“用群眾的錢發(fā)給群眾,，這就叫羊毛出在羊身上……”

直到案發(fā)前，陳某某,、閔某,、楊某某三人還在為他們的“聰明機(jī)智”而沾沾自喜。

不久前,，銅仁市江口縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣組織開展涉林項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，組建專項(xiàng)檢查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）走訪。專項(xiàng)檢查組行至壩盤鎮(zhèn)高墻村封山育林區(qū)時(shí),，看著圖標(biāo)上的小光圈變成了眼前蔥蔥郁郁的大茂林,，不禁心中一喜。

隨后便翻過重重大山,，行過蜿蜒小路,，一路顛簸后,，進(jìn)村入戶走訪。

“今年的退耕還林補(bǔ)貼下來了吧,？您家測(cè)算得多少畝,？”下車后，對(duì)照清冊(cè),，專項(xiàng)檢查組工作人員跟田間勞作的村民楊某打著招呼,，詢問今年的退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放情況。

“退耕還林補(bǔ)貼,？……壓根兒就沒聽說過”楊某顯得很詫異,，一副全然不知的懵狀。

為什么沒領(lǐng)到補(bǔ)貼,？是否存在截留私分,、違規(guī)發(fā)放問題？專項(xiàng)檢查組將此問題線索報(bào)至該縣紀(jì)委監(jiān)委研判分析后,，由派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組開展調(diào)查核實(shí),。

“我們只收到土地租金和在茶園務(wù)工的勞務(wù)費(fèi)用，沒有收到過什么退耕還林費(fèi)和種苗補(bǔ)助費(fèi)……”走訪高墻村茶園土地流轉(zhuǎn)群眾和務(wù)工人員時(shí),，他們都表示對(duì)退耕還林費(fèi)和種苗補(bǔ)助費(fèi)毫不知情,。

經(jīng)過進(jìn)一步摸排走訪并與有關(guān)鎮(zhèn)村干部溝通，工作人員發(fā)現(xiàn)壩盤鎮(zhèn)高墻村原黨支部副書記陳某某與壩盤鎮(zhèn)政府原副鎮(zhèn)長(zhǎng)閔某,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部楊某某三人,，以合伙發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)為名，虛構(gòu)茶苗購(gòu)買,，騙取退耕還林種苗造林費(fèi)等問題線索,。

“茶園占楊再模家土地6.1畝、楊政平家4.7畝,、占郭橋妹家……”一共87戶農(nóng)戶,，190余畝土地被租賃用來發(fā)展為高墻茶園，粗略估計(jì)竟有近8萬元的資金補(bǔ)助,，想到這大筆的資金問題,，調(diào)查組不禁感到揪心。

問題線索明朗,，該縣紀(jì)委監(jiān)委立即對(duì)陳某某,、閔某、楊某某三人截留騙取退耕還林資金的問題進(jìn)行立案審查,。

在大量證據(jù)面前,，陳某某三人的違紀(jì)行為已無處遁形，最終，陳某某說出了實(shí)情,。

原來,，陳某某利用村干部的“身份”在2014年與楊某某合伙在壩盤鎮(zhèn)高墻村大平組、郭家組,、蒿菜組,、柿子組、水竹組發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),，2015年底,，茶園建成后，閔某見有利可圖,，便入股與楊某某,、陳某某合伙共同經(jīng)營(yíng)該產(chǎn)業(yè)。2016年底,，此三人獲得5.7495萬元種苗補(bǔ)助費(fèi)后,，未按相關(guān)規(guī)定與種苗采購(gòu)單位結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)，而是將該筆種苗補(bǔ)助費(fèi)截留用于三人合伙發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

同時(shí),，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，2016年12月,，壩盤鎮(zhèn)財(cái)政分局將191.65畝退耕還林地補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人共87戶農(nóng)戶一折通上后，陳某某,、閔某,、楊某某三人便心生一計(jì)，隱瞞了191.65畝租賃土地被納入退耕還林項(xiàng)目的事實(shí),，將已兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金謊稱為其向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金,，并以抵扣租賃農(nóng)戶土地租金及務(wù)工工資的方式，從其中25戶農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助金中抵扣了4.0006萬元,。

“我后悔不已,，其實(shí)那點(diǎn)資金對(duì)我來說不算什么，可能辛苦小半年就能賺到,，但當(dāng)時(shí)就是鬼迷心竅了……”面對(duì)審理工作人員的詢問,，陳某某懺悔道。

該縣紀(jì)委監(jiān)委將涉案違紀(jì)資金9.7501萬元如數(shù)追繳,，并制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,，責(zé)成壩盤鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，為87戶農(nóng)戶補(bǔ)發(fā)退耕還林補(bǔ)貼,。同時(shí),，要求壩盤鎮(zhèn)紀(jì)委舉一反三、糾建并舉，對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序,，最終,，陳某某、閔某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，楊某某受到記過處分,。

截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委依托專項(xiàng)監(jiān)察,、日常監(jiān)督,、信訪巡察線索查辦等開展精準(zhǔn)監(jiān)督30余次，共發(fā)現(xiàn)問題55個(gè),，立案35件35人,，黨紀(jì)政務(wù)處分29人，誡勉談話4人,，談話提醒22人,。（江口縣紀(jì)委監(jiān)委  楊玉冰）