中國(guó)共產(chǎn)黨銅仁市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第三次全體會(huì)議決議

（2023年1月29日中國(guó)共產(chǎn)黨銅仁市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨銅仁市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2023年1月29日在碧江區(qū)舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員30人，列席172人。

中共銅仁市委書記李作勛出席全會(huì)并講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，總結(jié)2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務(wù)，審議通過(guò)了羅雁冰同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《以黨的二十大精神為指引推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李作勛同志的講話。一致認(rèn)為，講話以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻闡述了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上所作重要講話和徐麟同志在十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)上所作講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，客觀總結(jié)了2022年我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的各項(xiàng)成果，科學(xué)分析研判了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)新時(shí)代新征程上以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障銅仁現(xiàn)代化建設(shè)作出了系統(tǒng)部署，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)提出了明確要求，為推動(dòng)銅仁紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、堅(jiān)決抓好落實(shí)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，為譜寫全面從嚴(yán)治黨新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全會(huì)指出，2022年是黨和國(guó)家事業(yè)開啟新征程、續(xù)寫新篇章的重要一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)決履行管黨治黨政治責(zé)任，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅(jiān)持不懈縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。圍繞“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督提質(zhì)增效。圍繞一體推進(jìn)“三不腐”實(shí)現(xiàn)腐敗治理提質(zhì)增效。圍繞加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效。圍繞整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)實(shí)現(xiàn)民生監(jiān)督提質(zhì)增效。圍繞改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行提質(zhì)增效。圍繞深化運(yùn)用試點(diǎn)成果實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督提質(zhì)增效。圍繞落實(shí)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化要求實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)提質(zhì)增效。銅仁市委巡察辦被評(píng)為“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。全會(huì)在肯定成績(jī)的同時(shí)，分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作及干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，要求認(rèn)真加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，堅(jiān)定不移衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)踐成效。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作；堅(jiān)定不移忠實(shí)履行黨章賦予的神圣職責(zé)；堅(jiān)定不移推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系；堅(jiān)定不移淬煉斗爭(zhēng)意志、錘煉斗爭(zhēng)本領(lǐng)；持續(xù)鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略成果，為推進(jìn)銅仁現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆二次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)、市委三屆五次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以開展“調(diào)查研究年”工作為載體，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的主線是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，主題是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)工作部署，緊跟新形勢(shì)新任務(wù)，研究新情況新問(wèn)題，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，更加注重抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓重點(diǎn)行業(yè)、抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓基層基礎(chǔ)、抓制度規(guī)范、抓隊(duì)伍建設(shè)，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”，更好服務(wù)保障新征程上黨的使命任務(wù)。

第一，縱深推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效。堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校正偏差，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)查嚴(yán)懲“七個(gè)有之”問(wèn)題。聚焦“三新一高”等黨中央重大戰(zhàn)略部署，緊扣實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件等，在政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化上下更大功夫，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，縱深推進(jìn)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，保障制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。推動(dòng)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成更強(qiáng)的監(jiān)督合力。著力促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，深化“派駐監(jiān)督片區(qū)協(xié)作”機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)派駐、派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理。統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器。增強(qiáng)法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。

第三，縱深推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，保障政治巡察更加協(xié)同高效。認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見，加快推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，把巡察利劍磨得更光更亮。統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察和巡察“回頭看”，督促全市各級(jí)黨委（黨組）履行好黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，更加突出對(duì)“一把手”的政治監(jiān)督。持續(xù)深化運(yùn)用試點(diǎn)成果，用好巡前“三個(gè)清單”機(jī)制，加強(qiáng)巡察工作信息化建設(shè)，不斷增強(qiáng)巡察監(jiān)督穿透力和震懾力。做深做實(shí)巡察“后半篇文章”，推動(dòng)政治巡察更加具體、精準(zhǔn)、有效。

第四，縱深推進(jìn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保障以嚴(yán)的基調(diào)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，緊盯不放、靶向出擊、嚴(yán)厲整治，持續(xù)鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、講究排場(chǎng)等反復(fù)性頑固性問(wèn)題，堅(jiān)持從快從嚴(yán)處理、點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。緊盯“不吃公款吃老板”“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、變著法子“吃空函”等改頭換面問(wèn)題，加大查處問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位、事業(yè)觀走偏問(wèn)題。堅(jiān)持糾樹并舉、激濁揚(yáng)清，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

第五，縱深推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)，保障激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，全面貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部警醒、知止。把紀(jì)律教育、黨性教育、廉潔教育貫通起來(lái)、融入日常，強(qiáng)化舉一反三、以案促改、以案促治。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)執(zhí)行、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程。精準(zhǔn)把握政策策略，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

第六，縱深一體推進(jìn)“三不腐”，保障打好打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。在“不敢腐”上持續(xù)加壓，保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，著力查辦大案要案，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。緊盯重點(diǎn)行為，嚴(yán)懲政府債務(wù)、低效工程、爛尾工程等背后的腐敗及失職瀆職問(wèn)題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治國(guó)企、金融、政法、糧食購(gòu)銷、平臺(tái)公司等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象，聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。堅(jiān)持在“不能腐”上深化拓展，抓好源頭治理、系統(tǒng)治理，督促指導(dǎo)案發(fā)單位深化問(wèn)題整改、完善制度機(jī)制、堵塞制度漏洞、凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持在“不想腐”上鞏固提升，更加注重固本培元、正本清源，把黨風(fēng)廉政教育融于日常、做在經(jīng)常，大力弘揚(yáng)新時(shí)代廉潔文化，構(gòu)建“清廉銅仁”社會(huì)生態(tài)。

第七，縱深推進(jìn)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理，保障民生福祉改善提高。堅(jiān)決整治損害群眾利益的問(wèn)題，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、農(nóng)村（社區(qū)）“三資”管理專項(xiàng)整治。持續(xù)鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。加強(qiáng)對(duì)黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，用心用情用力推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

第八，縱深推進(jìn)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，保障干部隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。狠抓政治建設(shè)，充分發(fā)揮市紀(jì)委常委會(huì)表率作用，帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做絕對(duì)忠誠(chéng)、遵規(guī)守紀(jì)的模范。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)，常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī)，深化全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵，增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。以開展“調(diào)查研究年”工作為載體，聚焦核心業(yè)務(wù)，常態(tài)化開展暗訪督導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題整改，促進(jìn)高質(zhì)高效。永葆自我革命精神，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，嚴(yán)防嚴(yán)治“燈下黑”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的二十大精神為指引，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)定不移推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！