7月26日，省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,，“貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記,、理事長(zhǎng)馬林波接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”,，持續(xù)釋放嚴(yán)懲國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題的強(qiáng)烈信號(hào)。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)將國(guó)有企業(yè)列為反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化部署,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性,、系統(tǒng)性、地域性腐敗,。全面落實(shí)全會(huì)精神,，省紀(jì)委監(jiān)委緊盯權(quán)力集中、資金密集,、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域,，聚焦國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施、并購(gòu)重組,、境外投資,、國(guó)企改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查嚴(yán)辦案件清淤破障,、做實(shí)以案促改推動(dòng)治理,、促進(jìn)改革，嚴(yán)肅查處靠企吃企,、設(shè)租尋租,，濫用職權(quán)、徇私枉法等腐敗問(wèn)題,，重拳整治事關(guān)經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，護(hù)航國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，我們持續(xù)加強(qiáng)問(wèn)題線索處置及案件查辦工作,，精準(zhǔn)研判問(wèn)題線索處置方式,，加快處置進(jìn)度，提升處置質(zhì)效,，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索,，及時(shí)組織精干力量辦理，以問(wèn)題線索重點(diǎn)突破推動(dòng)案件查辦走深走實(shí),。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照一體推進(jìn)“三不腐”理念思路，持續(xù)加大國(guó)企反腐力度,，嚴(yán)查蛀蟲,、防范風(fēng)險(xiǎn)、筑牢堤壩,，今年上半年查處國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域案件866件,，黨紀(jì)政務(wù)處分109人。

貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委建立重大問(wèn)題“聯(lián)合會(huì)診”,、問(wèn)題線索集體審議制度機(jī)制,，建立市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查室統(tǒng)籌指導(dǎo)、派駐國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組與基層紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合的聯(lián)合辦案機(jī)制,，嚴(yán)肅查處靠企吃企,、損公肥私等問(wèn)題。例如,，貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室與派駐市管企業(yè)第二紀(jì)檢監(jiān)察組,、相關(guān)區(qū)(市、縣)紀(jì)委監(jiān)委,，采取“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,，從查辦原貴陽(yáng)市政建設(shè)有限責(zé)任公司三分公司負(fù)責(zé)人羅某某涉嫌虛假訴訟套取國(guó)有資金問(wèn)題線索入手，層層挖掘出通過(guò)套取,、關(guān)聯(lián)交易,、虛假訴訟等手段啃噬國(guó)資，利用職務(wù)之便收受賄賂,、挪用公款,、濫用職權(quán)的系列腐敗窩案。最終,，“前腐后繼”三任董事長(zhǎng),、“小官巨貪”李某某、“塌方式”腐敗9名分公司負(fù)責(zé)人全部落馬,。

黔東南州凱里市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市市管國(guó)有企業(yè)開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治,，劃分“自查自糾、問(wèn)題核查處置,、督促整改提升”三個(gè)階段,，采取“室組企”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、聯(lián)合辦案方式，緊盯國(guó)企“一把手”履行管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。嚴(yán)肅查處了貴州凱里開(kāi)元城市投資開(kāi)發(fā)有限公司工程部經(jīng)理董某等17名國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,。

針對(duì)多個(gè)查處案件暴露出部分國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“一把手”獨(dú)斷專行,、制度機(jī)制存在漏洞等問(wèn)題,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用“全周期管理”方式，強(qiáng)化典型案件剖析,，注重剖析案件背后的深層次問(wèn)題,，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議、監(jiān)督談話等監(jiān)督手段,，以點(diǎn)帶面,、舉一反三推動(dòng)強(qiáng)化源頭治理,，加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞監(jiān)管漏洞,，使嚴(yán)厲懲治,、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)“懲、防,、治”一體發(fā)力,，不斷提升標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。

省紀(jì)委監(jiān)委派駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督掌握的國(guó)有企業(yè)一些共性問(wèn)題,，深入省黔晟國(guó)資開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督,，解剖麻雀，推動(dòng)省國(guó)資委從制度機(jī)制,、考核等方面推出3項(xiàng)系統(tǒng)監(jiān)管舉措,，形成11項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)臺(tái)賬，出臺(tái)制度5個(gè),。省紀(jì)委監(jiān)委派駐貴州高速公路集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與高速公路集團(tuán)黨委書記共同對(duì)集團(tuán)二級(jí)黨組織書記開(kāi)展監(jiān)督談話,，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，問(wèn)題整改到位,。銅仁市紀(jì)委監(jiān)委緊盯國(guó)企“一把手”,，結(jié)合在政治生態(tài)研判和信訪分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，圍繞授權(quán),、用權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)完善國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員管理,、“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備等10余項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,。

廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題治理的基礎(chǔ)性工程,。省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹《貴州省貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》，研究制定今年推進(jìn)清廉貴州建設(shè)年度計(jì)劃,，將“清廉國(guó)企”建設(shè)作為清廉單位建設(shè)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，納入省管國(guó)企黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和黨委書記抓黨建的重要內(nèi)容。同時(shí),，通過(guò)深化“靠企吃企”專項(xiàng)整治,，培育“擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔”企業(yè)文化,，常態(tài)化開(kāi)展廉潔警示教育,，選強(qiáng)配齊國(guó)企黨組織紀(jì)檢委員和監(jiān)督力量等方式，不斷推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí),。

黔西南州紀(jì)委監(jiān)委以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“清廉國(guó)企建設(shè)”為切入點(diǎn),，抽調(diào)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和州管國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)骨干力量,，組成6個(gè)專項(xiàng)工作組,，深入7家國(guó)有企業(yè)，緊盯資產(chǎn)重組,、工程建設(shè),、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)開(kāi)展“駐點(diǎn)式”“嵌入式”監(jiān)督,。針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)出借資金,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)制度有漏洞等問(wèn)題,，督促企業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),，構(gòu)建事前制度規(guī)范、事中跟蹤控制,、事后監(jiān)督檢查的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。六盤水市水城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索將廉潔因子融入國(guó)企文化，通過(guò)為轄區(qū)國(guó)企“一把手”上廉潔黨課,，常態(tài)化開(kāi)展“集體約談+問(wèn)題通報(bào)”,，組織觀看警示教育片、簽訂廉潔承諾書,、寫廉潔家書等,，讓廉潔教育入腦入心，推動(dòng)國(guó)企將清廉文化建設(shè)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

鏟除國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，必須深化國(guó)企領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,。按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委部署要求，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，優(yōu)化省市縣三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備，探索由地方紀(jì)委監(jiān)委向國(guó)企單獨(dú)或綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,，強(qiáng)化派駐監(jiān)督“探頭”作用,。省屬國(guó)有企業(yè)派駐機(jī)構(gòu)改革方面，省紀(jì)委監(jiān)委在新組建的貴州能源集團(tuán),、貴州民航集團(tuán),、貴州建投集團(tuán)3家省管企業(yè)設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，其他改革工作有力有序推進(jìn),。

“改革后,，派駐國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組由省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,，從體制上保障了監(jiān)督的獨(dú)立性,、權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)了從‘內(nèi)部看’到‘跳出來(lái)看’的角色轉(zhuǎn)變,，‘探頭’作用更加明顯。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

微訪談

01

“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,，擔(dān)負(fù)著管黨治黨的重要政治任務(wù)，如何抓好國(guó)企“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化監(jiān)督,，促進(jìn)行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)統(tǒng)一起來(lái)?

省紀(jì)委監(jiān)委派駐省黔晟國(guó)資紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 梁厚富：

我們始終堅(jiān)持將一體推進(jìn)“三不腐”作為全面從嚴(yán)治黨的重要方略,，著力鏟除腐敗滋生土壤，推動(dòng)黔晟國(guó)資自上而下,、自下而上政治生態(tài)持續(xù)向上向好發(fā)展,，在“一把手”監(jiān)督上，首先是堅(jiān)決糾治和防止“一把手”出現(xiàn)政績(jī)觀偏差,。政績(jī)觀正確與否,，直接決定我們能否在保證黨的路線方針政策正確執(zhí)行的前提下推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系到黨的決策部署能否在企業(yè)不折不扣地貫徹落實(shí),。為此,，要重點(diǎn)糾正急功近利、好大喜功,，對(duì)個(gè)人名利上心,、對(duì)群眾利益冷漠，拍腦袋決策、搞“一言堂”,，蠻干亂干,、不按客觀規(guī)律辦事等政績(jī)觀錯(cuò)位、權(quán)力觀扭曲,、責(zé)任心缺失的政績(jī)觀偏差問(wèn)題,。今年，我們通過(guò)深入開(kāi)展主題教育,，督促各級(jí)“一把手”深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述,，牢固樹(shù)立和踐行與黨的性質(zhì)宗旨相一致、與人民群眾根本利益相吻合的政績(jī)觀,，牢固樹(shù)立和踐行符合新發(fā)展理念,、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的政績(jī)觀，牢固樹(shù)立和踐行一切從實(shí)際出發(fā),、經(jīng)得起實(shí)踐,、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)觀,，并在實(shí)際工作中,，有針對(duì)性常態(tài)化地對(duì)各級(jí)“一把手”開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、警示教育,，以案促教,、以案促改、以案促治,，引導(dǎo)各級(jí)“一把手”帶頭廉潔從政,。同時(shí)，我們把對(duì)“一把手”的政治監(jiān)督作為重中之重,，重點(diǎn)看“一把手”對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署是否打折扣,、搞變通、做選擇,，是否存在有令不行,、有禁不止和是否存在“四風(fēng)”等問(wèn)題，看其對(duì)黨是否忠誠(chéng),、履責(zé)是否到位,、抓班子帶隊(duì)伍是否有力，加強(qiáng)對(duì)其權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,，抓早抓小,、防微杜漸，對(duì)濫用權(quán)力者嚴(yán)厲懲處,。

02

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán),，如何突出重點(diǎn)、凝聚合力，不斷強(qiáng)化國(guó)資委機(jī)關(guān)和監(jiān)管企業(yè)持續(xù)向上向好的政治生態(tài)建設(shè)?

省紀(jì)委監(jiān)委派駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 袁競(jìng)：

緊盯省管企業(yè)設(shè)租尋租,、化公為私,、利益輸送和對(duì)外投資合作等重點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，絕不姑息。扎實(shí)開(kāi)展“小切口  深層次”專項(xiàng)監(jiān)督,，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境,，為企業(yè)輕裝前進(jìn)提供更好的紀(jì)律保障。特別是針對(duì)省管企業(yè)暴露出的制度執(zhí)行不嚴(yán)等突出問(wèn)題,，要堅(jiān)持守規(guī)矩,、抓落實(shí)、重懲治,，讓制度“長(zhǎng)牙”,，讓紀(jì)律“帶電”，使制度執(zhí)行真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循,。同時(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化“室—組—委—企”貫通融合的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)“上級(jí)督查,、行業(yè)監(jiān)管,、審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部巡察”等多方信息的整合,，形成系統(tǒng)性監(jiān)督合力,，推動(dòng)解決國(guó)資系統(tǒng)區(qū)域性、行業(yè)性突出問(wèn)題,。

03

如何推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督與關(guān)心關(guān)愛(ài)干部相統(tǒng)一，推動(dòng)企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境?

貴州磷化集團(tuán)黨委委員,、紀(jì)委書記 劉明學(xué)：

當(dāng)前,，磷化集團(tuán)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，亟需一大批敢干事,、能干事、干成事的干部人才,，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展出實(shí)效,、出效益、出生產(chǎn)力,、出真金白銀,。一方面，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展需要一支在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一線砥礪品格操守，并在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中筑牢堅(jiān)強(qiáng)屏障的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，我們通過(guò)常態(tài)化學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法,、“一月一講”“師帶徒跟班學(xué)習(xí)”“協(xié)同交叉辦案”“案件質(zhì)量評(píng)比”等舉措，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì),，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。另一方面，我們始終堅(jiān)持從嚴(yán)教育,、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,，及時(shí)“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，早提醒,、早糾正,，防止小毛病演化成大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，實(shí)事求是,、分類施策，懲前毖后,、治病救人,，保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，以旗幟鮮明,、積極有效的監(jiān)督,，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和干部員工在打造磷化工先鋒企業(yè)的征程中盡心盡責(zé)、奮勇當(dāng)先,。