“成立派駐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作區(qū)，凝聚監(jiān)督合力，使基層監(jiān)督質(zhì)效得到有效提升。”石阡縣白沙鎮(zhèn)紀(jì)委書記邱先鋒對(duì)第三協(xié)作區(qū)給基層監(jiān)督帶來(lái)的變化感觸頗深。

今年以來(lái)，該縣紀(jì)委縣監(jiān)委建立完善“紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委+派駐機(jī)構(gòu)”協(xié)作區(qū)辦案模式，通過(guò)采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、協(xié)調(diào)貫通的舉措，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的整體效果。

該縣紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)堅(jiān)持縣紀(jì)委縣監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分區(qū)指導(dǎo)原則，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方式，將全縣4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室（含1個(gè)民生特派中心）、10個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委劃為4個(gè)協(xié)作區(qū)，采取“4+10+4”“班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委+派駐機(jī)構(gòu)”的聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式，形成責(zé)任明確、協(xié)作有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、制度配套的協(xié)作工作機(jī)制。

在日常組織管理中，縣紀(jì)委常委任指揮長(zhǎng)，縣紀(jì)委縣監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實(shí)工作；相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，聯(lián)系派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；成員由協(xié)作區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記、副書記和縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)人員組成，聚焦政治監(jiān)督、“關(guān)鍵少數(shù)”等重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事件的突出問(wèn)題和教育、衛(wèi)生、重要信訪等民生關(guān)切，以及巡視巡察和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督反饋的共性問(wèn)題、輿情熱點(diǎn)等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，同時(shí)完成縣紀(jì)委縣監(jiān)委指定協(xié)作區(qū)處理的疑難復(fù)雜案件線索，或有干擾、有阻力需要提級(jí)查辦的案件線索處置，將單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)為兵團(tuán)作戰(zhàn)的統(tǒng)一調(diào)遣協(xié)同作戰(zhàn)。

協(xié)作區(qū)按照“日常自主監(jiān)督，協(xié)作集中辦公”的工作模式，實(shí)現(xiàn)“一事一申請(qǐng)，一案一授權(quán)”，上下聯(lián)動(dòng)，左右貫通。在審查調(diào)查中，按照執(zhí)行定方案、定進(jìn)度、定時(shí)限的“三定”原則，統(tǒng)一調(diào)查程序、統(tǒng)一取證要求、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一組卷標(biāo)準(zhǔn)的“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持轄區(qū)回避、交叉辦理原則，防止人情干擾，確保工作質(zhì)量。

截至目前，該縣紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)開(kāi)展協(xié)作15次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè)，對(duì)8家單位進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)2名部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對(duì)11名具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。

“下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。”該縣紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（石阡縣紀(jì)委縣監(jiān)委）