“黨干村位置偏遠(yuǎn)，到鎮(zhèn)上要坐1個(gè)小時(shí)的班車，一個(gè)特困老人怎么會(huì)在1個(gè)月內(nèi)十幾次到鎮(zhèn)上取錢？”近日，貴州省丹寨縣紀(jì)委監(jiān)委利用民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)全縣特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)，一條異常數(shù)據(jù)引起關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，該縣排調(diào)鎮(zhèn)黨干村特困老人王興常在一個(gè)月內(nèi)取款10多次，取款金額3000多元。

丹寨縣紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動(dòng)“室地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室與排調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委成立聯(lián)合調(diào)查組，專門核查此條異常數(shù)據(jù)。通過(guò)調(diào)取銀行流水、提取視頻監(jiān)控、走訪相關(guān)人員，事情的真相逐步浮出水面。

“目前，所有線索都指向村黨支部書記王某某……”在線索研判會(huì)上，調(diào)查組將視頻錄像、談話筆錄、銀行流水賬單等證據(jù)逐一列出。經(jīng)查，黨干村原黨支部書記王某某利用職務(wù)便利，將王興常銀行卡和存折代為保管，私自支取其特困補(bǔ)助金41018元，截留私吞了其中的27918元用于個(gè)人開支。最終，王某某受到嚴(yán)肅處理，退回違紀(jì)違法所得。

“老人家，這是您的養(yǎng)老錢，紀(jì)委的同志幫您追回來(lái)啦！”日前，在排調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員的監(jiān)督下，黨干村村干部將27918元特困供養(yǎng)金悉數(shù)歸還到王興常老人手中。至此，一起大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線上監(jiān)測(cè)、線下快辦的民生案件得以妥善辦結(jié)。

丹寨縣紀(jì)委監(jiān)委還以此為切入口，舉一反三，運(yùn)用民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)全縣民生資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)查詢，發(fā)現(xiàn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在違規(guī)套用、截留困難群眾救助補(bǔ)助資金問(wèn)題，8名相關(guān)責(zé)任人被立案審查調(diào)查。

“大數(shù)據(jù)監(jiān)督能有效提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警功能，用活用好“民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)”“清廉貴州”客戶端舉報(bào)窗口和“碼上監(jiān)督·馬上辦”等平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)督下沉、靶向糾治，以“專項(xiàng)治理+大數(shù)據(jù)監(jiān)督”護(hù)航困難群眾救助補(bǔ)助資金專管專用，織牢民生“兜底網(wǎng)”。

銅仁市松桃縣紀(jì)委監(jiān)委依托民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)“特困人員救助供養(yǎng)金”和“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼金”異常數(shù)據(jù)579條，涉及193人。針對(duì)該問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)對(duì)預(yù)警異常數(shù)據(jù)進(jìn)行線上轉(zhuǎn)辦，并開展線下核實(shí)。

“針對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，我們充分發(fā)揮協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息共享、一鍵歸類、交叉分析優(yōu)勢(shì)，通過(guò)平臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問(wèn)題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)線下核實(shí)后集中線上反饋，使監(jiān)督工作更精準(zhǔn)更高效。”松桃縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣民政局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志說(shuō)，對(duì)照系統(tǒng)預(yù)警數(shù)據(jù)和模塊數(shù)據(jù)，結(jié)合各地核實(shí)反饋的情況，縣紀(jì)委監(jiān)委組建3個(gè)監(jiān)督檢查組，重點(diǎn)采取查看資金撥付、查閱資料憑證、入戶核對(duì)相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)特困、重度殘疾人員進(jìn)行實(shí)地走訪，深挖背后落實(shí)政策不力、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等侵害群眾利益問(wèn)題。不到一個(gè)月時(shí)間，縣紀(jì)委監(jiān)委查明24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“特困人員救助供養(yǎng)金”和“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼金”共91550元違規(guī)發(fā)放，24名相關(guān)責(zé)任人因履職不力被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

聚焦為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)民生之基、擦亮民生底色，今年以來(lái)，貴州省紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)監(jiān)督“困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放”為切入口，轉(zhuǎn)換、加載從有關(guān)職能部門收集到的“特困人員補(bǔ)貼源數(shù)據(jù)”“農(nóng)村低保補(bǔ)助源數(shù)據(jù)”等信息，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行校驗(yàn)篩選，生成基礎(chǔ)監(jiān)督數(shù)據(jù)源，同時(shí)暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治提供有力支撐。

“該系統(tǒng)具有對(duì)象查詢、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題生成等監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，模型從系統(tǒng)中抽取‘特困人員補(bǔ)貼信息’，在經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)交叉對(duì)比后，自動(dòng)生成包含身份信息、發(fā)放時(shí)間和金額的數(shù)據(jù)，為我們開展核查提供了明確方向和詳實(shí)依據(jù)。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)同志介紹。利用民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并從復(fù)雜的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)異常，做到線上預(yù)警和線下核處的高效銜接，有效提升數(shù)據(jù)監(jiān)督的預(yù)警性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

打破數(shù)據(jù)壁壘、連通“信息孤島”、精準(zhǔn)靶向監(jiān)督。前不久，該省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用民生監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)2021年和2022年領(lǐng)取特困人員基本生活補(bǔ)貼、農(nóng)村低保生活補(bǔ)貼等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并核查違規(guī)數(shù)據(jù)1944條，組織處理有關(guān)責(zé)任人101人，追回資金65.72萬(wàn)元。

“農(nóng)村低保、特困救助等民生資金管理、使用、發(fā)放涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)人多面廣點(diǎn)散的特征。下一步，我們將加強(qiáng)監(jiān)督管理模塊建設(shè)，讓數(shù)據(jù)監(jiān)督貫穿資金發(fā)放全過(guò)程，推動(dòng)監(jiān)督向早預(yù)警、早預(yù)防轉(zhuǎn)變，守好看牢困難群眾的錢袋子。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。