全面推進清廉醫(yī)院建設是貫徹落實中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》的重要舉措,是推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要工程。近段時間以來,銅仁市衛(wèi)生健康系統(tǒng)細化工作舉措,把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工作來抓,將廉潔文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,以打造清廉醫(yī)院建設示范單位為抓手,為人民群眾提供廉潔高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
抓實黨建引領“激活力”
銅仁市衛(wèi)生健康局始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持把黨的政治建設擺在首位,著力加強黨對公立醫(yī)院的領導,推動公立醫(yī)院黨建與業(yè)務深度融合,為清廉醫(yī)院建設激活組織力量。
創(chuàng)建品牌增內質。積極把握和遵循黨建工作規(guī)律,開辟公立醫(yī)院黨建工作新途徑、探索新方法,以打造“銅心向黨·仁心為民”黨建品牌為載體,深入推進公立醫(yī)院黨建“三帶六提升”工程,把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),積極打造領導班子好、制度機制好、支部建設好、醫(yī)德醫(yī)風好、群眾評價好的“五好醫(yī)院”,以黨建引領助推“清廉醫(yī)院”創(chuàng)建。截至目前,全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構結合醫(yī)院、科室實際共打造黨建品牌35個。
發(fā)展人才強基礎。大力實施“引、育、用、留”四大工程,制定出臺《銅仁市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效評價方案》《醫(yī)務人員獎勵性績效工資核算分配改革方案》《高層次人才醫(yī)療保障綠色通道實施方案》《高層次人才服務管理制度(試行)》等文件,增加招引凝聚力,持續(xù)提升人才質量,并持續(xù)深化“雙培養(yǎng)”機制,實施“雙帶頭人”培育工程,堅持將黨支部建在科室上,加強對醫(yī)療專家、優(yōu)秀青年醫(yī)務人員的政治引領和吸納。截至目前,全市各級公立醫(yī)院現(xiàn)有的183個黨支部中,黨支部建在臨床醫(yī)技科室的有128個,臨床醫(yī)技科室黨支部書記由臨床醫(yī)技骨干擔任的有127個,占比達99.2%。
提升質量固本元。始終堅持把清廉醫(yī)院建設與黨的建設、深化醫(yī)改、業(yè)務管理等工作緊密結合起來,作為提升醫(yī)療服務質量的重要抓手。建成2個國家級臨床重點專科培育項目、42個省級臨床重點專科、45個省級臨床重點專科建設項目和100個市級臨床重點專科,省級臨床重點專科數(shù)排在全省前列。積極推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,市人民醫(yī)院等9家公立醫(yī)院納入新一輪現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級試點,占參評20家公立醫(yī)院的45%,排名全省第一。積極落實數(shù)據(jù)便民措施,在全省率先建成市(州)級醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中臺,實現(xiàn)電子健康檔案向居民個人開放,醫(yī)療衛(wèi)生服務質量得以有效提升。
壓實工作舉措“提效力”
銅仁市衛(wèi)生健康局始終壓實推進清廉醫(yī)院建設的工作舉措,推進黨風更加清正廉明,院風更加清朗向上,醫(yī)風更加清新爽朗,行風更加清明純凈,著力提升清廉醫(yī)院建設效力。
建設制度化。著力推進清廉醫(yī)院的制度建設,印發(fā)《關于推進清廉醫(yī)院建設的實施方案》,從組織領導、命名程序、工作任務、實施步驟等方面對清廉醫(yī)院建設要求進行明確,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程。
任務清單化。編制《銅仁市清廉醫(yī)院建設示范單位命名指標(試行)》,將清廉醫(yī)院建設任務分解為四類14項49條具體任務,按照100分制比例量化評分標準,并明確加分項和不得命名的情形,切實推動建設任務清單化。
推進常態(tài)化。按照“集中打造、評估驗收、命名授牌、動態(tài)管理”的步驟,常態(tài)化推進清廉醫(yī)院建設,通過自查自評、評估驗收的方式,對達到合格條件的醫(yī)院命名授牌,并會同市紀委監(jiān)委督導跟進,每年對示范點單位實行動態(tài)管理,按期開展檢查,對核查結果為不合格的及時取締,切實保障清廉建設質量。
做實警示教育“強內力”
銅仁市衛(wèi)生健康局始終堅持“敲重錘、鳴警鐘,強震懾、治未病”工作思路,做到用身邊事教育身邊人,教育引導廣大黨員干部進一步加強黨性錘煉和思想道德修養(yǎng),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。
督促抓自學。督促各級黨組織把《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等作為黨組織和黨員干部的必學書目,督促黨員、干部閑余時間開展自學,并把警示教育與黨性教育、政德教育、家風教育結合起來,對黨員領導干部常態(tài)化開展廉潔教育。
教育全覆蓋。充分用好警示教育課程、內部教育片、電視專題片、警示教育讀本、廉潔文化教育基地等資源,聚焦關鍵人員、關鍵領域、關鍵崗位,通過黨章黨規(guī)黨紀教育、廉政黨課、專題講座、以案說法、觀看警示教育片、到警示教育基地、廉潔文化教育基地開展現(xiàn)場教育等方式,在市、縣衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構、基層黨組織四級,分類分層開展警示教育,推進警示教育全覆蓋。
警示常態(tài)化。聯(lián)合市級紀檢部門印發(fā)《關于在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展警示教育的工作方案》,充分利用各級各類培訓平臺開展警示教育,建立警示教育常態(tài)化制度機制,并將開展警示教育工作情況納入日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督重要內容,加強監(jiān)督檢查,推動警示教育常態(tài)化、長效化。截至目前,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)共開展警示教育100余場,接受警示教育5000余人次。(銅仁市衛(wèi)生健康局)