自市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作開展以來,江口縣委堅決扛起政治責任,狠抓“出卷、答卷、閱卷、交卷”四個環(huán)節(jié)責任落實,推動答好巡察整改“政治試卷”。
集中“出卷”,抓實自查自糾。突出“巡察一個、整改一片、規(guī)范一面”的政治效果,分別組織召開各級各部門“一把手”參加的第九輪、第十輪巡察情況通報會,通報共性問題39個,現(xiàn)場向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部移交問題線索22件,極大增強了巡察的震懾力。要求與會部門對照通報的共性問題自查自糾、舉一反三,同步落實整改要求。巡察辦對自查整改情況,及時梳理匯總,形成綜合情況報領(lǐng)導小組。其他單位對照通報情況自查問題359個,制定針對性整改措施836條。對自查自糾不徹底,“零問題”報告的13個單位,縣紀委監(jiān)委牽頭,縣委組織部、巡察機構(gòu)配合,組建督查組開展實地督查,發(fā)現(xiàn)問題30個,“一對一”開出問題清單。縣委書記直接簽批由縣紀委書記對這13個單位“一把手”進行約談、限期整改。
分類“答卷”,抓牢源頭治理。被巡察黨組織嚴格落實整改主體責任,“一把手”通過召開整改專題會、專題民主生活會、下沉指導督導等方式,推動問題整改即知即改、限時整改,對受其他因素制約不能及時整改的列出階段性整改措施、穩(wěn)步推進。縣委組織部、縣財政局等主管部門針對巡察發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理混亂、選人用人不規(guī)范等共性問題進行專項治理,追回土地租金、公益林等民生資金40余萬元,建立了《關(guān)于加強“一把手”監(jiān)督的實施意見》《關(guān)于規(guī)范全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位中層干部任免職的通知》等機制制度11個。強化巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,推動建立健全協(xié)作聯(lián)動、巡察整改監(jiān)督聯(lián)席會議、紀巡會商等13個機制制度。
聯(lián)動“閱卷”,抓深協(xié)同推進。緊扣市委巡察機構(gòu)對江口“加強整改落實和成果運用、縣級巡察機構(gòu)在整改中發(fā)揮更大作用”2個點題任務(wù),多方聯(lián)動、匯聚力量,推動問題整改見效。一是嚴格把關(guān)整改方案。要求主要領(lǐng)導主持黨組(黨委)會議研究部署,協(xié)調(diào)主要環(huán)節(jié),解決主要難題。堅持從整改的根子上發(fā)力,制定的整改工作方案必經(jīng)縣委組織部、縣紀委聯(lián)系派駐紀檢組(室),以及縣委巡察辦審核把關(guān),對方案針對性不強不放過、措施不具體不放過、責任未落實到人不放過。二是指導督促開好專題民主生活會。明確各部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的分管(聯(lián)系)縣級領(lǐng)導出席部門巡察整改專題民主生活會,親自調(diào)度督促整改工作。縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦到會督促指導,對巡察整改專題民主生活會發(fā)言材料不聚焦整改的不放過,不剖析認領(lǐng)的不放過,達不到紅臉出汗效果的不放過。三是做實日常監(jiān)督。集中整改完成后,縣紀委縣監(jiān)委機關(guān)牽頭,縣委組織部、巡察機構(gòu)參加,定期分析研判被巡單位整改工作實況,并就針對性問題開展聯(lián)合檢查,已向被巡察單位發(fā)出《整改函》27份。四是抓實回訪。縣委巡察辦牽頭,成立由正科長級巡察專員帶隊的回訪工作組,通過查資料、座談了解、現(xiàn)場查看、電話抽查等方式,對第九輪、第十輪被巡單位及時開展回訪,對癥開出“良方”進一步推動抓實整改。試點工作以來,已審核整改方案16個,督促指導召開巡察整改專題民主生活會13次、縣級領(lǐng)導出席專題民主生活會8次,聯(lián)合開展日常監(jiān)督工作3場次,發(fā)現(xiàn)問題25個。
倒逼“交卷”,抓嚴壓力傳導。緊緊抓住“一把手”這個“牛鼻子”,層層傳導責任壓力。縣委書記一對一約談各部門分管(聯(lián)系)縣級領(lǐng)導,集中約談縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部相關(guān)負責人。各縣級領(lǐng)導分別約談分管聯(lián)系部門主要負責人及其班子成員。各被巡單位“一把手”在開展整改工作之前,必須就巡察反饋問題中具體人具體事約談分管責任人和具體經(jīng)辦人。對敷衍整改、虛假整改、拖延整改等整改不力問題“零容忍”,嚴肅予以追責問責,確保將巡察發(fā)現(xiàn)問題全部銷號清零、整改徹底。截至目前,已約談200余人次,集中約談逾期上報巡察情況通報會議落實情況的5個單位,要求5個被巡察黨組織向縣委作出書面檢討,對5起整改不力問題進行追責問責。(江口縣委巡察辦)