編者按：

激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為是黨的二十大作出的重要部署。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹中央紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委二次全會部署要求，既堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動搖，又注重處理好從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強大能量。

省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號、客戶端“清廉貴州”推出“把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來”系列報道，交流展現(xiàn)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，激勵擔(dān)當(dāng)作為的生動實踐，敬請關(guān)注。

澄清正名解心結(jié) 激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

——把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來系列報道②

“感謝組織的關(guān)心，讓我無后顧之憂，我將一如既往地認(rèn)真履職盡責(zé)……”一場針對貴州省自然資源廳某直屬單位黨委委員劉某的不實舉報澄清正名會召開后，受到誣告的劉某感慨道。此前，貴州省紀(jì)委監(jiān)委派駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組收到關(guān)于劉某違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題檢舉控告，經(jīng)調(diào)查核實，未發(fā)現(xiàn)劉某存在反映的違紀(jì)問題。受到檢舉后，“劉某有問題”的傳言在該單位一定范圍傳開，對劉某工作、生活造成一定影響，通過通報核查情況，及時對其進(jìn)行了澄清正名。

遵義市綏陽縣森林公安局負(fù)責(zé)人張某被檢舉在辦理某案件中存在吃請送禮情況和包庇犯罪嫌疑人。該縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組對該問題線索進(jìn)行核實，經(jīng)查反映問題不屬實。為消除不良影響，縣紀(jì)委監(jiān)委向縣公安局黨委及張某本人發(fā)函，對張某的問題進(jìn)行澄清正名。

貴陽市清鎮(zhèn)市犁倭鎮(zhèn)前不久召開澄清正名通報會，為老院村支部書記肖某某澄清正名。此前，犁倭鎮(zhèn)紀(jì)委收到群眾反映老院村支部書記肖某某2018年克扣扶貧雞苗問題線索。經(jīng)核查，反映問題不屬實。

……

貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會部署要求，將不實舉報澄清正名工作作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情的重要抓手，為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。省紀(jì)委監(jiān)委高度重視澄清正名工作，在省紀(jì)委全會、省紀(jì)委常委會會議等重要會議上多次就做好澄清正名工作提出要求、作出部署。及時分析研判全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展澄清正名工作的有關(guān)情況并形成綜合分析報告，為做好該項工作提供依據(jù)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按要求積極探索，實事求是、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依紀(jì)依法開展誣告陷害處置和失實舉報澄清正名工作。

“對被誣告、誤告、錯告且造成不良影響的黨員干部，及時予以澄清正名，就是要保護(hù)愛護(hù)干事?lián)��?dāng)者，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，以此激勵廣大黨員干部積極作為、不怕事、敢干事。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為規(guī)范有序開展澄清正名工作，省紀(jì)委監(jiān)委此前出臺了開展澄清正名工作的指導(dǎo)意見，后又結(jié)合實踐探索和新要求，將《指導(dǎo)意見》修改為全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置誣告陷害和開展澄清正名實施辦法，進(jìn)一步細(xì)化處置誣告陷害和開展澄清正名工作的對象、條件、程序、方式等，強化制度保障。各地積極跟進(jìn)，出臺實施辦法細(xì)化工作措施和要求。安順市紀(jì)委監(jiān)委制定處置誣告陷害和開展澄清正名實施辦法，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅查處誣告陷害行為實施辦法。

與此同時，省紀(jì)委監(jiān)委建立典型案例通報機(jī)制，定期收集全省澄清正名典型案例在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行通報，供各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范開展澄清正名工作借鑒參考。遵義市紀(jì)委監(jiān)委按月匯總?cè)�市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)澄清正名和查處誣告陷害案件情況，納入全市監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況通報的內(nèi)容，有力促進(jìn)澄清正名工作積極開展。

堅持積極穩(wěn)妥，提升澄清正名工作精準(zhǔn)性。在開展澄清正名工作前，綜合研判澄清對象身份，日常工作表現(xiàn)和所在地區(qū)、單位和部門的政治生態(tài)，被檢舉控告人有關(guān)問題線索情況和處置結(jié)果、廉政檔案情況、一貫表現(xiàn)、群眾口碑等，準(zhǔn)確把握4類應(yīng)當(dāng)予以澄清的情形和4類一般不宜澄清的情形，將“檢舉控告失實”和“受到或可能受到不良影響”作為開展澄清正名工作的前提條件，對確有必要澄清的，采取書面澄清、會議澄清、通報澄清等多種方式在一定范圍內(nèi)澄清。例如，凱里市紀(jì)委監(jiān)委建立分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門、承辦部門和被舉報人所在單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人“四堂會審”機(jī)制，采取逐級會商審判、逐項調(diào)查核實等方式，對失實舉報信訪件進(jìn)行集中研判甄別。

“我們堅持什么問題失實就澄清什么問題，只對檢舉控告失實的具體問題進(jìn)行澄清，不對澄清對象作出全面評價，維護(hù)澄清正名工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

注重結(jié)果運用，貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強與組織人事部門、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等單位之間的銜接配合，建立線索移送、協(xié)作配合機(jī)制，切實將澄清正名成果運用到干部考核考察、選拔任用、評先評優(yōu)等工作中,最大限度消除負(fù)面影響，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

此外，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時追查經(jīng)判斷、核實屬于誣告陷害的行為，會同公安機(jī)關(guān)等依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處置誣告陷害行為。黔南州紀(jì)委監(jiān)委從誣告陷害源頭發(fā)力，制定信訪部門規(guī)范受理信訪事項指引、實名檢舉控告核實告知及答復(fù)工作指引等制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范檢舉控告秩序。同時會同信訪、公安等部門重拳出擊，對誣告陷害行為依法嚴(yán)厲打擊。遵義市仁懷市通過啟動核查、誣告陷害認(rèn)定、誣告陷害責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，對無事生非、捏造事實、偽造材料、惡意中傷等惡意舉報甚至誣告陷害行為，嚴(yán)格按照相關(guān)倒查程序，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，向誣告陷害者亮劍，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。