“相關(guān)部門協(xié)調(diào)了3450平方米的廠房，還給予‘三免兩減半’的優(yōu)惠政策,，幫助我們渡過(guò)了最大難關(guān),。”近日,，黔東南州凱里市紀(jì)委監(jiān)委開展助企紓困回訪，豪源防火門窗有限公司總經(jīng)理徐小勞感激地說(shuō),。此前,，該市紀(jì)委監(jiān)委在“走百家企業(yè)、促營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),，該公司存在廠房不夠,，相關(guān)優(yōu)惠政策還未兌現(xiàn)等困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,，隨即下發(fā)《監(jiān)督提醒通知書》,，督促市投資促進(jìn)局,、凱里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等單位積極履職盡責(zé)，協(xié)力幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,，落實(shí)房租減免政策,，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,，也是地方政治生態(tài),、社會(huì)風(fēng)氣的側(cè)面反映。貴州省紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),，對(duì)照《貴州省2023年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,，聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展、政務(wù)服務(wù)建設(shè),、企業(yè)訴求問題辦理,、審批服務(wù)效率、項(xiàng)目落地情況等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境背后的“責(zé),、風(fēng)、腐”問題,，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

監(jiān)督護(hù)航營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，必須以具體的事,、具體的任務(wù),、具體的問題為導(dǎo)向�,；浨�“東西協(xié)作·產(chǎn)業(yè)合作”項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)材料,、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息等產(chǎn)業(yè),，是我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在更寬領(lǐng)域,、更深層次、更高水平上打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要載體,。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯這一“省之大計(jì)”,，深入職能部門、企業(yè),、窗口一線,，查找和糾治辦事拖拉、推諉失職,、“吃拿卡要”等不作為,、慢作為、亂作為問題,。制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作提示》,，督促相關(guān)職能部門履行好主體職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育、紀(jì)法教育,，加大對(duì)各地投促部門和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督,，以一流營(yíng)商環(huán)境助推全省招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。

貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),，制定招商引資專項(xiàng)監(jiān)督方案,，緊盯政治站位、責(zé)任落實(shí),、作風(fēng)表現(xiàn),、項(xiàng)目推進(jìn)、群眾評(píng)價(jià)等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)5大指標(biāo),，開展“貴商易—貴陽(yáng)貴安專區(qū)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查,，目前，已組織開展企業(yè)座談會(huì)14次,，與投促部門主要負(fù)責(zé)人等55人開展針對(duì)性訪談,，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題62個(gè)，推動(dòng)撥付惠企為民資金710萬(wàn)余元,。

既要有嚴(yán)的監(jiān)督,，更要有硬的舉措，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,，著力整治和嚴(yán)肅查處公職人員在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中推諉扯皮、無(wú)故刁難,、慵懶怠政等影響企業(yè)發(fā)展的違紀(jì)違法行為,，堅(jiān)決清除阻礙優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“絆腳石”。

今年初,，省紀(jì)委監(jiān)委接到舉報(bào),，反映銅仁市思南縣30余家加油站，大多遭遇過(guò)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和“中介”吃拿卡要,，無(wú)故刁難,。省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與銅仁市、思南縣紀(jì)委監(jiān)委組建聯(lián)合調(diào)查組,，通過(guò)實(shí)地走訪企業(yè),，調(diào)閱資料，開展談話,，深挖徹查亂象背后的“責(zé),、風(fēng)、腐”問題,。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)了負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的23名黨員干部,，并向省應(yīng)急管理廳發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,，督促提高政治站位，推動(dòng)舉一反三,，切實(shí)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)黨員干部管理監(jiān)督，凈化政治生態(tài),，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。

“晴隆縣住建局原質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)、安居中心負(fù)責(zé)人黃某某利用職務(wù)便利,，為項(xiàng)目承包人在承接項(xiàng)目,、進(jìn)度驗(yàn)收等方面提供幫助，收受他人財(cái)物,，受到開除公職處分……”近日,，黔西南州晴隆縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上通報(bào)多起典型案例，釋放對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào),。遵義市道真自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局原局長(zhǎng)孟正莊在任洛龍鎮(zhèn)黨委書記期間,，接受企業(yè)主游玩安排，期間所產(chǎn)生的費(fèi)用全部由商人“朋友”買單,。最終,，因在政商交往中“親清”不分、增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，并還存在其他違紀(jì)違法行為，今年3月,，孟正莊受到開除黨籍,、開除公職處分。

在嚴(yán)厲查處損害營(yíng)商環(huán)境背后“責(zé)風(fēng)腐”問題的同時(shí),，貴州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“懲,、治、防”有機(jī)統(tǒng)一,，把深化以案促改與凈化政治生態(tài),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展貫通結(jié)合,，不斷提升標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),。

黔東南州紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督與五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督貫通起來(lái)一體推進(jìn)，健全完善日常監(jiān)督排查,、問題線索處置,、專題會(huì)議研判等工作機(jī)制，精準(zhǔn)梳理4類23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單,，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研,、開通“碼”上監(jiān)督綠色通道,、列席政企交流座談會(huì)、實(shí)時(shí)跟蹤重大項(xiàng)目推進(jìn)情況等方式,，精準(zhǔn)破解營(yíng)商環(huán)境中的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)落地,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。今年以來(lái),，已開展監(jiān)督檢查197次,，發(fā)現(xiàn)并整改問題140個(gè)，下發(fā)整改工作函10份,，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議8份,，健全完善涉企問題線索嚴(yán)查快辦等制度機(jī)制30個(gè)。

“隆興鎮(zhèn)派出所政務(wù)服務(wù)窗口民警付某某違反‘放管服’改革和審批服務(wù)便民化規(guī)定,，擅自收取群眾戶口簿工本費(fèi),，時(shí)間跨度長(zhǎng)且造成不良影響，被給予警告處分……”近日,，遵義市習(xí)水縣紀(jì)委監(jiān)委到縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公安局宣布處分決定,，下發(fā)監(jiān)察建議書，要求相關(guān)職能部門開展自查自糾,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，規(guī)范工作制度，以有力舉措轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效率,、優(yōu)服務(wù)。同時(shí),，聯(lián)合縣投資促進(jìn)局印發(fā)《關(guān)于征求破壞營(yíng)商環(huán)境問題線索的公告》，設(shè)立舉報(bào)信箱,、公布舉報(bào)電話,，定期開展明察暗訪，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”問題,。

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展的重要保障,，貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與構(gòu)建親清政商關(guān)系、清廉企業(yè)建設(shè)等貫通起來(lái),，從制度固廉,、教育倡廉、監(jiān)督促廉等方面入手,，多措“廉”動(dòng),，凝聚共建合力,。

銅仁市把“清廉企業(yè)”作為“清廉銅仁”建設(shè)的重要內(nèi)容，制定“清廉民企”創(chuàng)建工作實(shí)施方案,，確定“清廉民企”示范點(diǎn),，深入示范點(diǎn)企業(yè)指導(dǎo)開展“清廉民企”創(chuàng)建工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,，深入挖掘、著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,，打造企業(yè)廉潔文化品牌,，厚植企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文化根基。

遵義市仁懷市建立由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,，相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé),、協(xié)同參與的民營(yíng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞服務(wù)醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),，聚焦培育廉潔理念,、引領(lǐng)企業(yè)文化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容,，把廉潔文化融入企業(yè)品牌文化,，為企業(yè)開展內(nèi)部檢查、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),，幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,。同時(shí)，列出“政商交往正負(fù)面清單”,，制定黨員干部服務(wù)企業(yè)“明白卡”,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境職能部門與企業(yè)簽訂“廉潔交往承諾書”，將政商交往置于“陽(yáng)光下”,，形成廉潔共建,、信息共享、發(fā)展共贏的良好社會(huì)氛圍,，將企業(yè)“廉力量”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”,。（黔清風(fēng)）

【監(jiān)督一線】

貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)：監(jiān)督“探頭”直達(dá)營(yíng)商環(huán)境一線

“以前來(lái)辦業(yè)務(wù)，費(fèi)時(shí)又費(fèi)勁,，現(xiàn)在效率提高了,，‘一站式’就給解決了。”剛剛辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照的某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道,。

日前,，貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在走訪時(shí)，收到企業(yè)反映辦理審批事項(xiàng)存在進(jìn)度緩慢問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)該問題,，對(duì)相關(guān)職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,，督促其及時(shí)研究解決措施，推動(dòng)解決企業(yè)難題,。

觀山湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣好壞作為行業(yè)主管部門履職情況的“成績(jī)單”,，把人民群眾滿意度作為檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“試金石”，始終圍繞群眾最關(guān)注,、企業(yè)最關(guān)切的問題來(lái)抓,，用監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和干部作風(fēng)雙促雙升。

近期,，觀山湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動(dòng),，組建專項(xiàng)監(jiān)督組，擬定16項(xiàng)監(jiān)督任務(wù),，深入2個(gè)轄區(qū)企業(yè),、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、20余個(gè)沿街商鋪,，傾聽企業(yè)家,、經(jīng)營(yíng)戶的心聲，實(shí)地了解職能部門履職情況,，以臺(tái)賬化,、清單化方式梳理收集監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。

實(shí)地走訪中,，監(jiān)督組針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn),，通過(guò)面對(duì)面交流，詢問服務(wù)需求,、告知投訴渠道,，在訪談溝通中查找問題、收集線索,，力求找出營(yíng)商環(huán)境問題多發(fā)頻發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作打牢基礎(chǔ)、找明方向,。

針對(duì)走訪中收集的意見建議和發(fā)現(xiàn)的問題線索,，觀山湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將逐一分析研判，并督促相關(guān)單位抓實(shí)問題整改,、完善機(jī)制保障、提升服務(wù)質(zhì)效,。對(duì)于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法問題線索,，一律嚴(yán)肅查處，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，進(jìn)一步形成震懾效應(yīng),。對(duì)于重視程度不高,、工作拖沓、問題整改不到位的相關(guān)單位(部門),，將嚴(yán)肅問責(zé),，確保嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍始終不變,。

與此同時(shí)，電話訪問轄區(qū)50余家企業(yè)負(fù)責(zé)人,，深入了解企業(yè)是否遇到“吃拿卡要”“冷硬橫推”“刁難設(shè)障”等破壞營(yíng)商環(huán)境有關(guān)問題,，進(jìn)一步暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉企、涉民訴求反映渠道,，依規(guī)依紀(jì)依法保護(hù)企業(yè)合理訴求,、合法權(quán)益。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好,，下沉一線才能助力精準(zhǔn)解決問題,。”觀山湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大局,，聚焦企業(yè)辦事過(guò)程中的“煩心事,、憂心事、揪心事”,，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問卷,、面對(duì)面交流座談、現(xiàn)場(chǎng)查看生產(chǎn)情況等方式,，打通企業(yè)反映問題“綠色通道”,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

遵義市紅花崗區(qū)：調(diào)研監(jiān)督破難題 送上紓困“及時(shí)雨”

“拖延了幾個(gè)月,，終于辦下來(lái)了!”期盼已久的土地使用權(quán)證到手,，貴州航銳航空精密零部件制造有限公司的負(fù)責(zé)人激動(dòng)之情溢于言表。

今年6月,，紅花崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,，深入企業(yè)一線走訪，主動(dòng)上門收集了解問題,。走訪過(guò)程中,，該公司向調(diào)研組反映已全款繳納土地出讓金和土地使用權(quán)出讓契稅，但遲遲辦不到土地使用權(quán)證的問題,。

“企業(yè)有訴求我們就要有回應(yīng),，必須及時(shí)了解情況,，盡快推動(dòng)解決好難題。”調(diào)研組收到問題后,，隨即前往區(qū)自然資源局開展調(diào)查核實(shí),，了解問題根源。

經(jīng)核實(shí)了解到,，貴州航銳航空精密零部件制造有限公司通過(guò)“招,、拍、掛”方式取得生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地,，同時(shí)全款繳納了土地出讓金及土地使用權(quán)出讓契稅,，但因該宗地屬于市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地并已辦理土地證，需由市土地儲(chǔ)備中心注銷土地證后該公司方能辦理使用權(quán)證,。期間,，區(qū)自然資源局沒有積極對(duì)接協(xié)調(diào)辦理事宜，也未對(duì)企業(yè)做好解釋疏導(dǎo),，導(dǎo)致該公司因未辦理土地使用權(quán)證而難以融資貸款,，無(wú)法啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)主反映強(qiáng)烈,，影響營(yíng)商環(huán)境滿意度,。

了解情況后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)自然資源局協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門,，立即為企業(yè)完善土地證辦理手續(xù),。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的跟蹤督促下，不到半個(gè)月,，該公司便領(lǐng)取到了土地使用證,。同時(shí)，針對(duì)區(qū)自然資源局存在的慢作為問題,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)分管副局長(zhǎng)和具體經(jīng)辦人員予以糾錯(cuò)誡勉約談,。

“不作為、慢作為,、亂作為是企業(yè)發(fā)展壯大的‘攔路虎’,，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘絆腳石’。”紅花崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將持續(xù)深入轄區(qū)企業(yè)開展“掛幫式”調(diào)研,，建立交辦機(jī)制形成一批“問題清單”，送達(dá)相關(guān)職能部門限期辦理答復(fù),，分批落實(shí)解決并進(jìn)行跟蹤問效,，確保紓困解難各項(xiàng)政策落地落實(shí)。