縱有良法美意,，非其人而行之,，反成弊政。”紀(jì)律執(zhí)行的力度和效果一定程度上反映一個政黨的管黨治黨能力,。習(xí)近平總書記堅持目標(biāo)導(dǎo)向,，抓住關(guān)鍵要害，講清楚,、闡明了執(zhí)紀(jì)的政治原則,、政策尺度,、專業(yè)要求。

執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,，我們共產(chǎn)黨人定了紀(jì)律,、立了規(guī)矩，是要遵照執(zhí)行的;遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到,，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查,，確保制度時時生威,、處處有效。要堅持有令必行,、有禁必止,，堅決查處各種違反紀(jì)律的行為，不以權(quán)勢大而破規(guī),，不以問題小而姑息,，不以違者眾而放任，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,。這就要求,，堅持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán),、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,，對踩“紅線”、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的違規(guī)違紀(jì)行為,，堅決嚴(yán)肅查處，防止“破窗效應(yīng)”,。

懲前毖后,、治病救人。習(xí)近平總書記指出,，“禁微則易,，救末者難”，要堅持懲前毖后,、治病救人方針,，區(qū)別情況、對癥下藥。懲治,，治是根本,，懲是為了治，要通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢工作,，管住紀(jì)律,、看住權(quán)力，使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力,，不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤,，這才是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù),。要堅持維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛護(hù)干部相統(tǒng)一,，抓早抓小、防微杜漸,，加強(qiáng)對干部的教育,、管理、監(jiān)督,，最大限度防止干部出問題,，最大限度激發(fā)干部積極性。這就要求,，要堅決落實(shí)落細(xì)“三個區(qū)分開來”,，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用高招實(shí)招切實(shí)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一,。

挺紀(jì)在前,、紀(jì)法貫通。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨員“破法”，無不始于“破紀(jì)”,，只有把紀(jì)律挺在前面,，才能克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況,，用紀(jì)律管住全體黨員,。要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn),，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”,，堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，用鐵的紀(jì)律強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反黨章黨規(guī)的行為;堅持紀(jì)法協(xié)同,，依法監(jiān)督公職人員嚴(yán)守底線,。這就要求，統(tǒng)籌好紀(jì)法分開和紀(jì)法貫通,，把執(zhí)行紀(jì)律挺在執(zhí)行法律前面,，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。

標(biāo)本兼治,、一體推進(jìn),。習(xí)近平總書記指出，“急則治其標(biāo),，緩則治其本”,。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，必須堅持標(biāo)本兼治,。要堅持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,，既猛藥去疴,、重典治亂，也正心修身,、涵養(yǎng)文化,，守住為政之本，使嚴(yán)厲懲治,、規(guī)范權(quán)力,、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,。這就要求,，保持歷史耐心和政治定力，堅持系統(tǒng)觀念和兼顧理念,，既保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度不減,、尺度不松、節(jié)奏不變,，又堅持源頭治理,、綜合治理、系統(tǒng)治理,。

把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上

“不教而誅,，則刑繁而邪不勝。”黨的紀(jì)律的強(qiáng)制性只有建立在廣大黨員、干部的自覺性上面,，才能從令行禁止到不令而行,，從不敢不從到自覺遵行。習(xí)近平總書記堅持一體推進(jìn)思想建黨,、紀(jì)律強(qiáng)黨,、制度治黨，講清楚,、闡明了黨紀(jì)教育的特點(diǎn)規(guī)律和方法路徑,。

重在經(jīng)常、融入日常,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化,、制度化的途徑,，使黨員、干部真正懂得,，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員,、干部的基本條件，在全黨營造尊崇制度,、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)是有機(jī)整體,，黨性是根本,，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障,。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,，從思想上固本培元，提高黨性覺悟,，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,。要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀(jì)律教育,，引導(dǎo)廣大黨員,、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì),、明紀(jì)、守紀(jì),，全面理解和執(zhí)行黨的紀(jì)律,，在遵規(guī)守紀(jì)前提下，安心工作、放手干事,、銳意進(jìn)取,、積極作為，創(chuàng)造不負(fù)人民,、不負(fù)時代的業(yè)績,。這就要求，堅持經(jīng)常性紀(jì)律教育與集中性紀(jì)律教育相結(jié)合,，把黨紀(jì)教育同黨性教育,、日常管理、談心談話,、組織生活等融合起來,，寓于工作，教于無形,，引導(dǎo)黨員,、干部自覺在紀(jì)律規(guī)矩范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)造,。

以上率下,、以點(diǎn)帶面。習(xí)近平總書記指出,，“君子之德風(fēng),，小人之德草，草上之風(fēng)必偃”,。在上面要求人,、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用,。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做,。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身,、講原則、守紀(jì)律,、拒腐蝕,，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,。這就要求，要推動領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé),、嚴(yán)管所轄,，充分發(fā)揮帶頭示范作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,。

組織鍛造,、成風(fēng)化人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證,，黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉,，才能堅強(qiáng)黨性,、百煉成鋼。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠,、開展批評不夠,、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,。要加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,，清清白白做人,、干干凈凈做事。這就要求,，黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化,，充分發(fā)揮黨組織“熔爐”作用，推動黨員,、干部校準(zhǔn)思想之標(biāo),、調(diào)正行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦,。

正面引導(dǎo),、反面警示。習(xí)近平總書記指出,，要采取多種形式,，深入開展革命傳統(tǒng)教育,、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對性、實(shí)效性,、感染力,。要發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵作用，讓黨員,、干部學(xué)有榜樣,、趕有目標(biāo)。深刻剖析反面典型,，用身邊人身邊事開展警示教育,，用典型案例當(dāng)頭棒喝。抓好以案促學(xué),、以案說紀(jì),，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺,。這就要求,，堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，積極選樹先進(jìn)典型,，用以引領(lǐng)人,、感染人，使黨員,、干部向高標(biāo)準(zhǔn)看齊;深入挖掘反面典型案例,，引導(dǎo)黨員、干部知敬畏,、存戒懼,、守底線，始終按制度來,、按程序走,、按規(guī)矩辦。

因勢利導(dǎo),、培養(yǎng)自覺,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一個人的清正廉明,，從根本上講不能完全靠外部約束,，而要靠自覺自律，自覺自律是人向上向善的內(nèi)在動力,。要使黨員,、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺,、思想自覺,、行動自覺，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,。這就要求,，通過強(qiáng)力有效的約束性他律形成內(nèi)化于心的內(nèi)在性自律，著力實(shí)現(xiàn)自律和他律的良性互動,、相得益彰,，從而進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束,、提高免疫能力,，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力,、道德定力,、抵腐定力，使守紀(jì)律成為黨員,、干部浸在骨子里,、融在血液中的自覺修養(yǎng)。

牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”

紀(jì)律建設(shè)責(zé)任重于泰山,，必須有組織負(fù)責(zé)抓,、有力量能夠抓、有手段抓得好,。習(xí)近平總書記著眼于紀(jì)律建設(shè)一抓到底,、落實(shí)到位，講清楚,、闡明了明責(zé)定責(zé),、履責(zé)盡責(zé)、督責(zé)考責(zé),、追責(zé)問責(zé)的要求規(guī)范,。

強(qiáng)化“兩個責(zé)任”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,。黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督，包括對黨員的批評教育,、組織處理,、紀(jì)律處分等工作，黨委要任命干部,，更要監(jiān)督干部,，不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委,。各級黨委(黨組)要落實(shí)好主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委行使職權(quán),，為其履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件;黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任,，帶動班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),，要履行好監(jiān)督責(zé)任,，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,。要用好以黨章,、準(zhǔn)則、條例,、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起,、從日常規(guī)范抓起,。這就要求，要把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),，形成壓力層層傳導(dǎo),、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作合力。

鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。習(xí)近平總書記指出,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終忠誠于黨,、忠誠于人民,、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，敢打硬仗,、善于斗爭,，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面，在圍繞中心,、服務(wù)大局中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中筑牢堅強(qiáng)屏障。要增強(qiáng)法治意識,、程序意識,、證據(jù)意識，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化水平,，以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。這就要求,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“打鐵必須自身硬”,，要堅持執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己,，堅決防止“燈下黑”,，以自身正、自身硬,、自身廉,，肩負(fù)起、履行好黨中央賦予的神圣職責(zé),。

完善問責(zé)制度,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不明確責(zé)任,，不落實(shí)責(zé)任,，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的,。要精準(zhǔn)有力問責(zé),，對每一個具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任,、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任,，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督,、倒查追究的完整鏈條,，推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。要整合問責(zé)制度,，健全問責(zé)機(jī)制,，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),，把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,，實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容,、對象、事項(xiàng),、主體,、程序、方式的制度化、程序化,。把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位，促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位,。這就要求,，健全精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)機(jī)制，以理清紀(jì)律建設(shè)責(zé)任為基礎(chǔ),，嚴(yán)肅追究紀(jì)律建設(shè)中的主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，推動形成各負(fù)其責(zé),、貫通協(xié)同的責(zé)任格局，達(dá)到問責(zé)一個,、警醒一片,、促進(jìn)一方的效果。

構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系

體制機(jī)制具有根本性,、全局性、長期性,，體制機(jī)制順就一順百順,，體制機(jī)制不順則舉步維艱。習(xí)近平總書記馭繁就簡,、抓根治本,，講清楚、闡明了通過深化改革完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系的思路理念,、政策舉措和主要目標(biāo),。

推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革，為紀(jì)律建設(shè)提供堅實(shí)組織支撐,。習(xí)近平總書記指出,，黨的紀(jì)律檢查體制改革是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供體制機(jī)制的制度保障,。要改革黨的紀(jì)律檢查體制，加強(qiáng)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新,，完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,，推動各級紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，更好履行黨章賦予的職責(zé),。推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險箱,，要針對自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié),，扎緊織密制度籠子，整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,。這就要求，要持續(xù)深化紀(jì)律檢查體制改革,，推進(jìn)理念思路,、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)高質(zhì)量發(fā)展,。

推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,，目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，建立集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的中國特色社會主義監(jiān)察體系,。要強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，督促掌握公權(quán)力的部門,、組織合理分解權(quán)力,、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,，完善權(quán)責(zé)清單制度;盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,。要促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,，有效銜接司法，推進(jìn)反腐敗工作法治化,、規(guī)范化,。這就要求，要持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,，完善監(jiān)察配套法規(guī),，不斷健全統(tǒng)一決策,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,、紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動的制度優(yōu)勢,。

發(fā)揮巡視利劍作用，深化強(qiáng)化政治監(jiān)督,。習(xí)近平總書記指出,，巡視是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,。必須堅持用好巡視這把利劍,，牢牢把握巡視政治定位，聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù),，著力發(fā)現(xiàn)腐敗,、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題,，強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,。要推動巡視內(nèi)容、方式方法,、制度建設(shè)等方面與時俱進(jìn),，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)巡視工作的針對性,、實(shí)效性,。這就要求，深刻把握巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,，堅守政治巡視定位，以高質(zhì)量,、全覆蓋的巡視發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性,。

推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的,、第一位的,。要把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使黨委(黨組)全面監(jiān)督,、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來,、融為一體,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接。要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，推動人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國家治理體系,。這就要求,，堅持系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略思維,，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,、完善監(jiān)督體系，推動自我監(jiān)督和人民監(jiān)督緊密結(jié)合,，為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)提供全面覆蓋的監(jiān)督保障,，為黨的自我革命提供源源不斷的強(qiáng)大動力。