“請(qǐng)聽第三題：被審查人在組織未能核實(shí)‘違紀(jì)所得金額’的情況下,，主動(dòng)按照其自述金額或估價(jià)予以上交,，是否可以評(píng)價(jià)為‘主動(dòng)上交違紀(jì)所得’的情節(jié)？”日前,，在銅仁市江口縣紀(jì)委監(jiān)委組織召開“鄉(xiāng)案縣審”業(yè)務(wù)討論會(huì)上,，參會(huì)人員展開激烈討論,。

近年來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”工作要求,，通過建強(qiáng)干部隊(duì)伍,、嚴(yán)格程序流程、推動(dòng)溯源治理等方面,，切實(shí)提升基層案件質(zhì)量,，全面助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)基層辦案力量薄弱,、辦案經(jīng)驗(yàn)不足,、審查調(diào)查質(zhì)量不高等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部“上來(lái)學(xué)”與委機(jī)關(guān)干部“下去幫”緊密結(jié)合,，建立即時(shí)聯(lián)系工作機(jī)制,，適時(shí)掌握進(jìn)度、隨時(shí)溝通情況,、及時(shí)解答問題,，形成監(jiān)督中有服務(wù)、制約中有支持的工作格局,。同時(shí),，制定案件質(zhì)量正負(fù)面清單，梳理匯總3個(gè)主要辦案程序和11個(gè)常見案件質(zhì)量問題，劃定質(zhì)量“紅線”,，明確質(zhì)量“底線”,，引導(dǎo)辦案人員避開“雷區(qū)”。

此外,，從10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部中優(yōu)選法律,、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)人員,，組建審理人才庫(kù),。對(duì)于入庫(kù)人員，采取實(shí)戰(zhàn)鍛煉,、以案代訓(xùn),、跟班學(xué)習(xí)等方式，明確規(guī)定審理人員“上掛”跟案時(shí)間,，由業(yè)務(wù)骨干“手把手”教學(xué),、“一對(duì)一”輔導(dǎo)，快速提升基層辦案能力水平,。

強(qiáng)化補(bǔ)證指導(dǎo),，讓基層辦案人員不僅要知道“補(bǔ)什么”，更要清楚“為什么補(bǔ)”“怎么補(bǔ)”,。通過制作高質(zhì)量補(bǔ)證提綱,，講清補(bǔ)證意圖、方向和紀(jì)法依據(jù),，講清補(bǔ)證原因和不補(bǔ)證后果,，及時(shí)提供引導(dǎo)和支持。目前提出補(bǔ)證意見43條,，幫助辦案人員提升取證能力,。

除集中開展“鄉(xiāng)案縣審”外，縣紀(jì)委監(jiān)委還充分發(fā)揮片區(qū)協(xié)作機(jī)制作用,，在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立3個(gè)片區(qū)，定期開展交叉案件質(zhì)量評(píng)查工作,，對(duì)照事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng),、手續(xù)完備、程序合規(guī),、管理規(guī)范,、執(zhí)行到位等要求，逐案核查對(duì)比，逐個(gè)登記臺(tái)賬,，逐項(xiàng)整改銷號(hào),，進(jìn)一步推動(dòng)案件審理規(guī)范化運(yùn)行。截至目前,，全縣共審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件51件51人,。（江口縣紀(jì)委監(jiān)委 楊玉冰）