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《貴州日?qǐng)?bào)》頭版、“黨風(fēng)廉政”專版丨

優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部“選育管用” 把隊(duì)伍建強(qiáng) 讓干部過(guò)硬

來(lái)源:貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站 時(shí)間:2023-10-12 08:59:15 點(diǎn)擊:

“要迅速適應(yīng)新崗位,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,敢于善于斗爭(zhēng)……”近日,貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展干部任前集體談話,從對(duì)黨忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、嚴(yán)格自律等方面對(duì)16名新任職紀(jì)檢監(jiān)察干部提出要求。貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委圍繞加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,健全并執(zhí)行好談話制度,做到提拔必談、交流必談、新進(jìn)必談、免職必談、選派必談“五必談”,推動(dòng)將從嚴(yán)要求貫穿干部培養(yǎng)教育和選拔任用全過(guò)程。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,找準(zhǔn)著力點(diǎn),緊盯干部選、育、管、用各環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化干部選用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等工作,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部入口關(guān)。采取面向部分重點(diǎn)高校選調(diào)、公開(kāi)招錄、遴選、軍轉(zhuǎn)安置等方式充實(shí)政治素質(zhì)較好,具備法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的人員到紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作。今年面向省市縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,通過(guò)組織推薦、面談測(cè)試、考察了解、崗位試用等程序,擇優(yōu)選調(diào)(選聘)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部選用決策事項(xiàng)和工作流程,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大選人用人力度,大力推進(jìn)干部輪崗交流、系統(tǒng)內(nèi)外縱橫交流,新鮮血液不斷匯入,學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,推動(dòng)形成“一池活水”。

“省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,將常態(tài)化開(kāi)展干部調(diào)研作為加強(qiáng)干部日常了解、科學(xué)選賢任能的基礎(chǔ)性工作。”省紀(jì)委監(jiān)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,商請(qǐng)省委組織部等有關(guān)單位共同組建調(diào)研組,按步驟、分層次、有計(jì)劃地對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行和干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)研,主動(dòng)摸清家底,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀年輕干部。

聚焦培育干部,省紀(jì)委監(jiān)委把全員培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工程,編制全省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,逐年研究制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,今年謀劃4個(gè)專題35期培訓(xùn)班次。精心籌劃舉辦了學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神專題研討班、全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次,針對(duì)業(yè)務(wù)能力短板,專門設(shè)置審查調(diào)查談話能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置問(wèn)題線索能力、派駐機(jī)構(gòu)履職能力提升等切口小、實(shí)操性強(qiáng)的專題培訓(xùn)班,并開(kāi)發(fā)17門新課程。今年1至8月,依托貴州紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院共舉辦培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)5300余人次。

全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么”原則,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵,不斷提升干部能力素質(zhì)。黔南州紀(jì)委監(jiān)委圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部能力素質(zhì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“三躍升”,建立“綜合培訓(xùn)+專題培訓(xùn)+月講堂+周學(xué)堂”四位一體培訓(xùn)體系。六盤水市紀(jì)委監(jiān)委策劃推出“能力素質(zhì)提升·十二講”,制作黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)法規(guī)等五類53門專題輔導(dǎo)課程清單,目前已開(kāi)展9場(chǎng)專題輔導(dǎo)。銅仁市紀(jì)委監(jiān)委采取“學(xué)習(xí)培訓(xùn)一批、實(shí)戰(zhàn)歷練一批、掛職鍛煉一批”方式,多方位提升干部能力。黔東南州紀(jì)委監(jiān)委采取“新老結(jié)對(duì)、以老帶新”的方法,由部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任老師,向結(jié)對(duì)的年輕干部“手把手傳真經(jīng)、面對(duì)面教方法”。

以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。省紀(jì)委監(jiān)委健全完善考核評(píng)價(jià)體系,按照平時(shí)考核與年終考核相貫通、定性評(píng)價(jià)與定量打分相結(jié)合、主觀評(píng)價(jià)與客觀數(shù)據(jù)相印證的原則,與時(shí)俱進(jìn)修訂完善部門(單位)和干部考核評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系,同步研究制定對(duì)市(州)紀(jì)委監(jiān)委的評(píng)價(jià)機(jī)制,把考核結(jié)果作為使用提拔干部重要參考依據(jù),讓有為者有位,能干者能上,激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi),從嚴(yán)從實(shí)抓好管理監(jiān)督。堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不腐”方針?lè)铰载灤└刹勘O(jiān)督管理始終,制定印發(fā)關(guān)于構(gòu)建完善“五位一體”內(nèi)部監(jiān)督體系的意見(jiàn)、事業(yè)單位人員管理暫行辦法、干部外出報(bào)告等制度,進(jìn)一步健全完善干部管理約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)談心談話、民主(組織)生活會(huì)等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我管理。同時(shí),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為零容忍,嚴(yán)肅查處了派駐省文化和旅游廳紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)蔣志倫,黔南州紀(jì)委副書記、州監(jiān)委副主任白林賢等一批“害群之馬”,今年1至8月,全省立案審查調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件117人,黨紀(jì)政務(wù)處分77人,移送司法機(jī)關(guān)2人,持續(xù)釋放刀刃向己、凈化干部隊(duì)伍的強(qiáng)烈信號(hào)。

各地實(shí)踐

全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全干部選育管用體系,做好干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作,真正把隊(duì)伍建強(qiáng),讓干部過(guò)硬。

黔東南:突出“選”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把“入口關(guān)”

今年以來(lái),黔東南州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從政治、作風(fēng)、能力、廉潔自律4個(gè)方面嚴(yán)格把好干部“入口關(guān)”,采取選調(diào)遴選、擇優(yōu)選拔等方式,甄選提拔一批政治過(guò)硬、工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出、清正廉潔的干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。

把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,州紀(jì)委監(jiān)委將政治關(guān)作為干部選拔任用考察的重要內(nèi)容,對(duì)擬進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的人員嚴(yán)格對(duì)照是否存在“七個(gè)有之”等嚴(yán)查嚴(yán)防,從“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面進(jìn)行嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),確保把政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來(lái),堅(jiān)決選拔出政治上清醒、對(duì)黨忠誠(chéng)的干部。

將公開(kāi)招錄作為選人用人的重要方式,州紀(jì)委監(jiān)委定期對(duì)干部調(diào)配計(jì)劃、人員退休等情況進(jìn)行摸底調(diào)研,根據(jù)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才緊缺短板等精準(zhǔn)制定人員補(bǔ)充計(jì)劃,從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)方面列出需求清單,面向重點(diǎn)高校引進(jìn)法律、審計(jì)、信息化等專業(yè)人才和面向全州公開(kāi)遴選具有相關(guān)工作經(jīng)歷的干部,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu),為干部隊(duì)伍建設(shè)蓄足“源頭活水”。

同時(shí),州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),在健全日常考核、分類考核制度的基礎(chǔ)上,對(duì)抽調(diào)州紀(jì)委監(jiān)委跟班輪訓(xùn)的干部多渠道、經(jīng)常性、近距離深入了解和談心談話,關(guān)心關(guān)注既埋頭苦干又勇于創(chuàng)新的干部,精準(zhǔn)擇優(yōu)選調(diào)了一批德才兼?zhèn)洹I(yè)素養(yǎng)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

貴陽(yáng):健全“育”的體系提升履職能力

貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委將教育培訓(xùn)作為提升干部履職能力重要抓手,出臺(tái)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)年度方案,在強(qiáng)化培訓(xùn)載體、構(gòu)建師資庫(kù)、深化成果轉(zhuǎn)化等方面下功夫,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)取得實(shí)效。

豐富教育培訓(xùn)載體,市紀(jì)委監(jiān)委采取“線上+線下”模式,推動(dòng)全員教育培訓(xùn)全覆蓋。一方面,充分利用在線培訓(xùn)專欄、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),讓干部多形式接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將精品培訓(xùn)課程推送區(qū)(市、縣)紀(jì)委監(jiān)委并指導(dǎo)開(kāi)展培訓(xùn),提升教育培訓(xùn)覆蓋面。另一方面,開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部專題培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)大比武、“學(xué)法學(xué)規(guī)日”活動(dòng)、業(yè)務(wù)知識(shí)專題分享會(huì)、開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育等方式抓好教育培訓(xùn)。今年1至9月,共開(kāi)展“學(xué)法學(xué)規(guī)日”活動(dòng)7期,開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育覆蓋300余人次、黨性教育1674人次,開(kāi)展全員培訓(xùn)3場(chǎng)次、覆蓋591人次。

堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,委班子成員帶頭寫課件、上講臺(tái),共開(kāi)展專題輔導(dǎo)16次。同時(shí),積極邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委、市委黨校業(yè)務(wù)骨干“進(jìn)機(jī)關(guān)”授課,并圍繞黨內(nèi)法規(guī)、巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等工作開(kāi)發(fā)20門精品課程,進(jìn)一步提升培訓(xùn)課程質(zhì)量。積極選派59名干部到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行授課輔導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展學(xué)員與承辦單位的雙向評(píng)估,推動(dòng)干部提升能力本領(lǐng)。

為提升培訓(xùn)效果,市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)集中測(cè)試、知識(shí)復(fù)盤、跟崗鍛煉等形式,提升干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。今年1至9月,已組織開(kāi)展干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試3次覆蓋1700余人次,開(kāi)展知識(shí)復(fù)盤3場(chǎng),并從各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參訓(xùn)學(xué)員中優(yōu)選51人進(jìn)行跟崗鍛煉。

畢節(jié):強(qiáng)化“管”的措施鍛造過(guò)硬鐵軍

畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)的基調(diào)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終,結(jié)合干部隊(duì)伍教育整頓工作開(kāi)展,持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督和管理。今年1至9月,共查處紀(jì)檢監(jiān)察干部10人,以零容忍態(tài)度防治“燈下黑”。

市紀(jì)委監(jiān)委制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”行為監(jiān)督管理暫行辦法、機(jī)關(guān)干部日常行為規(guī)范,以“六嚴(yán)禁”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”生活作了明文規(guī)定,從6個(gè)方面28條要求規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部可為和不可為,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及日常工作的常態(tài)化監(jiān)督,掌握干部思想、工作、生活、作風(fēng)等動(dòng)態(tài),督促紀(jì)檢監(jiān)察干部提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和自身免疫力。目前已開(kāi)展“八小時(shí)外”監(jiān)督管理突出問(wèn)題自查自糾并整改問(wèn)題29個(gè)。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)年度考核工作方案和日常考核實(shí)施辦法,綜合考核紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),督促提升紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動(dòng)性。今年以來(lái),按季度開(kāi)展考核3次,通過(guò)考核分析,及時(shí)補(bǔ)齊工作短板,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

此外,把紀(jì)律警示教育融入干部日常教育,選取本級(jí)本系統(tǒng)查處的15名紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例編印警示錄,組織全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展紀(jì)法教育、警示教育,以身邊人、身邊事教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部。截至9月底,共開(kāi)展紀(jì)法教育89批次,覆蓋3500余人次。

遵義:拓寬“用”的渠道激勵(lì)干部成長(zhǎng)

今年以來(lái),遵義市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,優(yōu)化考核選人標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)正向激勵(lì),切實(shí)把想干事、善干事、能干事的干部選拔到合適崗位。匯川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“推上來(lái)”和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“走下去”相結(jié)合的干部識(shí)別模式,通過(guò)走訪考察、綜合研判、日常談心談話等方式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)識(shí)別干部,分層分類擇優(yōu)納入優(yōu)秀干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委按照“人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜”的原則有計(jì)劃提拔使用干部,不斷拓展干部成長(zhǎng)路徑,全面激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

堅(jiān)持人崗相適原則,加強(qiáng)輪崗交流,市紀(jì)委監(jiān)委制定全市紀(jì)檢監(jiān)察干部交流輪崗工作辦法,結(jié)合干部年齡、任職經(jīng)歷、專業(yè)特長(zhǎng)等因素進(jìn)行調(diào)整,選派優(yōu)秀干部到審查調(diào)查、信訪、審理、信息宣傳等崗位交流任職,推動(dòng)市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及派駐(派出)機(jī)構(gòu)、黨委巡察機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的人員交流任職。截至9月底,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展內(nèi)部輪崗交流126人次。余慶縣紀(jì)委監(jiān)委建立系統(tǒng)內(nèi)干部交流和跟班學(xué)習(xí)制度機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡察干部交流輪崗,進(jìn)一步豐富工作經(jīng)驗(yàn),拓寬干部視野。1至9月,已有序推動(dòng)20余名干部輪崗交流。

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