原文載于《貴州紀(jì)檢監(jiān)察雜志》2022年第24期

“一年來,，我先后主持召開11次常委會(huì)專題研究部署基層黨建工作,，開展2輪分級(jí)約談，約談11168人次……”近日,，在銅仁市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上,，各區(qū)（縣）黨委書記和市直有關(guān)部門、市管國有企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院黨委（黨組）書記共102人以現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和書面報(bào)告的形式進(jìn)行述責(zé)述廉、接受評(píng)議,。

據(jù)了解,，會(huì)前銅仁市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委提出了述責(zé)述廉報(bào)告要求并對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核。

“協(xié)助職責(zé)與監(jiān)督職責(zé)貫通協(xié)同,、一體履行,，才能更加有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,。”銅仁市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

近年來，銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌“協(xié)助”與“監(jiān)督”兩項(xiàng)職責(zé),，積極探索加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的有效路徑和措施,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

石阡縣紀(jì)委監(jiān)委建立落實(shí)“一把手”監(jiān)督“三項(xiàng)清單”制度,，以單定責(zé),、照單履責(zé)、按單問責(zé)就是其中之一,。

——“政治監(jiān)督清單”主要圍繞堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等10個(gè)方面制定;

——“廉情責(zé)任清單”則清晰列舉“16個(gè)嚴(yán)禁”,，進(jìn)一步規(guī)范“一把手”的工作圈,、生活圈和朋友圈;

——“問題整改清單”從完善約談機(jī)制、強(qiáng)化民主生活會(huì)責(zé)任,、實(shí)行問題直報(bào)等方面強(qiáng)化“一把手”日常教育監(jiān)督,，并明確對(duì)失職失責(zé)、性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的,，實(shí)行“一把手”終身追責(zé)制度,。

“‘三項(xiàng)清單’從決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)三方面對(duì)‘一把手’享有的權(quán)力進(jìn)行梳理,，讓‘一把手’監(jiān)督更清單化、明細(xì)化,，實(shí)現(xiàn)任務(wù)照單看,、工作照單干、落實(shí)照單辦,。”石阡縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，結(jié)合本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)，縣紀(jì)委監(jiān)委每月擬定工作任務(wù),，形成“月清單”下發(fā)至各黨組織,，督促各黨組織照單履職。

為確保監(jiān)督清單任務(wù)落實(shí)落細(xì),，石阡縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌監(jiān)督,、機(jī)關(guān)綜合部門協(xié)同配合、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組歸口監(jiān)督,、巡察力量參與監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,。

同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，石阡縣紀(jì)委監(jiān)委向有關(guān)單位下發(fā)“紅色預(yù)警函”,，督促相關(guān)單位“一把手”認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)照存在的問題認(rèn)真剖析,，采取切實(shí)可行的措施抓實(shí)抓細(xì)干部作風(fēng),，帶頭整改落實(shí)。

對(duì)于問題整改情況,，石阡縣紀(jì)委監(jiān)委定期向分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送通報(bào),，督促其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”,，推動(dòng)相關(guān)單位全面整改問題,，確保對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督既“有形全覆蓋”又“有效全覆蓋”。

此外,，創(chuàng)新開展“廉政大家談”,，是銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)的有力抓手。

為倒逼“一把手”自覺落實(shí)主體責(zé)任,，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委與市廣播電視臺(tái)聯(lián)合打造“廉政大家談”訪談欄目,，最大限度地體現(xiàn)各部門主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)主體責(zé)任方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),。

圍繞“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)等情況，主持人根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)提問,，各區(qū)縣（高新區(qū),、開發(fā)區(qū)）黨委（黨工委）書記和市直部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人接受訪談。

因“廉政大家談”欄目為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),，構(gòu)建風(fēng)清氣正凈地發(fā)揮了重要作用,，“廉政大家談”實(shí)踐入編《中國反腐倡廉藍(lán)皮書》。（張仙鳳）