生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,。
2015年7月1日,,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議。會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,。2015年8月30日,,中辦、國辦印發(fā)該方案,,標志著中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度正式建立。
習(xí)近平總書記強調(diào),,開展環(huán)境保護督察,,是黨中央,、國務(wù)院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設(shè),、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題具有重要意義,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。中央生態(tài)環(huán)境保護督察堅持問題導(dǎo)向、敢于動真碰硬,,發(fā)揮了非常顯著的作用,。
7年來,中央生態(tài)環(huán)境保護督察緊鑼密鼓,,壓茬推進,。實現(xiàn)對31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的兩輪督察全覆蓋,,第二輪督察還把國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)納入督察范圍,,“敢于動真格,不怕得罪人,,咬住問題不放松,,成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。”
7年來,,中央生態(tài)環(huán)境保護督察取得“中央肯定,、百姓點贊、各方支持,、解決問題”的顯著效果,。“開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件,、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題”,,寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。中央生態(tài)環(huán)境保護督察成為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐,。
開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,,是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重大制度安排和重大改革舉措
保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治,。習(xí)近平總書記強調(diào):“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰,。”“只有實行最嚴格的制度,、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,。”
開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,,是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重大制度安排,,也是一項重大改革舉措,。中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保證,體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),,體現(xiàn)了黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的堅強意志和堅定決心,。
習(xí)近平總書記高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察,在每個關(guān)鍵階段和重要環(huán)節(jié),,都作出重要指示批示,。總書記強調(diào),,“要堅持問題導(dǎo)向”“認認真真把這項工作抓實抓好,,推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。”
在習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動下,中央生態(tài)環(huán)境保護督察有力有序展開,。
從2015年底在河北試點起,,3年時間,中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成31個省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一輪督察全覆蓋,,并分兩批對20個省份開展督察“回頭看”。
2019年6月,,《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》印發(fā)實施,,以黨內(nèi)法規(guī)的形式規(guī)范督察工作�,!兑�(guī)定》明確,,成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2019年7月,,第二輪督察全面啟動,。在督察對象上,,明確把省級黨委政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象;在督察內(nèi)容上,,將貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,,貫徹落實黨中央,、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況,,以及落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況等作為督察重點;在督察方式上,,例行督察,、專項督察共同發(fā)力,各項工作齊頭并進;在督察體系上,,實行中央和省(區(qū),、市)兩級督察體制,省級督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充,,不斷形成督察合力,。
今年6月初,第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察相繼向河北,、江蘇,、內(nèi)蒙古、西藏,、新疆5個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團反饋督察意見,,第二輪督察圓滿收官。
督察整改是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節(jié),,是檢驗督察工作成效的重要標志,。今年1月,中辦,、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》,,進一步推進督察整改工作的規(guī)范化、制度化,,完善督察整改工作長效機制,。
在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動下,,中央生態(tài)環(huán)境保護督察不斷攻堅克難。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記就一些嚴重損害生態(tài)環(huán)境事件作出重要指示批示,,要求嚴肅查處,扭住不放,,一抓到底,,不徹底解決絕不松手,。中央生態(tài)環(huán)境保護督察著力推動這些突出問題徹底解決。
——祁連山是我國西部重要的生態(tài)安全屏障,,局部生態(tài)破壞問題一度十分突出,。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,要求堅決整改,。
通過督察推動,,144宗礦業(yè)權(quán)全部分類退出,42座水電站分類處置,,生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù),,大美祁連的景象又回來了。2019年8月20日,,習(xí)近平總書記在甘肅考察時來到中農(nóng)發(fā)山丹馬場有限責任公司一場,,實地了解馬場改革發(fā)展和祁連山生態(tài)修復(fù)保護情況。得知中央提出的整改任務(wù)已基本完成,,祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護工作取得階段性成果,,總書記給予肯定:“這些年來祁連山生態(tài)保護由亂到治,大見成效,。”
——前些年,,一些人盯上陜西秦嶺的山水,企圖將“國家公園”變?yōu)?ldquo;私家花園”,,一棟棟違規(guī),、違法修建的別墅侵占秦嶺山腳的綠色。為保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,,習(xí)近平總書記先后6次作出重要指示批示,。
如今,相關(guān)問題得到徹底整治,,多個違建別墅舊址變身公園綠地,,成片樹木郁郁蔥蔥。地方黨委政府有關(guān)負責人表示:“我們會深刻汲取教訓(xùn),,深刻認識生態(tài)環(huán)境保護的重要性,、緊迫性、長期性,,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,。”
——內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海,、岱海,,我國北方生態(tài)安全屏障的重要組成部分。習(xí)近平總書記曾多次提及“一湖兩海”污染防治問題,,強調(diào)“要對癥下藥,,分別制定治理方案,,既急不得,也慢不得,,要按規(guī)律辦事”,。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察高度關(guān)注“一湖兩海”生態(tài)環(huán)境保護,多次指出治理抓得不緊,、推進不夠,,一些規(guī)劃項目降低標準、放松要求等問題,。內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推進綜合治理,,從“治湖泊”向“治流域”轉(zhuǎn)變,使“一湖兩海”重現(xiàn)勃勃生機,。
——“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石,要拿出咬定青山不放松的勁頭,,按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,,加強綜合治理、系統(tǒng)治理,、源頭治理,,再接再厲,把滇池治理工作做得更好,。”習(xí)近平總書記十分關(guān)心云南滇池等高原湖泊保護,。
2021年第二輪第三批督察進駐云南,緊盯習(xí)近平總書記重要指示落實情況,,公開曝光滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”等問題,,直指昆明長腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開發(fā)項目蠶食、部分項目侵占滇池保護區(qū),。當?shù)厣罨J識,、推動整改,長腰山滇池一,、二級保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑已全面拆除,,林草植被重建,復(fù)綠面積達94萬平方米,。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察還嚴肅查處了吉林長白山違建高爾夫球場及別墅,、廣西鳳山世界地質(zhì)公園野蠻開采、海南違規(guī)圍填海,、重慶縉云山國家級自然保護區(qū)違建突出,、青海木里礦區(qū)非法開采、新疆卡拉麥里山自然保護區(qū)違規(guī)“瘦身”,、騰格里沙漠污染等突出生態(tài)環(huán)境問題,,相關(guān)整改工作正在扎實推進并取得階段性成效,。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察將習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實情況作為重中之重,督到哪兒,,講到哪兒,,落實到哪兒,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,,推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署得到堅決落實,。
各省級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門,、有關(guān)中央企業(yè)相關(guān)負責人都明確表示,,督察不僅是對地方、部門,、中央企業(yè)加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的全面檢查和把脈會診,,也是政治體檢。
被督察對象將督察整改作為重大政治任務(wù),、重大民生工程,、重大發(fā)展問題,與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略有機融合,,推動解決了一批多年想解決而沒有解決的生態(tài)環(huán)境保護“老大難”問題,并以此為契機,,建立健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制,,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人表示:“通過督察推動,,習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心,,綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的高度共識。各地黨委政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重視程度顯著提高,,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷提升,。”
堅持嚴的基調(diào)和問題導(dǎo)向,,堅持精準科學(xué)依法督察,中央生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展
2018年3月28日,,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議,。會議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護督察總結(jié)和下一步工作考慮的報告》并強調(diào),要以解決突出環(huán)境問題,、改善環(huán)境質(zhì)量,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點,夯實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護政治責任,,推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展,。
習(xí)近平總書記多次對中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作作出重要指示批示,,強調(diào)督察的政治站位和政治方向,指明督察的目標原則和重點任務(wù),,明確督察的方式方法和主要路徑,,保障了督察有序開展,行穩(wěn)致遠,。
嚴的基調(diào),,問題導(dǎo)向——
“嚴”在信息公開上,督察進駐安排,、報告主要內(nèi)容,、整改方案和落實情況均按要求對外公開;
“嚴”在督察報告中,問題部分篇幅不少于督察報告的60%,,既嚴肅指出問題,,又深入分析其背后的原因和責任;
“嚴”在案例曝光上,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察不斷優(yōu)化典型案例曝光機制,,共曝光137個典型案例,。特別是2021年以來,以“文字+圖片+視頻”形式集中曝光典型案例,,媒體深度參與,強化了警示震懾作用,。
服務(wù)大局,,統(tǒng)籌兼顧——
區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況,是督察關(guān)注的焦點之一,。
習(xí)近平總書記部署長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”。中央生態(tài)環(huán)境保護督察督促引導(dǎo)沿江11省市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,加速岸線整治,,嚴控環(huán)境風險,一度“病得不輕”的母親河重新煥發(fā)生機,。
江蘇南通市五山地區(qū)濱江片區(qū),,曾經(jīng)小景區(qū)、老港區(qū),、破廠區(qū),、舊小區(qū)相互交織,濱江不見江,,近水不親水,。當?shù)卮罅ν苿赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,修復(fù)騰出岸線,,打造綠色走廊,,成為南通的生態(tài)綠核,。
落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,中央生態(tài)環(huán)境保護督察督促引導(dǎo)沿黃9省區(qū)轉(zhuǎn)變理念,,找準定位,,加快轉(zhuǎn)型,九曲黃河變了模樣,。
汾河,,黃河第二大支流。汾河山西太原段曾因水質(zhì)長期劣Ⅴ類,,被中央生態(tài)環(huán)境保護督察組公開通報,。如今,太原汾河沿線建成全長43公里的綠色生態(tài)長廊,,全長85公里的濱河自行車道宛若彩帶,,“汾河晚渡”美景如畫。
近幾年,,一些地方盲目上馬“兩高”項目沖動強烈,。習(xí)近平總書記對此高度重視,多次作出重要指示批示,,嚴格控制“兩高”項目盲目上馬,。
第二輪督察將這一問題作為查處重點,重點關(guān)注違反國家產(chǎn)業(yè)政策,、突破地區(qū)環(huán)境承載容量,、違規(guī)審批的項目,以及去產(chǎn)能落實不到位等問題,,有力遏制了“兩高”項目盲目上馬現(xiàn)象,。
突出重點,有的放矢——
督察始終聚焦重點領(lǐng)域,,把環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出短板,、重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風險及處理情況等作為工作重點,。
全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,是黨中央作出的重大決策部署。中央生態(tài)環(huán)境保護督察查處了多個城市生活污水,、垃圾收集處理不到位等問題,,推動相關(guān)地方加快補齊短板。
貴州貴陽市,,南明河貫城而過,。前些年,隨著工業(yè)化、城市化快速推進,,南明河流域生態(tài)欠賬增多,,水質(zhì)惡化、污染嚴重,,中心城區(qū)段水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類,。
督察嚴肅指出相關(guān)問題后,貴陽市以整改為契機,,加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,,新建污水處理廠18座,南明河流域污水處理能力從2017年的99萬噸/日,,增加到2020年的183萬多噸/日�,,F(xiàn)在,南明河全流域25處黑臭水體全部消除,,中心城區(qū)段水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅳ類,,河暢、水清,、岸綠,、景美的圖景讓人心曠神怡。
自然保護區(qū),、風景名勝區(qū),、國家地質(zhì)公園內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)、野蠻開采等重大生態(tài)破壞,,也是督察直指的問題之一,。
寧夏賀蘭山一度因為“靠山吃山”的傳統(tǒng)、粗放發(fā)展的方式,,遭遇無序和野蠻開采,山體被嚴重破壞,。
通過督察推動,,無序野蠻開采、嚴重破壞生態(tài)的行為得到有效遏制,,歷史“瘡疤”逐漸愈合,,賀蘭山國家級自然保護區(qū)內(nèi)植被覆蓋度從40%增長到60%左右。鴛鴦,、白鷺回到人們的視野里,,久違的巖羊變得常見了,豹貓再次露面,。
精準,、科學(xué)、依法督察——
縱觀7年來的中央生態(tài)環(huán)境保護督察,始終堅持不搞“齊步走”“撒大網(wǎng)”,,始終堅持精準,、科學(xué)、依法督察,。
精準,,就是聚焦中央關(guān)心、社會關(guān)注,、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域,,盯住具有普遍性和人民群眾反映強烈的突出問題。
科學(xué),,就是善于從源頭上督察,,把握好發(fā)展與保護的關(guān)系,尊重生態(tài)環(huán)境保護的客觀規(guī)律,,提高督察的科學(xué)性和有效性,。
依法,就是樹牢法治觀念,,運用法治方式,,依法依規(guī)開展督察,配套制定110余個制度規(guī)范和模板范式,,使督察有章可循,,確保督察結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
通過精準,、科學(xué),、依法督察,直指各地各部門存在的問題,,挖出了環(huán)境問題的“病根”,,動真格,重履責,,促進被督察對象祛除“頑疾”,,輕裝上陣謀發(fā)展。
緊盯整改,,形成閉環(huán)——
整改的效果如何,,是檢驗督察工作成效的重要標志。發(fā)現(xiàn)和曝光問題是手段,,解決問題才是目的,,也是督察的“后半篇文章”。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室加強調(diào)度,、盯辦,、督導(dǎo)和信息公開,不斷完善督察整改閉環(huán)管理工作機制。督察組與被督察對象共同扛起政治責任,,形成管理閉環(huán),,同頻共振、相向而行,。
不把長期目標短期化,、系統(tǒng)目標碎片化。每批次督察進駐前,,都專門致函被督察對象,,要求精準科學(xué)依法推進整改、嚴禁“一刀切”“濫問責”;要求給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,,禁止層層加碼,、級級提速;要求對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的整改工作,妥善處理,、有序推進,,切實減輕基層負擔。
7年來,,中央生態(tài)環(huán)境保護督察以前所未有的“督政”力度,,瞄準地方生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié),涵蓋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的方方面面,,以磅礴之勢全面有序推進,。
被督察對象紛紛表示,必須把抓督察整改作為一項重大政治任務(wù),,把報告中的每一個問題都當成“必答題”,,當成檢驗增強“四個意識”、做到“兩個維護”的試金石,,切實推進各項整改任務(wù)落細落實,。
堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,,取得顯著效果
7年來,,隨著中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面開展,一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件被堅決查處,,一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題得以有效解決。在督察的強力帶動下,,許多長期想解決而沒有解決的難題解決了,,許多過去想辦而沒有辦成的大事辦成了。
倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換,、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,,督察成為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措——
中央生態(tài)環(huán)境保護督察緊密結(jié)合被督察對象實際,緊緊聚焦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的突出矛盾和重大問題,推動各地區(qū)各部門堅持走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益,、社會效益多贏,。
福建寧德,一個個色彩鮮艷的新型養(yǎng)殖設(shè)施漂浮在海面,,如同躍動的音符,。然而,時間回到2017年,,坐擁三都澳,、沙埕港優(yōu)良港灣的寧德海域,“無證,、無序,、無度”養(yǎng)殖問題嚴重。
在督察推動下,,寧德實施海上養(yǎng)殖綜合整治,,禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖全部清退,養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖全面推廣使用新型塑膠設(shè)施,�,?茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,、規(guī)范養(yǎng)殖,,累計投入資金47.72億元,清退和升級改造漁排142.7萬口,、貝藻類55萬畝,,“海上田園”奏響嶄新樂章。
隨著督察不斷深入,,各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,把生態(tài)文明建設(shè)作為“國之大者”,踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念,,一批違法違規(guī)項目被依法處置,,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,走上以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路。
重慶對位于長江干流的廣陽島大開發(fā)踩下“急剎車”,,以生態(tài)保護為主重新定位,,構(gòu)建城市發(fā)展新格局,。云南以督察整改為契機,推進六大水系,、九大高原湖泊保護,,生物多樣性寶庫更加牢固。
啃下“硬骨頭”,、解決“老大難”,,督察成為解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要手段——
廣東練江因河水清澈蜿蜒如一道白練而得名,。然而,,由于受到嚴重污染,,練江曾經(jīng)長期黑臭,,漂滿水葫蘆的水面“遠看像草原”,。
如今的練江,,已完成從“墨汁河”到“生態(tài)河”的華麗轉(zhuǎn)變,,水清岸綠,,流水徜徉,,魚翔淺底,,水鳥紛飛。周邊群眾紛紛點贊練江生態(tài)環(huán)境的顯著改善,。
當?shù)刎撠熑吮硎�,,練江長期積累下的污染,曾經(jīng)讓大家望而卻步,。中央生態(tài)環(huán)境保護督察喚醒了整治練江的責任意識,,過去不敢想、不敢做,、做不了的事情,,在短時間內(nèi)取得了重大突破。
位于南洞庭湖腹地的下塞湖,,是重要的濕地生態(tài)保護區(qū),。然而,業(yè)主非法修建矮圍,,從事捕撈養(yǎng)殖,、盜采砂石等活動,嚴重影響行洪,,破壞洞庭湖生態(tài),。湖南省有關(guān)部門和地方多次對下塞湖非法矮圍進行整治,但問題始終未能整改到位,。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察曝光這個問題后,,侵占洞庭湖濕地長達17年之久的下塞湖非法矮圍,短短13天就全部拆除,,3萬畝“私家湖泊”恢復(fù)原貌,,周邊人民群眾拍手稱快。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人介紹:“截至今年4月底,,第一輪督察和‘回頭看’整改方案明確的3294項整改任務(wù),,總體完成率達到95%;第二輪前三批整改方案明確的1227項整改任務(wù),半數(shù)已完成,,第四,、五、六批督察整改正在積極有序推進,。”
把群眾的“小問題”當作關(guān)注的“大事情”,,督察成為增進民生福祉的關(guān)鍵措施——
“江山就是人民,人民就是江山,。全黨同志都要堅持人民立場,、人民至上,堅持不懈為群眾辦實事做好事,,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,。”習(xí)近平總書記的諄諄叮囑,成為督察人員的行動指南,。
督察一直將以人民為中心的理念貫穿始終,,急群眾所急、想群眾所想,,全力讓生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生看得見摸得著的改變,。水體黑臭、垃圾亂堆,、油煙異味,、噪聲擾民……中央生態(tài)環(huán)境保護督察始終堅持人民至上,將這些人民群眾身邊看似不起眼卻事關(guān)切身利益的“小問題”,,作為督察關(guān)注的“大事情”,。
金杯銀杯不如群眾的口碑。“手中投訴信箱的鑰匙,,就是人民群眾沉甸甸的信任與囑托,。”督察人員如是說。
——主動接訪,,讓反映渠道暢通無阻,。督察進駐后第一時間公開舉報電話和郵箱,第一時間接受人民群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的信訪舉報,。
——邊督邊改,,讓整改責任一目了然。收到群眾信訪件,,督察組第一時間轉(zhuǎn)交地方黨委和政府,。利劍出鞘斬頑疾,,群眾舉報到哪兒,整改就落實到哪兒,。
——強化回訪,,讓人民群眾安心放心。督察不僅受理群眾信訪舉報,,還強化電話和實地抽查回訪,,確保事事有回音,件件有著落,。
——全部公開,,讓辦理結(jié)果接受監(jiān)督。要求當?shù)卣诠俜骄W(wǎng)站等媒體上對外公開辦理結(jié)果,,放到陽光下接受全社會監(jiān)督,。
“中央生態(tài)環(huán)境保護督察開展以來,已累計受理轉(zhuǎn)辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報28.7萬件,,目前完成整改28.5萬件,。”中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人說。
“我看到冬天紅嘴鷗在河邊聚集,,春天里燕子紛飛白鴿起舞,,鰱子游來游去,‘稻蟹混養(yǎng)’生態(tài)農(nóng)業(yè)在寧河全區(qū)推廣……”2021年9月,,中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察人員拆開一封信,。來信的是一位老黨員,他寫道,,3年來見證了整改的一點一滴,,督察為天津市生態(tài)環(huán)境總體改善起到了強大的推動作用。
在浙江,,督察組收到了一面錦旗和一封感謝信,,信里寫道:“說老實話,本來我們是抱著‘試試看’的心態(tài)把信寄出去,,沒想到村里臟亂差的問題這么快就徹底解決了,。感謝中央環(huán)保督察組,你們是群眾的貼心人,。”
在四川,,市民在感謝信中表示:“投訴的問題很快得到了解決,充分體現(xiàn)了督察組堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,始終胸懷‘國之大者’,,以對黨和人民高度負責的精神,真心實意為百姓辦實事,。”
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生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,,是一個需要付出長期艱苦努力的過程,,必須堅持不懈、奮發(fā)有為,。
前不久,,習(xí)近平總書記致信祝賀2022年六五環(huán)境日國家主場活動強調(diào):
“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,全黨全國要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,,著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌污染治理,、生態(tài)保護,、應(yīng)對氣候變化,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國,,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻!”
新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出更高要求,。站在新的歷史起點上,面對新時代建設(shè)美麗中國的歷史使命,,中央生態(tài)環(huán)境保護督察在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,,將繼續(xù)堅定信心、保持定力,,從嚴從實,、善作善成,推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效,,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。