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惟其艱難 方顯勇毅

踔厲奮進(jìn)擦光擦亮巡察利劍

——三屆銅仁市委第三輪巡察工作綜述

“市委巡察組發(fā)現(xiàn)問題80個(gè)、問題線索4件涉及6人，向被巡察黨組織提出意見建議21條……”這是三屆市委第三輪巡察各巡察組組內(nèi)人員在克服新冠疫情影響的情況下，向市委交出的一份沉甸甸的“成績單”。

2022年12月，在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際，根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，啟動(dòng)了三屆市委第三輪巡察，授權(quán)6個(gè)巡察組，對市直機(jī)關(guān)工委、市委講師團(tuán)（市社科聯(lián)）、市老年大學(xué)、市委政策研究室、市委黨史研究室、市科學(xué)技術(shù)局6個(gè)單位開展常規(guī)巡察。

錨定目標(biāo)任務(wù) 緊盯重點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督

綱舉目張，執(zhí)本末從。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”。如何推動(dòng)黨的二十大精神和黨中央、省委決策部署及市委工作安排落地落實(shí)？銅仁市委巡察機(jī)構(gòu)在制定《三屆市委第三輪巡察工作方案》時(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對貴州對銅仁重要指示批示精神、貫徹“三新一高”、落實(shí)“十四五”規(guī)劃、圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、推進(jìn)“三大區(qū)塊”協(xié)同發(fā)展、實(shí)施“五大工程”等情況納入巡察監(jiān)督內(nèi)容，緊扣“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合被巡察黨組織職能特點(diǎn)，列出需要重點(diǎn)關(guān)注問題262個(gè)，確保政治巡察方向不偏、靶向不移。

與此同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等單位的協(xié)作配合，做深做實(shí)巡前通報(bào)。巡察前，各協(xié)作單位通報(bào)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題45個(gè)，提交相關(guān)資料23份，為巡察組制定“三個(gè)清單”提供了豐富素材，既保證了巡察的政治方向，又讓巡察組在最短時(shí)間掌握被巡察對象有關(guān)情況，為精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo) 校準(zhǔn)偏差提質(zhì)效

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員既“掛帥”又“出征”，深入巡察組駐地開展“中期調(diào)研、中期督導(dǎo)、中期研判”工作，全面聽取巡察進(jìn)展情況匯報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的問題開展集中研判，及時(shí)校準(zhǔn)政治監(jiān)督偏差，提出意見建議13條，推動(dòng)解決問題5個(gè)。

市委巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對區(qū)（縣）巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，深化運(yùn)用“六統(tǒng)籌六聯(lián)動(dòng)”有效做法，統(tǒng)籌指導(dǎo)區(qū)（縣）同步對機(jī)關(guān)工委、黨研室等共計(jì)21個(gè)單位開展聯(lián)動(dòng)巡察，市委巡察組采取電話溝通、發(fā)函提示、實(shí)地調(diào)研等方式，加強(qiáng)對區(qū)（縣）巡察組的溝通聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)督導(dǎo)，指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)典型性行業(yè)領(lǐng)域問題，同步提升市縣巡察監(jiān)督質(zhì)效。同時(shí)，全程指導(dǎo)松桃縣聚焦學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“錳三角”松桃錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要批示精神，對10家單位（企業(yè)）錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問題24個(gè)。

用好用活“四重把關(guān)”機(jī)制，巡察辦與巡察組加強(qiáng)組辦會商，反復(fù)推敲、修改完善巡察報(bào)告，讓巡察報(bào)告問題更加精準(zhǔn)、更加聚焦。三屆市委第三輪巡察，開展組辦會商22次，提出修改意見建議55條，對被巡察黨組織的“政治畫像”更加精準(zhǔn)。

嚴(yán)肅反饋移交 壓實(shí)責(zé)任促整改

“市科技局黨組要堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好巡察整改和成果運(yùn)用……”在市科技局巡察反饋會上，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對市科技局黨組如何在集中整改期內(nèi)壓實(shí)整改主體責(zé)任、高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改、深化巡察成果運(yùn)用等方面提出了明確要求。

市委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用部署要求，樹牢“整改從反饋開始，反饋從問題抓起”的理念，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席巡察反饋會，并對分管部門做好巡察整改工作提要求，壓緊壓實(shí)被巡察單位整改主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任。

巡察整改既要把問題整改徹底，還要以點(diǎn)帶面抓整改，達(dá)到標(biāo)本兼治和系統(tǒng)治理的目的。針對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，市委巡察辦及時(shí)進(jìn)行分析研判，梳理匯總涉及黨的建設(shè)、意識形態(tài)、選人用人、財(cái)政監(jiān)督等方面典型性、普遍性問題65個(gè)，及時(shí)移交市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市委宣傳部等相關(guān)部門開展集中整治，強(qiáng)化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動(dòng)被巡察黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任、有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。(中共銅仁市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）