開欄的話:紀(jì)檢監(jiān)察干部參與所監(jiān)督單位巡察是今年巡察監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉,為提升派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督質(zhì)效,市委巡察辦、市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“銅仁市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部參與巡察工作大家談”欄目,為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部提供交流互鑒、啟迪思想的平臺。
01市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室主任 李 源
彌補(bǔ)短板
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,通過抽調(diào)參加三屆市委第二輪巡察工作,對習(xí)近平總書記提出“推動巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與其他監(jiān)督協(xié)同配合,發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系紐帶功能”這一重要論斷、推進(jìn)“四個(gè)監(jiān)督”的統(tǒng)籌銜接和形成四個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局有了更為深刻的認(rèn)識和感悟。
發(fā)現(xiàn)問題是前提。巡視監(jiān)督是黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是自上而下組織監(jiān)督,重在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察利劍作用。要始終把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,在巡察工作中,需要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對深層次、共性問題的歸納提煉總結(jié)。只有發(fā)現(xiàn)問題,才能確保巡察工作不虛不空,走實(shí)走細(xì),充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的作用。
實(shí)事求是是根本。對巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,不能憑自己的經(jīng)驗(yàn)去定性,要追根溯源,堅(jiān)持用歷史的、發(fā)展的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)分析和研判問題,做到事實(shí)支撐充分、定性依據(jù)準(zhǔn)確、政策把握精準(zhǔn),經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。巡察中任何有疑問的地方都不能放過,堅(jiān)持透過現(xiàn)象看本質(zhì),這既是對自己負(fù)責(zé),也是對被巡察單位負(fù)責(zé),特別是針對寫入報(bào)告的每個(gè)問題都要反復(fù)揣摩、集體討論,確保反映的事實(shí)準(zhǔn)確無誤。實(shí)事求事的向被巡察黨組織反映存在的問題,始終把推動解決問題作為巡察工作的落腳點(diǎn),強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用。
思想認(rèn)識是關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察監(jiān)督本質(zhì)上都是政治監(jiān)督,都要首先從政治上看問題,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識,保持政治敏銳性和鑒別力。對被巡察單位的業(yè)務(wù)問題,要用政治眼光、政治視角去審視問題、研判問題,查找政治立場、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)上的深層次偏差,推動政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機(jī)統(tǒng)一。
20天的巡察實(shí)踐,彌補(bǔ)了自身相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提升了發(fā)現(xiàn)問題的能力,還培養(yǎng)了精益求精、一絲不茍的工作態(tài)度,對今后的工作將是一筆寶貴的財(cái)富。今后,我將繼續(xù)用巡察的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,扎實(shí)做好派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作。
02 市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室主任 田 軍
增長才干
“參與巡察工作是一次學(xué)習(xí)、深造和提升的好機(jī)會……”今年8月,得知被抽調(diào)參加巡察工作時(shí),作為一名巡察“門外漢”,我內(nèi)心十分激動,又有些忐忑。然而,在接下來的60余天時(shí)間里,我與巡察組一起完成了巡察工作任務(wù),通過邊學(xué)邊巡、邊巡邊思和邊思邊悟,讓自己在巡察的“熔爐”中不斷增長才干。
在邊學(xué)邊巡中提升認(rèn)識。一是對政治巡察的再認(rèn)識。通過巡前培訓(xùn)、巡中組務(wù)會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、巡視巡察業(yè)務(wù)和在實(shí)訓(xùn)過程中逐步對政治巡視的深刻意義有了新的理解,對巡視巡察“十六字”方針的豐富內(nèi)涵有了新的認(rèn)識。二是對巡察任務(wù)的再認(rèn)識。巡察中,圍繞“三個(gè)聚焦”對被巡單位進(jìn)行政治畫像,查找其在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等方面存在的問題和不足,并進(jìn)行分析研判、形成報(bào)告。三是對貫通融合的再認(rèn)識。在實(shí)訓(xùn)中進(jìn)一步認(rèn)識了“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的重要性,尤其是如何在思想、責(zé)任和機(jī)制等貫通融合有了深刻理解,有助于促進(jìn)派駐監(jiān)督質(zhì)效的提升。
在邊巡邊思中自我檢視。巡察是對派駐監(jiān)督的一次檢驗(yàn),期間對自己的工作進(jìn)行了思考和反思,對存在的問題進(jìn)行了梳理和剖析。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)不夠,點(diǎn)和面的關(guān)系把握不準(zhǔn)。由于各種因素的制約,我們?nèi)粘1O(jiān)督重點(diǎn)是上級紀(jì)委監(jiān)委安排的階段性任務(wù),缺乏對駐在單位系統(tǒng)性工作的監(jiān)督,導(dǎo)致監(jiān)督力度和廣度不夠。二是監(jiān)督方式運(yùn)用不足,單一與綜合的統(tǒng)籌不夠。在日常監(jiān)督中,主要采取查閱資料、分析研判、實(shí)地調(diào)查等方式開展監(jiān)督,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式不足,“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合和“室組地”聯(lián)動監(jiān)督不到位,一定程度影響監(jiān)督質(zhì)效。三是監(jiān)督力度不夠深入,表和里的關(guān)系分析不透。我們在派駐監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和糾正駐在單位的一些問題,但對問題背后的原因分析研判不夠,問題線索轉(zhuǎn)化率比較低,審查調(diào)查的震懾作用發(fā)揮不夠。
在邊思邊悟中厘清思路。通過巡察實(shí)訓(xùn)和反復(fù)思考,進(jìn)一步厘清了工作思路。一是在監(jiān)督廣度上進(jìn)一步拓展,認(rèn)真借鑒巡察監(jiān)督方式,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和全程監(jiān)督,以強(qiáng)監(jiān)督,促強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進(jìn)完善發(fā)展的作用。二是在監(jiān)督深度上進(jìn)一步走實(shí),深入查找駐在單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的問題和不足,認(rèn)真分析其問題背后的原因,切實(shí)發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。三是在整改監(jiān)督上進(jìn)一步發(fā)力,將巡察反饋問題整改納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容,對整改責(zé)任、整改措施、整改實(shí)效等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,做實(shí)巡察“后半篇文章”。
目前,本輪巡察工作已經(jīng)結(jié)束,工作緊張而充實(shí),特別是對派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督貫通融合有了進(jìn)一步的理解和把握。我將在今后工作中認(rèn)真總結(jié)、吸收,不斷提升自身能力素質(zhì),努力當(dāng)好新時(shí)代派駐“尖兵”。