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一幅幅清廉銅仁宣傳海報(bào),、一段段銅仁廉潔故事音頻,、一處處廉潔文化陣地……將鏡頭定位在銅仁市紀(jì)委監(jiān)委，以“五廉”為筆繪制的清廉畫卷，令人賞心悅目,。

近年來，市紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹落實(shí)全市“清廉銅仁”建設(shè)部署要求,，依托“銅心向黨·仁心為民”黨建引領(lǐng),，打造“忠誠(chéng)衛(wèi)士·清廉銅仁”黨建品牌，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),，以“五廉”（崇廉,、促廉、養(yǎng)廉,、強(qiáng)廉,、倡廉）為抓手，探索“突出一項(xiàng)引領(lǐng),、瞄準(zhǔn)兩個(gè)主體,、打造三個(gè)陣地、堅(jiān)持四個(gè)必提,、做好五個(gè)聚焦”的“12345”工作法,，一體推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。

突出一項(xiàng)引領(lǐng) 擰緊崇廉“總開關(guān)”

堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，充分發(fā)揮“忠誠(chéng)衛(wèi)士·清廉銅仁”機(jī)關(guān)黨建品牌引領(lǐng)力,、號(hào)召力，突出抓好思想政治建設(shè),，持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部思想淬煉,、政治歷練。

強(qiáng)政治引領(lǐng),。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹落實(shí)“第一議題”抓學(xué)習(xí),、 “第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)工作要求,，定期圍繞各室組,、各黨支部“第一議題”制度落實(shí)情況開展集中檢查。常態(tài)化開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分級(jí)約談,，引導(dǎo)黨員干部提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，做到觀察處理問題站在政治高度,，安排部署工作考慮政治影響，組織實(shí)施任務(wù)估量政治后果,，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整敢于政治擔(dān)當(dāng),。堅(jiān)持從維護(hù)國(guó)家政治安全的高度抓好意識(shí)形態(tài)工作，組織全體干部職工學(xué)習(xí)警示教育通報(bào)案例,，進(jìn)一步筑牢底線思維,。

強(qiáng)思想聚力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),，把習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)貴州對(duì)銅仁的指示批示精神作為市紀(jì)委常委會(huì),、理論學(xué)習(xí)中心組、室組務(wù)會(huì),、黨支部集中學(xué)習(xí)的第一議題,，各黨支部、黨小組,、青年理論學(xué)習(xí)小組集中學(xué),，個(gè)人深入學(xué)，創(chuàng)新開展“四個(gè)一”活動(dòng)（“一次深學(xué)深悟,、一次研討發(fā)言,、一次微講堂、一篇新聞報(bào)道）,。2023年以來,，召開市紀(jì)委常委會(huì)26余次、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討2次,、機(jī)關(guān)黨委會(huì)7次，機(jī)關(guān)紀(jì)委會(huì)2次,，青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)研討2次,，開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班8次,。組織全體黨員,、干部圍繞黨的二十大精神,、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓、清正廉潔等主題撰寫讀書報(bào)告,、心得體會(huì),。注重用好本地紅色教育資源，先后組織赴周逸群烈士陳列館,、困牛山戰(zhàn)斗遺址等接受革命傳統(tǒng)教育,，目前共組織參觀紅色教育基地、廉政教育基地10余次,。

強(qiáng)組織示范,。為夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)組織根基，優(yōu)化調(diào)整支部設(shè)置,，建立“委領(lǐng)導(dǎo)+黨支部”“機(jī)關(guān)黨委+黨支部”“機(jī)關(guān)紀(jì)委+黨支部”三聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，就支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行督促檢查,。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與組織生活相結(jié)合,，融入支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng),、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等，各支部每月開展一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),、一次業(yè)務(wù)深學(xué)習(xí),、一次警示教育、一次清廉研討,，將清廉作為必學(xué)內(nèi)容,，必談主題。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓等中心工作相結(jié)合,，以“調(diào)查研究年”工作為契機(jī),，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭調(diào)研清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，深化運(yùn)用深學(xué)習(xí),、實(shí)調(diào)研,、抓落實(shí)的工作方法，通過察實(shí)情梳理匯總調(diào)研問題,，用“月調(diào)度,、季研判”及專題工作推進(jìn)會(huì)等方式督促推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

瞄準(zhǔn)兩個(gè)主體 抓住促廉“關(guān)鍵點(diǎn)”

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求，只有盯緊盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”才能管住“絕大多數(shù)”,。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,，完善落實(shí)“三重一大”集體研究決策及監(jiān)督制度，健全權(quán)力清單制度,，明確承辦崗位,、運(yùn)行環(huán)節(jié)和程序、辦理時(shí)限和方式,。堅(jiān)持集體研究決定干部選拔任用,、違紀(jì)違法案件處理等重要事項(xiàng)，不斷提升班子決策規(guī)范化,、科學(xué)化,、民主化水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,，對(duì)于重大事項(xiàng),、重點(diǎn)工作、重要問題,，第一時(shí)間按規(guī)定按程序請(qǐng)示報(bào)告,。今年來，向省紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告工作78次,，向市委請(qǐng)示報(bào)告工作74次,。做實(shí)一對(duì)一政治談話，將管人與管事相結(jié)合,，全面掌握分析風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)班子述職、述廉,、述德,，牢固樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,。

管住“絕大多數(shù)”,，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案231人，做到應(yīng)建必建,，以“專人保管,、專人跟蹤、專人更新”的工作方式及時(shí),、準(zhǔn)確全面掌握干部廉潔情況,。結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)開展單位（部門）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查并簽訂《銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政承諾書》，全面梳理查找存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，認(rèn)真分析原因,，并制定相應(yīng)的防控措施。以召開一次警示教育大會(huì),、參觀一次警示教育基地,、通報(bào)一批典型違紀(jì)案例、組織一輪崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,、開展一次廉潔提醒談話,、開展一次案件質(zhì)量監(jiān)督檢查、上好一堂廉政教育黨課,、開展一輪政治家訪,、舉辦一次干部家屬座談的“九個(gè)一”活動(dòng)為抓手，持續(xù)強(qiáng)化全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范,，嚴(yán)明“十帶頭”“十嚴(yán)禁”要求，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,，對(duì)存在的苗頭性,、傾向性問題及時(shí)提醒糾偏，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)層層約談提醒,、層層明晰責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力。

打造三個(gè)陣地 打好養(yǎng)廉“組合拳”

堅(jiān)持深挖本地特色廉潔文化,、傳統(tǒng)文化,、紅色文化，以紅育廉,、以廉促紅,，線上線下發(fā)力，不斷強(qiáng)化廉潔文化陣地建設(shè),。  

打造“學(xué)”陣地,。建設(shè)升級(jí)銅仁市黨風(fēng)廉政教育基地，2022年12月,，入選貴州省廉潔文化教育基地,，結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于“家庭、家教,、家風(fēng)”系列重要論述,，融入新時(shí)代廉潔文化元素，將銅仁山水元素,、地方民族文化以及本地廉潔文化植入其中,，做到自然生態(tài)與政治生態(tài)巧妙融合，以視頻,、圖片,、廉潔實(shí)物、海報(bào)等形式生動(dòng)展示,，實(shí)現(xiàn)寓教于理,、寓教于情,、寓教于樂的效果。利用機(jī)關(guān)辦公走廊,、圖書室,、LED顯示屏等設(shè)置廉潔文化標(biāo)語(yǔ)、廉潔文化書架,、廉潔書畫等,，形成廊、道,、墻,、屏、室廉潔文化宣傳矩陣,，營(yíng)造濃厚廉潔氛圍,。  

打造“宣”陣地。利用線上線下平臺(tái),，開設(shè)“清廉銅仁”專欄頁(yè)面,，增設(shè)清廉講堂專欄，發(fā)布古代“清廉小故事”音頻,。每周編寫一條廉政短信,，向全市縣處級(jí)以上干部發(fā)送。選取近年來查處的違紀(jì)違法干部典型案例,，編印《銅仁市違紀(jì)違法干部典型案例警示錄》等警示教育讀本,，精心篩選典型案例制作《懺悔之音》等系列警示教育專題片，推進(jìn)“一案一整改”,。在銅仁電視臺(tái)開設(shè)“廉政大家談”欄目,，截至目前，該欄目已上線360期,，每期閱讀,、收聽量達(dá)5萬人次。

打造“講”陣地,。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓要求,，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”上廉政黨課制度，班子其他成員帶頭作 1 次廉政教育報(bào)告,，深入剖析反面典型案例,，用身邊人身邊事教育警示干部。以組織開展“清風(fēng)講堂”及新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂紀(jì)法教育專題講座為載體,，常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī),，教育引導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政,。將家庭家風(fēng)家教納入黨校課堂,，通過組織黨員干部家屬簽訂家庭助廉承諾書、召開家庭家教家風(fēng)座談會(huì),、開辦“廉內(nèi)助”研討班等形式傳廉,、守廉，單位袁仁東家庭被評(píng)為全市最美“清風(fēng)廉政家庭”,、貴州省2023年度“最美清風(fēng)廉政家庭”。各黨支部,、室組,、青年理論學(xué)習(xí)小組紛紛開設(shè)“微講堂”，結(jié)合黨性教育,、傳廉守廉及工作實(shí)際等進(jìn)行“授課”,，讓廉的基因根植每名紀(jì)檢監(jiān)察干部。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型宣講報(bào)告會(huì),，用工作實(shí)績(jī),、清廉故事、清廉典型展示敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍形象,。

堅(jiān)持四個(gè)必提 彈好強(qiáng)廉“協(xié)奏曲”

堅(jiān)持從大局著眼、從全局出發(fā),、從實(shí)際入手,，把清廉融入全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的各方面、全過程,。

堅(jiān)持逢會(huì)必提廉,。市紀(jì)委常委會(huì)、室組務(wù)會(huì),、黨務(wù)等相關(guān)會(huì)議將清廉作為會(huì)議重要內(nèi)容,，學(xué)習(xí)清廉建設(shè)相關(guān)要求、典型案例通報(bào)等,，堅(jiān)持必學(xué),、必提、必講,，通過反復(fù)講,、經(jīng)常提的方式向全體黨員干部敲警鐘，督促干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī),，警醒干部“謹(jǐn)記廉”,。

堅(jiān)持考核必提廉。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)管理辦法，對(duì)干部受到黨政紀(jì)處分或者移送司法機(jī)關(guān)及不正確履職,、工作落實(shí)不到位的實(shí)行一等次一票否決,，將政治紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、工作實(shí)績(jī),、工作作風(fēng)作為民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容，推行“正向+反向”雙獎(jiǎng)懲,，督促干部“必須廉”,。

堅(jiān)持評(píng)優(yōu)必提廉。圍繞干部的思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)，以“班子批+同事評(píng)+自我評(píng)”相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,，精準(zhǔn)推選機(jī)關(guān)“清廉示范窗口”“清廉標(biāo)桿部門”“清廉先進(jìn)典型”,，評(píng)選結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)的重要參考依據(jù)，激勵(lì)干部“我要廉”,。

堅(jiān)持選拔必提廉,。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)、任前公示等制度,，征求有關(guān)部門和機(jī)關(guān)黨組織對(duì)機(jī)關(guān)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的意見,，明確領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單，以廉潔審查,、廉潔談話,、廉潔測(cè)試相結(jié)合的方式全方位為干部精準(zhǔn)“畫像”，倒逼干部“時(shí)刻廉”,。

做好五個(gè)聚焦 畫好倡廉“同心圓”

立足“清廉銅仁”部署要求,，著眼構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)，全力協(xié)助市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,。

聚焦強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，聚焦習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，對(duì)梵凈山保護(hù)管理、萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展,、松桃錳污染治理,、“白葉一號(hào)”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展“回頭看”,，組建督查組對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示精神閉環(huán)管理工作開展監(jiān)督檢查。聚焦國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件,，圍繞“四新”主攻“四化”等扎實(shí)開展五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督,。圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省,、市重大會(huì)議精神及重大政策,、重大項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解，開展暗查暗訪,。聚焦巡察整改成效評(píng)估,，對(duì)巡察反饋問題整改情況進(jìn)行“再監(jiān)督”，對(duì)履行整改責(zé)任不力和日常工作中履職不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,，完成2022年度104個(gè)黨組織政治生態(tài)分析研判問題反饋。

聚焦一體推進(jìn)“三不腐”,。制定《關(guān)于加強(qiáng)和完善案件審理部門與辦案部門溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)督制約機(jī)制的意見》，促進(jìn)形成查審雙方共同對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作格局,。圍繞重點(diǎn)人群,，分層分類開展警示教育，全市15.4萬名黨員干部接受警示教育,�,！额A(yù)防腐敗低齡化問題路徑研究》在全國(guó)重點(diǎn)期刊《廉政學(xué)研究》2022年第2輯上發(fā)表，獲省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要問題調(diào)查研究課題“一等獎(jiǎng)”,、市委重大決策問題研究課題“一等獎(jiǎng)”,。《銅仁市實(shí)施“五大工程”加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督》獲2022年度銅仁市全面深化改革創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng),。

聚焦糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),。開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,，2023年以來共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題65起76人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分54人,。對(duì)重要節(jié)日“四風(fēng)”問題進(jìn)行暗查暗訪,、抽查核實(shí)，共查處“四風(fēng)”問題18個(gè),，督促整改18個(gè),，責(zé)令單位處理2人，通報(bào)曝光4批次12人,。2023年以來會(huì)同公安機(jī)關(guān)全面開展深化黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題集中整治行動(dòng),，已立案查處57起57人，其中辦結(jié)13起13人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人,，倒查背后“四風(fēng)”問題7起18人,，腐敗問題1起1人。

聚焦整治群眾身邊腐敗,。聚焦教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保、食品藥品三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治任務(wù),，結(jié)合鞏固深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)成果,，深入查找群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)推動(dòng)解決民生痛點(diǎn)問題,，堅(jiān)決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為,，全力保障黨中央各項(xiàng)惠民富民、安民利民政策落地落實(shí),。2023年以來共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題68個(gè),，批評(píng)教育幫助和處理81人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分58人,，組織處理23人,。

聚焦巡察工作提質(zhì)增效。統(tǒng)籌制定新一屆市縣黨委巡察工作五年規(guī)劃,，將全市3954個(gè)巡察對(duì)象分為7大板塊,，統(tǒng)籌安排巡察輪次、巡察對(duì)象和組織方式,，強(qiáng)化市縣巡察一體謀劃,、一體部署、一體推進(jìn),。目前,，三屆市委第一輪、第二輪巡察反饋問題整改率均達(dá)80%以上,，移交問題線索已辦結(jié)23件,，督促健全完善制度機(jī)制60余個(gè)。制定三屆市委第四輪巡察工作方案,，組建6個(gè)巡察組對(duì)市屬10家國(guó)有企業(yè)開展常規(guī)巡察,。及時(shí)開發(fā)并推廣“銅仁智慧巡察”區(qū)（縣）版，進(jìn)一步拓寬巡察監(jiān)督渠道,。2022年銅仁市委巡察辦榮獲“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào),，《新的趕考路上市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用路徑研究》獲評(píng)省紀(jì)委2022年重點(diǎn)研究課題“一等獎(jiǎng)”、獲市委重大決策研究課題優(yōu)秀成果展示,。市委巡察辦榮獲2023年銅仁市巾幗建功先進(jìn)集體,。

“國(guó)無廉則不安,，家無廉則不寧”。銅仁市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，厚植清廉文化土壤,，讓清風(fēng)正氣充盈機(jī)關(guān)，為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動(dòng)力”,。（銅仁市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委）