用好歷史經(jīng)驗(yàn) 強(qiáng)化自我革命

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開

——在中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

(2022年1月25日)

李 元 平

同志們：

我代表中共貴州省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，總結(jié)2021年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)。剛才，省委書記、省人大常委會(huì)主任諶貽琴同志作了講話，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

一、2021年工作回顧

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局起步之年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”，全省黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定和正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育

用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持第一議題制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)“十個(gè)明確”的豐富內(nèi)涵和“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，用黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)定信念、凝聚力量，以徹底的自我革命精神鼓舞斗志、砥礪品格。

從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史以及紀(jì)檢監(jiān)察史貫通起來，努力做到明理增信、崇德力行。舉辦黨史學(xué)習(xí)教育研討班、專題讀書班、理論研究成果交流會(huì)，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的思想動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的制度措施。

以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)凝聚人心。組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會(huì)精神等專題宣傳宣講，全面展示黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨偉大成就。開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)教育，召開省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年暨“七一”表彰大會(huì)，評(píng)選表彰“兩優(yōu)一先”，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。

(二)圍繞“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保“十四五”開好局起好步

把保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)作為政治監(jiān)督的重中之重。制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作規(guī)則，實(shí)行臺(tái)賬管理。緊扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，聚焦圍繞“四新”主攻“四化”開展調(diào)研式監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨委政府和行業(yè)主管部門抓好落實(shí)和整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)問題全面整改。全省查辦違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩案件256件264人，其中省管干部20人。

加強(qiáng)對(duì)黨中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦國(guó)務(wù)院大督查、中央生態(tài)環(huán)保督察、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、審計(jì)反饋問題及涉案遺留項(xiàng)目整改等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展違規(guī)融資舉債、農(nóng)村亂占耕地建房、違建別墅等專項(xiàng)監(jiān)督。深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治，黨紀(jì)政務(wù)處分221人，移送檢察機(jī)關(guān)43人。開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，加強(qiáng)對(duì)管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。探索紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員同下級(jí)“一把手”開展監(jiān)督談話工作。加大對(duì)“一把手”任性濫權(quán)等腐敗問題的查處力度，全省共查處縣處級(jí)以上“一把手”127人。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)首先從政治上看，嚴(yán)肅查處趙翔、肖振猛、黃國(guó)宏、劉大能、蘇永泓等系列典型案件。開展金融領(lǐng)域腐敗、國(guó)企高校“利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私”、腐敗低齡化等問題專項(xiàng)治理，增強(qiáng)懲治腐敗的針對(duì)性有效性。一體推進(jìn)追逃防逃追贓，狠抓重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，建立行賄人信息庫。省紀(jì)委省監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部41人，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案14477件，黨紀(jì)政務(wù)處分13962人，移送檢察機(jī)關(guān)477人;全省有649人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，2037人主動(dòng)交代問題。

強(qiáng)化以案為鑒、以案促改、以案促治。以“三會(huì)兩書兩公開”模式對(duì)1162個(gè)案件開展“一案一整改”，督促案發(fā)單位開展警示教育，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)源頭防治。發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議1472份，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助省委以王富玉、王曉光等典型案件為鏡鑒召開警示教育大會(huì)，編發(fā)違紀(jì)違法省管干部和年輕干部懺悔錄、警示錄，針對(duì)“一把手”任性濫權(quán)、腐敗低齡化問題攝制警示教育片。組建警示教育服務(wù)隊(duì)到省管高校開展廉潔宣講。

構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐貫通協(xié)同機(jī)制。積極轉(zhuǎn)化一體推進(jìn)“三不”調(diào)研成果，貫穿運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。協(xié)助省委制定《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的指導(dǎo)意見》，打通“三不”之間內(nèi)在聯(lián)系，推動(dòng)辦案、監(jiān)督、教育、整改、治理貫通融合。開展黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

(四)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾

嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)。常態(tài)化開展明察暗訪和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改、情節(jié)惡劣的，從嚴(yán)從重處理并公開通報(bào)。嚴(yán)肅查處不吃公款吃老板、不吃本級(jí)吃下級(jí)、變相公款旅游等隱形變異問題，深入整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、黨員干部酒駕醉駕、私車公養(yǎng)和公車私用等突出問題。全省共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題1001起，批評(píng)教育幫助和處理1212人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分1018人，通報(bào)典型問題182批566起。

糾治形式主義、官僚主義。認(rèn)真查找政績(jī)觀扭曲、發(fā)展觀偏差、治理能力不足導(dǎo)致的形式主義、官僚主義問題，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、盲目攀比、違規(guī)舉債搞“政績(jī)工程”等突出問題。加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)解決督查檢查考核過多過頻等突出問題，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。全省共查處形式主義、官僚主義問題1039起，批評(píng)教育幫助和處理1356人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分1115人，通報(bào)典型問題92批248起。

堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉。堅(jiān)持每月公布查處結(jié)果，抓住普遍性問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題，推動(dòng)有關(guān)部門完善公務(wù)接待、制止餐飲浪費(fèi)行為等制度規(guī)定。升級(jí)完善“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控、公務(wù)用車監(jiān)管等系統(tǒng)，提升“四風(fēng)”監(jiān)督的精準(zhǔn)性。深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部自覺反對(duì)特權(quán)、帶頭廉潔齊家。

(五)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，提高人民群眾的獲得感幸福感安全感

開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督。制定《關(guān)于深入開展專項(xiàng)監(jiān)督為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)保障的實(shí)施意見》和5個(gè)配套文件，聚焦“四個(gè)不摘”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等方面強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在57個(gè)縣(市、區(qū))集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的村(社區(qū))，對(duì)黨組織書記、主任開展“提級(jí)監(jiān)督”試點(diǎn)。深入開展“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、融資平臺(tái)等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。全省查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問題1035個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理1355人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分1161人。

推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。跟蹤督辦中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委“我為群眾辦實(shí)事·紀(jì)委請(qǐng)您來出題”專欄群眾反映訴求。優(yōu)化民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)，按季度采集數(shù)據(jù)開展“點(diǎn)題”監(jiān)督。推進(jìn)重復(fù)舉報(bào)件專項(xiàng)治理，舉一反三推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資、教師工資補(bǔ)貼等問題。緊盯安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、失職瀆職等行為。全省查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5392個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理6153人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分4894人。

緊扣政法隊(duì)伍教育整頓正風(fēng)反腐。推進(jìn)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”常態(tài)化，配合開展政法隊(duì)伍教育整頓，懲治執(zhí)法司法腐敗。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處政法干警違紀(jì)違法問題1679件1798人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分1427人，移送檢察機(jī)關(guān)42人。

(六)持續(xù)深化政治巡視巡察，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用

高質(zhì)量完成巡視巡察全覆蓋。圍繞習(xí)近平總書記視察貴州作出的“四新”重要指示和省委主攻“四化”決策部署，以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)“3+1”保障成果開展專項(xiàng)巡視。將“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任和廉潔自律等情況納入巡視監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)貴陽市、省政府發(fā)展研究中心等44個(gè)地方(單位)黨組織，開展常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視或巡視“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題2264個(gè)，實(shí)現(xiàn)本屆任期巡視全覆蓋。督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。

完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、部署和推進(jìn)，協(xié)助省委制定《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作措施》，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效工作格局。接受中央第八巡視指導(dǎo)督導(dǎo)組的督導(dǎo)指導(dǎo)，指導(dǎo)銅仁市認(rèn)真按照中央巡視辦要求開展市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用試點(diǎn)工作。結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，上下聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)巡視巡察，向各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索239件350人。

深化巡視巡察整改和成果運(yùn)用。制定加強(qiáng)整改落實(shí)和成果運(yùn)用制度，探索建立巡視整改評(píng)估、促進(jìn)機(jī)制。深化集中反饋、集中交辦、集中整治機(jī)制，落實(shí)巡視發(fā)現(xiàn)問題及問題線索交辦會(huì)制度，把巡視巡察整改納入領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考核重要內(nèi)容。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的圍繞“四新”主攻“四化”、省直部門管理的二級(jí)單位機(jī)構(gòu)職能和組織體系、人才等方面突出問題，向有關(guān)職能部門提出建議，推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。開展十二屆省委前十輪巡視整改專項(xiàng)檢查，對(duì)3個(gè)巡視整改不力的黨組織提請(qǐng)省委進(jìn)行通報(bào)，對(duì)2個(gè)巡視整改問題突出的領(lǐng)域向其行業(yè)主管部門制發(fā)紀(jì)律檢查建議書。

(七)堅(jiān)持紀(jì)法情理融合，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效果

深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格組織程序，堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)恰當(dāng)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)58206件次，其中檢舉控告類26981件次;運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理48178人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評(píng)33631人次，占比69.8%;運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調(diào)整11096人次，占比23%;運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分、重大職務(wù)調(diào)整1975人次，占比4.1%;運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法、觸犯刑律的1476人次，占比3.1%，其中涉嫌職務(wù)犯罪、移送檢察機(jī)關(guān)的477人。

精準(zhǔn)規(guī)范開展問責(zé)。協(xié)助省委制定《貴州省問責(zé)工作操作規(guī)則(試行)》，規(guī)范問責(zé)流程，厘清黨的工作機(jī)關(guān)問責(zé)職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，對(duì)有關(guān)地區(qū)統(tǒng)計(jì)違法、國(guó)土調(diào)查弄虛作假、頂風(fēng)違建別墅項(xiàng)目、破壞生態(tài)環(huán)境、重大事故事件背后的不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)市(州)問責(zé)工作進(jìn)行抽樣調(diào)查，開展重點(diǎn)個(gè)案審核，嚴(yán)防問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問責(zé)黨組織49個(gè)，問責(zé)黨員干部565人。做好澄清正名工作。跟蹤回訪受處分和被問責(zé)黨員干部，促其從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督。會(huì)同省委組織部制發(fā)換屆監(jiān)督任務(wù)清單和警示教育案例選編，建立違反換屆紀(jì)律問題聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)工作機(jī)制，組建督導(dǎo)組開展巡回督導(dǎo)。對(duì)違反換屆紀(jì)律行為零容忍，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅(jiān)持綜合研判、“下沉一級(jí)”核查，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，為換屆工作把好人選廉潔關(guān)。省紀(jì)委省監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見2376人次。

(八)全面推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

著力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，淬煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格。落�?shí)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深化主題黨日活動(dòng)，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)從江縣鄉(xiāng)村振興幫扶工作，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。做好能力建設(shè)三年規(guī)劃收官工作。編寫審查調(diào)查教學(xué)講義，深化全員培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。

持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。把2021年作為“規(guī)范化法治化建設(shè)年”部署推進(jìn)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，選定6家省管國(guó)企和高校開展以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐形式強(qiáng)化監(jiān)督改革試點(diǎn)。探索“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。協(xié)助省委制定加強(qiáng)省直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸。以加強(qiáng)監(jiān)察工作制度建設(shè)為主題，穩(wěn)妥有序完成省監(jiān)委首次向省人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，同步指導(dǎo)市縣兩級(jí)監(jiān)委報(bào)告專項(xiàng)工作全覆蓋。圍繞貫徹落實(shí)監(jiān)察法實(shí)施條例等法規(guī)制度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察制度立改廢釋和備案審查工作，持續(xù)完善“1+N”制度體系。深化大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)運(yùn)用，為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作提供科技支撐。

自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。做好中央紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問題的整改。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子、干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職能部門、黨支部和黨員“五位一體”監(jiān)督體系。持續(xù)完善內(nèi)控監(jiān)督制約機(jī)制，完成本屆任期內(nèi)部督查全覆蓋。召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)，以身邊事教育身邊人。全省共談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部151人，批評(píng)教育幫助和處理157人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分46人，移送檢察機(jī)關(guān)2人。

一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從黨的百年奮斗歷程中，深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律，在監(jiān)督保障中排阻清淤，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中治病救人，在扶正祛邪中撐腰鼓勁，形成了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。必須堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實(shí)完成好習(xí)近平總書記和黨中央賦予的職責(zé)使命和工作任務(wù)。必須堅(jiān)持自我革命，牢記生于憂患、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，增強(qiáng)底線意識(shí)、問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)腐敗和“四風(fēng)”問題的長(zhǎng)期性復(fù)雜性嚴(yán)峻性，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以滴水穿石、久久為功的韌勁，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。必須堅(jiān)持人民至上，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事，不斷以全面從嚴(yán)治黨新成效回答好時(shí)代之問、人民之問，厚植黨的執(zhí)政根基。必須堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神，保持敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄，保持清醒頭腦，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素作斗爭(zhēng)，永葆黨的生機(jī)活力。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，促進(jìn)監(jiān)督、處置、治理有機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在管黨治黨、治國(guó)理政中的獨(dú)特作用。必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把握新時(shí)代新要求，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，研究新情況新問題，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，堅(jiān)持程序?yàn)橐�、事�?shí)為上、證據(jù)為重，堅(jiān)持紀(jì)法情理融合、精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用得到有效彰顯，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。但同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前我們所做的工作與黨中央要求和人民群眾新期待還有差距，高壓之下不收手不收斂現(xiàn)象依然突出，干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)依然存在，貪腐方式更加隱蔽多樣，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，滋生腐敗土壤還未徹底鏟除，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，有的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)，不善于從政治和全局高度分析、考量和解決問題;有的不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督，監(jiān)督浮于表面;有的法治意識(shí)、專業(yè)能力不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通運(yùn)用與系統(tǒng)思維能力有待提高。紀(jì)律作風(fēng)與打鐵必須自身硬要求還有差距，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象尚未杜絕，嚴(yán)管嚴(yán)治還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2022年主要工作

2022年將召開黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)和省第十三次黨代會(huì)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)工作部署，深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，用好歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化自我革命，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》深刻指出，勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐，并將堅(jiān)持自我革命作為黨百年奮斗的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡釋了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命、以偉大社會(huì)革命促進(jìn)偉大自我革命的深層邏輯，充分彰顯了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了我們黨經(jīng)過百年奮斗，特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，給出了依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的第二個(gè)答案，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界，對(duì)于運(yùn)用黨的自我革命成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力有著深刻歷史意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神貫通起來，與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，深刻學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，深刻體悟黨中央推進(jìn)自我革命、立志千秋偉業(yè)的戰(zhàn)略考量和政治擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神。要在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)黨的路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性上忠誠(chéng)履職，把全面從嚴(yán)治黨作為重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性、純潔性的因素，堅(jiān)決清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征，深入研究當(dāng)前腐敗的方式、特征和表現(xiàn)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)新問題新動(dòng)向的能力。要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)統(tǒng)籌起來，把監(jiān)督體系與治理體系對(duì)接起來，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，推動(dòng)健全自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為深入落實(shí)“十四五”時(shí)期重大戰(zhàn)略任務(wù)、全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)深刻把握“兩個(gè)確立”決定性意義，更好擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)維護(hù)”使命責(zé)任。“兩個(gè)確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗特別是黨的十八大以來偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重大歷史結(jié)論，體現(xiàn)了全黨的共同意志，反映了人民的共同心聲。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。要以迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開為主線，一以貫之帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，督促各級(jí)黨組織和黨員干部在持續(xù)強(qiáng)化理論武裝中堅(jiān)定理想信念、補(bǔ)鈣壯骨、提升覺悟，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;一以貫之帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對(duì)貴州工作重要指示批示精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理和“回頭看”機(jī)制，狠抓監(jiān)督檢查，確保件件有著落、事事有回音;一以貫之帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)的監(jiān)督，堅(jiān)持以雷霆之勢(shì)反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn);一以貫之帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全省上下步調(diào)一致向前進(jìn)。

(二)聚焦“國(guó)之大者”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。要聚焦立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，更加有力有效推動(dòng)黨和國(guó)家戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。緊扣我省做好“六穩(wěn)”“六保”工作、圍繞“四新”主攻“四化”、深入推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng)、支持“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重大決策部署，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動(dòng)落地見效。督促各地區(qū)各部門黨員干部真正悟透黨中央大政方針，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。堅(jiān)決查處只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、推諉扯皮、不思進(jìn)取等不作為，不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求、拍腦袋盲目決策等亂作為，推動(dòng)工作慢慢騰騰、疲疲沓沓、不推不動(dòng)甚至推也不動(dòng)等慢作為，以及陽奉陰違、弄虛作假，做表面文章、應(yīng)付了事等假作為。特別是對(duì)不顧地方實(shí)際盲目舉債、違規(guī)借貸融資、違建樓堂館所、破壞生態(tài)環(huán)境等突出問題，要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。在產(chǎn)生黨的二十大代表和省第十三次黨代會(huì)代表、中央和省“兩委”委員、全國(guó)和省人大代表、政協(xié)委員以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子過程中，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。持續(xù)加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督，加大監(jiān)督查處和問責(zé)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。

(三)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，不斷鏟除滋生腐敗的土壤。深入貫徹省委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的指導(dǎo)意見》，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、織密“不能腐”的籠子、增強(qiáng)“不想腐”的自覺，鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。保持高度政治敏感性、辨別力，對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等領(lǐng)域的腐敗問題。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，持續(xù)深化國(guó)企高校反腐敗工作，持續(xù)鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利和糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治成果。高度警惕資本泛濫和權(quán)力貪婪深度結(jié)合，著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。加大打擊行賄力度，推進(jìn)行賄人信息庫建設(shè)。深化運(yùn)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)，深入開展信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況分析，用好黨風(fēng)廉政建設(shè)民意抽樣調(diào)查成果，提升反腐防腐治腐的針對(duì)性有效性。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題治理力度。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。深化“一案一整改”，把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會(huì)形態(tài)，促進(jìn)黨員干部提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。

(四)持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深刻把握由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的內(nèi)在機(jī)理，堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，督促黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。緊盯國(guó)有企事業(yè)單位、縣鄉(xiāng)基層等薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、潛在性問題，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。對(duì)違規(guī)收受名貴特產(chǎn)和禮品禮金、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等頑瘴痼疾反復(fù)敲打，對(duì)快遞送禮、躲進(jìn)隱蔽場(chǎng)所吃喝等隱形變異問題露頭就打，嚴(yán)肅查處違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、虛列開支套取公款、公務(wù)活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等問題。持續(xù)深入治理形式主義、官僚主義，堅(jiān)決糾治影響黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)等問題。積極回應(yīng)基層關(guān)切，深入糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻等突出問題。督促各地區(qū)各部門各單位對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度定期開展“回頭看”，以制度之治促常治長(zhǎng)效。堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪，持續(xù)加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、紀(jì)法教育，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，帶頭遵紀(jì)守法，自覺反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

(五)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，推動(dòng)完善基層監(jiān)督和治理。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，把解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題擺在更加突出位置來謀劃和推進(jìn)，以全面從嚴(yán)治黨實(shí)效筑牢黨的執(zhí)政根基。加強(qiáng)對(duì)黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治，堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。結(jié)合實(shí)際拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，完善群眾點(diǎn)題、及時(shí)糾治、推動(dòng)整改工作機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅(jiān)決查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)和食品藥品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域腐敗問題，推動(dòng)監(jiān)督融入部門治理、行業(yè)治理、基層治理。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深化過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，深化運(yùn)用“專”的打法，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查。持續(xù)深化村級(jí)“一把手”提級(jí)監(jiān)督，不斷完善基層監(jiān)督體系，推動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。用心用情做好基層信訪舉報(bào)工作，常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)村入戶、帶案下訪，把問題解決在群眾家門口。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。

(六)深入貫徹落實(shí)巡視工作方針，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。制定十三屆省委巡視工作五年規(guī)劃，深化創(chuàng)新巡視巡察組織方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。堅(jiān)守政治巡視巡察定位，堅(jiān)持從政治上把握和推進(jìn)巡視巡察工作，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，把常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)式巡視等貫通起來、穿插使用，重點(diǎn)檢查“十四五”規(guī)劃、貫徹“三新一高”、圍繞“四新”主攻“四化”、執(zhí)行換屆紀(jì)律等落實(shí)情況，強(qiáng)化巡視巡察的威懾力和推動(dòng)力。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，深化集中反饋、集中交辦、集中整治“三位一體”整改工作格局，推動(dòng)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任、有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)督促檢查，扎實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。堅(jiān)持巡前一體謀劃、巡中協(xié)同配合、巡后齊抓共管，總結(jié)運(yùn)用好銅仁市試點(diǎn)成果，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。

(七)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同。全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的部署，強(qiáng)化改革任務(wù)、政策、效果集成，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)作用，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。深入推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，重點(diǎn)推動(dòng)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門的專業(yè)力量深度參與黨委(黨組)巡視巡察、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。深化省市縣派駐機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)國(guó)企高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)，配合做好中央垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作。健全完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持集體研究、集體決策，全面把握“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)規(guī)范適用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，以全面、歷史、辯證的眼光看待問題，綜合考量動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、歷史原因、一貫表現(xiàn)、挽回?fù)p失等因素，依規(guī)依紀(jì)依法恰當(dāng)處理黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法問題，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。探索開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法案例指導(dǎo)，防止定性量紀(jì)畸輕畸重。精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，防止問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。嚴(yán)查誣告陷害行為，及時(shí)為對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍吻逭�名。做好監(jiān)察官法的貫徹實(shí)施，穩(wěn)妥有序做好監(jiān)察官等級(jí)確定工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和保障機(jī)制。

(八)保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓初心使命在紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)心深處真正扎根，把忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)落到具體行動(dòng)上。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，全面推進(jìn)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。落實(shí)打鐵必須自身硬的要求，監(jiān)督別人首先要管好自己，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。系統(tǒng)謀劃和研究制定全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)規(guī)劃。大興調(diào)查研究之風(fēng)，強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用，切實(shí)解決問題、改進(jìn)方法、完善機(jī)制。堅(jiān)持“教材、教員、教學(xué)”一體推進(jìn)，分級(jí)分類開展全員培訓(xùn)，推動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī)，對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨史和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù)教育培訓(xùn)。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)應(yīng)用，利用科技手段提升專業(yè)化水平。嚴(yán)格辦案安全監(jiān)督檢查，督促落實(shí)辦案安全制度，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故底線。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實(shí)解決“燈下黑”問題。關(guān)心關(guān)愛基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部，常態(tài)化開展政治家訪，定期做好評(píng)先選優(yōu)工作，激勵(lì)保障干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，樹立可親可信可敬的良好形象。

同志們，今年4月，我省將召開省第十三次黨代會(huì)，省紀(jì)委也將迎來換屆。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高滿意度完成換屆工作，既是政治任務(wù)，也是政治考驗(yàn)，必須高度重視、集中精力、全力以赴。要在中央紀(jì)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好省紀(jì)委委員人選把關(guān)，政治上有問題、廉潔上有硬傷的，一律一票否決。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，對(duì)拉票賄選、打招呼、破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，以黨和人民事業(yè)為重，服從組織、服從安排，看淡個(gè)人得失，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，心無旁騖抓好工作，確保換屆工作平穩(wěn)順利、風(fēng)清氣正。

同志們，征途漫漫，惟奮斗者進(jìn)，惟自勝者強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇?lián)�使命，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開!