碧江區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委通過(guò)“室組”聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督檢查,圍繞收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售重點(diǎn)環(huán)節(jié)，聚焦責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題，督促主管監(jiān)管部門履職盡責(zé)，嚴(yán)查糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，助推智慧糧庫(kù)建設(shè)，持續(xù)深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。

“要積極發(fā)揮派駐部門‘探頭’作用，加強(qiáng)‘室、組’聯(lián)動(dòng)，把好糧食質(zhì)量‘源頭關(guān)’,注重開展調(diào)研式監(jiān)督檢查”碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在一次“室、組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)備糧輪換收購(gòu)過(guò)程中僅參考糧食脂肪酸值等指標(biāo)，不能確保收購(gòu)的糧食是“最近糧食生產(chǎn)季節(jié)生產(chǎn)的新糧”問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)問(wèn)題發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)檢建議書，建議區(qū)發(fā)改部門和承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)實(shí)踐探索，經(jīng)過(guò)調(diào)研考察后，區(qū)發(fā)改局制定碧江區(qū)地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)（內(nèi)控）工作規(guī)程等制度，采取跟蹤供貨流程、引入懲戒機(jī)制等方式，把好糧食質(zhì)量“源頭關(guān)”，以確保收購(gòu)的糧食是最近糧食生產(chǎn)季節(jié)生產(chǎn)的符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的新糧。

“通過(guò)自查自糾、監(jiān)督檢查、巡視巡察反饋的問(wèn)題分析，我們承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)備糧油管理上還存在很多短板和漏洞，需進(jìn)一步完善改進(jìn),我們將實(shí)行室·組和主管監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)建好“糧倉(cāng)”，助推智慧糧庫(kù)建設(shè)”，銅仁市國(guó)投陽(yáng)光置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人表示。

碧江區(qū)針對(duì)存在的問(wèn)題，舉一反三，查找問(wèn)題背后的體制機(jī)制漏洞短板，推動(dòng)制度“廢改立”，督促新建、修訂儲(chǔ)備糧油管理制度12個(gè)。

區(qū)政府、區(qū)發(fā)改局積極爭(zhēng)取到省財(cái)政糧食風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目資金1500余萬(wàn)元。引進(jìn)糧倉(cāng)低溫儲(chǔ)存設(shè)備，改善夏季糧倉(cāng)溫度過(guò)高不利糧食儲(chǔ)存的現(xiàn)狀。采購(gòu)了重金屬檢測(cè)、黃曲霉毒素檢查設(shè)備等，建立糧食出入庫(kù)自主檢測(cè)化驗(yàn)室。同時(shí)還增加了出入庫(kù)運(yùn)輸設(shè)備，新增油罐9個(gè)等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)糧倉(cāng)全面提級(jí)改造，提高糧食儲(chǔ)備安全質(zhì)量。建立了與區(qū)發(fā)改、區(qū)財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等主管監(jiān)管部門相連的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)糧情遠(yuǎn)程在線監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升糧庫(kù)信息化、自動(dòng)化和智能化管理。

緊緊圍繞落實(shí)黨委政府主體責(zé)任，主管監(jiān)督部門監(jiān)督責(zé)任，承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行責(zé)任落實(shí)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同聯(lián)動(dòng)開展自查自糾。

針對(duì)糧食職能部門未形成監(jiān)管合力，還存在聯(lián)動(dòng)不夠、信息不互通等問(wèn)題。區(qū)發(fā)改局牽頭制定了碧江區(qū)糧食儲(chǔ)備管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，消除溝通協(xié)作障礙，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)齊抓共管的監(jiān)管格局。

在以往的監(jiān)督檢查中，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還存在對(duì)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域流通市場(chǎng)監(jiān)管弱化等問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委向其發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)書，推動(dòng)制定了關(guān)于加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查工作制度，督促市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全、價(jià)格、計(jì)量器具等的監(jiān)管執(zhí)法。

與此同時(shí)，碧江區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委與區(qū)審計(jì)部門成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，圍繞“人、責(zé)、糧、庫(kù)”對(duì)照責(zé)任清單開展監(jiān)督檢查，全面排查起底涉糧問(wèn)題線索，對(duì)糧倉(cāng)“蛀蟲”“碩鼠”絕不手軟，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。成立線索核查工作專班，對(duì)涉糧問(wèn)題線索開展清底式排查，深挖問(wèn)題線索，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索14條。

加大涉糧案件查處力度，堅(jiān)決深挖細(xì)查涉糧亂象背后的腐敗問(wèn)題，形成震懾，對(duì)銅仁市黔東糧食購(gòu)銷有限公司涉嫌違法犯罪相關(guān)人員立案并采取留置措施，將涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

碧江區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委敢于直面問(wèn)題，針對(duì)自身對(duì)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查未形成常態(tài)化的問(wèn)題，出臺(tái)了碧江區(qū)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題線索移送機(jī)制、碧江區(qū)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查工作方案，穿透式開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)常治長(zhǎng)效，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè)。（碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 劉  芹）