貴州省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

(2022年12月12日中共貴州省委常委會會議修訂 2022年12月23日中共貴州省委辦公廳發(fā)布)

第一章 總 則

第一條  為了加強和改進事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支德才兼?zhèn)�,、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,，根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于市級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市級以下人大常委會,、政協(xié)、紀委監(jiān)委,、人民法院,、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。

有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人選拔任用工作按照本辦法第二章,、第三章有關(guān)條款執(zhí)行,。

第三條  事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,，應(yīng)當適應(yīng)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性,、專業(yè)性,、技術(shù)性等特點，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律,，激發(fā)事業(yè)單位活力,，推動公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工作中,，堅持下列原則：

(一)黨管干部,、黨管人才;

(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�,，五湖四海,、任人唯賢;

(三)事業(yè)為上、人崗相適,、人事相宜;

(四)注重實干擔當和工作實績,、群眾公認;

(五)分級分類管理;

(六)民主集中制;

(七)依規(guī)依法辦事。

第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責,，負責本辦法的組織實施,。

第二章 任職條件和資格

第五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本條件：

(一)思想政治素質(zhì)好，理想信念堅定,，自覺堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,，自覺貫徹執(zhí)行民主集中制,，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào),、依法辦事,、推動落實，工作實績突出。

(三)專業(yè)素養(yǎng)好,，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,，具有勝任崗位職責的專業(yè)知識和專業(yè)能力。

(四)創(chuàng)新意識強,，勤于學(xué)習(xí),，勇于探索，敢于攻堅克難,，有開拓進取,、追求卓越的韌勁，能夠切實推進技術(shù),、管理,、制度等重要創(chuàng)新。

(五)事業(yè)心和責任感強,，熱愛公益事業(yè);堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，求真務(wù)實、勤勉敬業(yè),、擔當作為,，忠實履行公共服務(wù)的政治責任和社會責任;有斗爭精神和斗爭本領(lǐng);團結(jié)協(xié)作，群眾威信高,。

(六)正確行使職權(quán),，堅持原則，帶頭踐行社會主義核心價值觀,，恪守職業(yè)道德,，嚴于律己，清正廉潔,。

不同行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員基本條件應(yīng)當適應(yīng)本行業(yè)特點和要求。其中,，宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當堅持政治家辦報辦刊辦臺辦新媒體,，有強烈的意識形態(tài)陣地意識;公立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當認真貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向,，自覺落實立德樹人根本任務(wù);科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當堅持高水平科技自立自強的方向,，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康，尊重科研工作規(guī)律,，弘揚科學(xué)家精神,，自覺踐行創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民的價值理念;公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當堅持為人民健康服務(wù)的方向,，有適應(yīng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的先進管理理念和實踐經(jīng)驗,。

黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當自覺履行全面從嚴治黨“一崗雙責”，專職從事黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當熟悉黨建工作,，善于做思想政治工作,。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊伍,，民主作風(fēng)好,。

第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本資格：

(一)一般應(yīng)當具有大學(xué)專科以上文化程度,，其中擔任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度。

(二)提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，一般應(yīng)當具有5年以上工作經(jīng)歷,。

(三)提任八級、七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，一般應(yīng)當具有4年以上工作經(jīng)歷,。其中，獲得學(xué)歷學(xué)位的碩士研究生,，具有1年以上工作經(jīng)歷,，可以擔任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員;獲得學(xué)歷學(xué)位的博士研究生，具有1年以上工作經(jīng)歷,，可以擔任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員,。

(四)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當具有副職崗位2年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的,，應(yīng)當具有下級正職崗位3年以上任職經(jīng)歷,。其中，提任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，應(yīng)當在九級管理崗位上工作3年以上,。

(五)主要以專業(yè)技術(shù)面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子行政正職、分管業(yè)務(wù)工作的副職一般應(yīng)當具有從事本行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)歷,。

(六)具有正常履行職責的身體條件,。

(七)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求,。

第七條  事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人基本條件應(yīng)當符合本辦法第五條規(guī)定;基本資格應(yīng)當符合本辦法第六條第一,、二,、三、四,、六,、七項規(guī)定，其中,，負責業(yè)務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人,，還應(yīng)當具有與本崗位相關(guān)的專業(yè)教育背景或者具有從事本行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)歷。

第八條  從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)人員或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的,，其任職資格一般應(yīng)當符合第六條第一,、二、三,、六,、七項規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)任職經(jīng)歷,。其中,，直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員的，還應(yīng)當具有一定的管理工作經(jīng)歷：

(一)提任五級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的,，應(yīng)當已擔任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),，或者2年以上副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(二)提任六級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當已擔任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),，或者5年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(三)提任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的,，應(yīng)當已擔任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者2年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(四)提任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的,，應(yīng)當已擔任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),，或者3年以上初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位和艱苦邊遠地區(qū)事業(yè)單位工作人員從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)人員或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的,，應(yīng)當具備的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)任職經(jīng)歷要求,，報上級組織(人事)部門同意后可以適當放寬。

第九條  特別優(yōu)秀的,，或者因國家重大戰(zhàn)略,、重大工程、重大項目,、重點任務(wù)以及我省圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、“四區(qū)一高地”主定位選拔高精尖缺人才擔任領(lǐng)導(dǎo)人員以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人等工作特殊需要的,，可以適當放寬任職資格,。

放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)班子正職的，應(yīng)當從嚴掌握,，并報上級組織(人事)部門同意,。從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)班子副職的，報上級組織(人事)部門備案。

第三章 選拔任用

第十條  黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)工作需要和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,，提出啟動領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用,，應(yīng)當立足事業(yè)發(fā)展需要,，加強通盤考慮、科學(xué)謀劃,，及時選優(yōu)配強,，優(yōu)化年齡、專業(yè),、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu),，增強班子整體功能。

第十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用,，必須嚴格按照核定或者批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進行,。

第十二條  選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，一般采取單位內(nèi)部推選,、外部選派方式進行,。根據(jù)行業(yè)特點和工作需要，可以采取競爭(聘)上崗,、公開選拔(聘),、委托相關(guān)機構(gòu)遴選等方式產(chǎn)生人選。

第十三條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，應(yīng)當經(jīng)過民主推薦,，合理確定參加民主推薦人員范圍，規(guī)范談話調(diào)研推薦和會議推薦方式方法,。

第十四條  對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點和崗位要求,，全面考察其德,、能、勤,、績,、廉，嚴把政治關(guān),、品行關(guān),、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān),。

第十五條  綜合分析人選的考察考核,、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價,，既重管理能力,、專業(yè)素養(yǎng)和工作實績，更重政治品質(zhì),、道德品行,、作風(fēng)和廉政情況，防止簡單以票或者以分取人,。

對正職人選,，堅持更高標準、更嚴要求,，突出其把握政治方向,、駕馭全局、抓班子帶隊伍等方面情況的考察,。

第十六條  選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，應(yīng)當嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作任前事項報告制度，按照有關(guān)規(guī)定,，嚴格落實“凡提四必”制度和黨委(黨組)書記,、紀委書記(紀檢監(jiān)察組組長)在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等措施。嚴格遵守黨委(黨組)討論決定干部任免事項有關(guān)規(guī)定,，按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,，或者決定提出推薦、提名的意見,。

第十七條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制,、聘任制,。

對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，結(jié)合行業(yè)特點和單位實際,，逐步加大聘任制推行力度;面向社會公開選拔(聘),、從國(境)外引進人才擔任事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般實行聘任制,。

第十八條  實行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，按照干部管理權(quán)限進行聘任，簽訂聘任合同,，明確崗位職責,、聘期及工作目標、薪酬待遇,、解聘條件等內(nèi)容,，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書等形式確定,，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效,。

第十九條  對實行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，聘任期滿,，因工作需要經(jīng)考核為合格以上等次,，本人愿意且未達到最高任職年限，組織決定繼續(xù)聘任的,，或者因工作需要等原因,，組織決定提前解除聘任職務(wù)的，或者因個人原因提出辭去聘任職務(wù)的,，應(yīng)當按照有關(guān)程序和要求,，辦理相關(guān)手續(xù)。審批期間或者未經(jīng)批準的,，不得擅自離職,。

第二十條 提任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行任職前公示,，公示期不少于5個工作日,。

第二十一條  提任非選舉產(chǎn)生管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實行任職試用期制度,，試用期一般為1年,。試用期滿經(jīng)考核合格的，辦理正式任職手續(xù),，試用期計入任職時間;考核不合格的,，按干部管理權(quán)限審批或者備案后，免去試任職務(wù),，一般按試用前職級安排工作,，或者根據(jù)合同解除聘任職務(wù)。

第二十二條  事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人選拔任用方式按照本辦法第十二條,、第十七條規(guī)定執(zhí)行,。主要以專業(yè)技術(shù)面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，可以根據(jù)工作需要積極探索有效辦法,，搞活搞好內(nèi)部用人制度,。

根據(jù)干部管理權(quán)限和事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制實際，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的,，由黨委集體討論作出任免決定;實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當對人選等情況進行充分溝通，由黨組織集體討論作出任免決定,，或者由黨組織研究提出擬任人選,、黨政領(lǐng)導(dǎo)會議集體討論,，依規(guī)依法任免(聘任、解聘),，根據(jù)工作需要,，也可以由上級黨組織統(tǒng)籌管理，按照規(guī)定程序討論決定,。

第二十三條 選拔任用工作具體程序和要求,，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實際確定,。

第四章 任期和任期目標責任

第二十四條  事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期制,。結(jié)合實際，探索對教育,、科技,、衛(wèi)生等主要面向社會提供公益服務(wù)、行業(yè)特點鮮明的事業(yè)單位,，加大任期制推行力度,。

行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個任期一般為3至5年。黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任期,，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。實行聘任制的，其聘期應(yīng)當與任期相銜接,。

領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過10年,。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準后可以適當延長任職年限,。

領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當保持相對穩(wěn)定,，一般應(yīng)當任滿一個任期。

第二十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當實行任期目標責任制,。

任期目標的設(shè)定,，應(yīng)當符合立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，體現(xiàn)不同行業(yè),、不同類型事業(yè)單位特點,，聚焦本單位職能定位和中長期發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立定性和定量指標,，按照年度進行細化分解,，形成可對照、可檢查的具體內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標,，應(yīng)當涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子各項職責,，體現(xiàn)政治方向、黨的建設(shè),、事業(yè)發(fā)展,、服務(wù)成效、科學(xué)管理,、改革創(chuàng)新、安全穩(wěn)定,、人才培養(yǎng),、廉潔從業(yè)和隊伍建設(shè)等方面要求，注重打基礎(chǔ),、利長遠,、求實效，根據(jù)單位實際研究確定具體內(nèi)容,。

領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標,，應(yīng)當在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標基礎(chǔ)上進行細化分解，結(jié)合崗位職責和分管工作制定,。

第二十六條 任期目標由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,，領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標一般應(yīng)當報經(jīng)主管機關(guān)(部門)批準或者備案，并在單位內(nèi)公布,。

制定任期目標時,，應(yīng)當充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見,。

第二十七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職后,，一般由主管機關(guān)(部門)與其簽訂目標責任書。

第五章 考核評價

第二十八條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,，主要是年度考核和任期(聘期)考核,，根據(jù)工作實際開展平時考核、專項考核,。

考核評價以崗位職責,、任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌推進政治素質(zhì)考核,、高質(zhì)量發(fā)展績效考核、黨建工作成效考核和滿意度評價,。

完善促進科學(xué)發(fā)展,，體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型,、不同崗位特點的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價制度,，積極推進分類考核,，堅持統(tǒng)一要求和因地制宜相結(jié)合、自上而下和自下而上相結(jié)合,、平時考核和動態(tài)分析相結(jié)合,、知事識人和考人考事相結(jié)合、定性評價和定量分析相結(jié)合,，分類別分層級形成體現(xiàn)個性化,、差異化、可量化,、可比較,、能定責、可追責的考核指標,。注意改進考核方法,，提高質(zhì)量和效率。

第二十九條 綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況,，客觀公正地作出評價,，形成考核評價意見，確定考核評價等次,。

領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價等次,，分為優(yōu)秀、良好,、一般,、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期(聘期)考核的評價等次，分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格、不合格,。

平時考核,、專項考核的結(jié)果可以采用考核報告、評語,、等次或者鑒定等形式確定,。

第三十條  考核評價結(jié)果應(yīng)當以適當方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用,、培養(yǎng)教育,、管理監(jiān)督、激勵約束,、問責追責,、能上能下等的重要依據(jù)。

第六章 交流、回避

第三十一條  完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,。交流的重點對象一般是正職領(lǐng)導(dǎo)人員,，專職從事黨務(wù)工作、分管人財物的副職領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他因工作需要交流的人員,。

第三十二條  積極推進同行業(yè)或者相近行業(yè)事業(yè)單位之間領(lǐng)導(dǎo)人員交流,，進一步暢通交流渠道，統(tǒng)籌推進事業(yè)單位與黨政機關(guān),、國有企業(yè),、社會組織之間領(lǐng)導(dǎo)人員交流，有序推進事業(yè)單位下屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員與本級內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人之間的輪崗交流,。

專業(yè)性強的領(lǐng)導(dǎo)人員交流,，應(yīng)當加強研判和統(tǒng)籌，注意發(fā)揮其專業(yè)特長,。

第三十三條  實行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避制度。有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子任職,，不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),，也不得在領(lǐng)導(dǎo)人員所在事業(yè)單位本級內(nèi)設(shè)管理機構(gòu)以及分管聯(lián)系單位從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察,、審計,、財務(wù)部門負責工作。

第三十四條  實行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員履職回避制度,。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在履行職責過程中,，涉及本人及其近親屬利害關(guān)系或者其他可能影響公正履行職責情況的，本人應(yīng)當回避,。

第七章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障

第三十五條  完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,，加強思想政治建設(shè)和能力培養(yǎng)，強化分行業(yè)培訓(xùn),，注重實踐鍛煉,，提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)水平和管理工作能力,。

第三十六條  大力發(fā)現(xiàn),、儲備事業(yè)單位年輕干部，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑,，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。重視女干部培養(yǎng)選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用,。重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部,，統(tǒng)籌做好黨外干部工作。

第三十七條  統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn),，充分利用黨校(行政學(xué)院),、干部學(xué)院等教育培訓(xùn)機構(gòu)資源，切實加大事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)力度,，原則上每5年對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)全覆蓋,，其中六級職員以上每5年培訓(xùn)時間應(yīng)不少于3個月或者550學(xué)時，其他人員每年累計不少于12天或者90學(xué)時,。

第三十八條  任期結(jié)束后未達到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,，適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的，鼓勵和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;其他領(lǐng)導(dǎo)人員,，根據(jù)本人實際和工作需要,，作出適當安排。

第三十九條  完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配辦法,，落實工資正常增長機制,，根據(jù)事業(yè)單位類別和經(jīng)費來源等，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,，使其收入與履職情況和單位長遠發(fā)展相聯(lián)系,，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

實行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員,，按照有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)批準可以試行年薪制、協(xié)議工資等薪酬制度,，具體薪酬方案由主管機關(guān)(部門)商有關(guān)部門研究確定,。

第四十條  事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的,，在處理突發(fā)事件和承擔專項重要工作中作出顯著成績和貢獻的,，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,。注意引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)人員在推動加快科技自立自強,、服務(wù)保障民生等方面擔當作為、履職盡責,。

第四十一條 加強對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的人文關(guān)懷,，開展經(jīng)常性談心談話，及時了解情況,，聽取意見建議,，幫助解決實際困難,。

按照有關(guān)規(guī)定做好容錯糾錯工作，寬容領(lǐng)導(dǎo)人員在改革創(chuàng)新中的失誤,，營造鼓勵探索,、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境氛圍。

第八章 監(jiān)督約束

第四十二條  黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān),、組織(人事)部門,、行業(yè)主管機關(guān)(部門)按照管理權(quán)限和職責分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責任,。

第四十三條  監(jiān)督的重點內(nèi)容是：衷心擁護“兩個確立”,、忠誠踐行“兩個維護”，貫徹落實黨的理論和路線方針政策,、黨中央和省委決策部署以及上級黨組織決定等情況;依法辦事,，執(zhí)行民主集中制，履行職責,，擔當作為,，行風(fēng)建設(shè)，選人用人,，國有資產(chǎn)管理,，收入分配等情況;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，職業(yè)操守,，以身作則，遵守紀律,，廉潔自律等情況,。

第四十四條  完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行機制和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負責人監(jiān)督制約機制，構(gòu)建嚴密有效的監(jiān)督體系,。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,，推動民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)、形成合力,，強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,，綜合運用考察考核、述職述廉,、民主生活會,、談心談話,、巡視巡察、提醒,、函詢,、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督,。

嚴格落實干部選拔任用工作“一報告兩評議”,、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項、規(guī)范干部兼職,、因私出國(境)和配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)，以及經(jīng)濟責任審計,、問責等管理監(jiān)督有關(guān)制度,。

第四十五條  完善單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，實行權(quán)力清單制度,，明確權(quán)力運行規(guī)則程序和權(quán)責關(guān)系,，公開權(quán)力運行過程和結(jié)果，對不當用權(quán)的嚴肅追責問責,。

注意發(fā)揮職工代表大會等組織在單位民主管理方面的作用,，暢通職工群眾參與討論單位事務(wù)的渠道，拓寬表達意見的途徑,。涉及職工切身利益的重大問題,，決策前應(yīng)當充分聽取工會、職工代表大會或者職工代表的意見,。

第四十六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違規(guī)違紀違法行為的,，依規(guī)依紀依法給予處理、處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第九章 退出

第四十七條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機制，促進領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下,、能進能出,、合理流動，增強隊伍生機活力,。

第四十八條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一,，一般應(yīng)當免去現(xiàn)職：

(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

(二)年度考核、任期(聘期)考核被確定為不合格的,，或者連續(xù)2年年度考核被確定為基本合格的;

(三)解除聘任關(guān)系(聘任合同)或者聘任期滿不再續(xù)聘的;

(四)受到責任追究應(yīng)當免職的;

(五)不適宜擔任現(xiàn)職應(yīng)當免職的;

(六)因違規(guī)違紀違法應(yīng)當免職的;

(七)因健康原因,，無法正常履行工作職責1年以上的，或者非組織選派,，個人申請離職學(xué)習(xí)期限超過1年的;

(八)因工作需要或者其他原因應(yīng)當免去現(xiàn)職的,。

第四十九條 實行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度,。辭職包括因公辭職、自愿辭職,、引咎辭職和責令辭職,。辭職程序和辭職后從業(yè)限制等，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五十條  事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)人員特別優(yōu)秀的,，根據(jù)工作需要和本人履職情況,，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準可以延遲免職(退休)。

第五十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位從事專業(yè)工作的,，由本單位黨委(黨組)研究并報上級組織(人事)部門同意，可以不再按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理,。

第五十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后,，應(yīng)當繼續(xù)履行保密責任，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,，落實脫密期管理相關(guān)要求,。

第十章 附則

第五十三條 本辦法具體解釋工作由中共貴州省委組織部承擔。

第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。