“巡察進駐前,我們每個巡察組都認真制定政策清單、職責清單和問題清單,有了這‘三個清單’,我們能更加聚焦監(jiān)督重點,更加高質(zhì)高效開展政治體檢。”
在三屆銅仁市委第一輪巡察中,采取“市委提級巡、市縣聯(lián)動巡”方式,市縣同步對38個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委和590個村(社區(qū))黨組織開展聯(lián)動巡察。如何實現(xiàn)全面精準、高質(zhì)高效開展巡察監(jiān)督?
銅仁市以“市級巡察機構在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用”全國試點為契機,探索建立“清單化”監(jiān)督機制,根據(jù)被巡對象所屬層級和領域?qū)嶋H、具體政策要求和職責定位、相關部門日常監(jiān)督掌握存在的問題等,在巡察進駐前,制定政策清單、職責清單和問題清單“三個清單”,將巡察監(jiān)督任務清單化具體化,進一步提升巡察質(zhì)效。
“在巡察進駐前,通過‘三個清單’全面深入掌握被巡對象職能職責,巡中就能快速找準‘切入點’,更加精準發(fā)現(xiàn)問題,從實際效果來看,巡察質(zhì)效較以往有很大提升。”銅仁市委第四巡察組相關負責人介紹。
對照習近平總書記關于被巡單位所在系統(tǒng)領域的重要講話精神、指示批示精神等制定“政策清單”,重點關注鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、惠民富民、促進共同富裕政策落實等情況;根據(jù)被巡單位“三定”規(guī)定、權責清單和黨中央、省委、市委關于被巡單位所在系統(tǒng)領域安排部署的階段性工作任務等制定“職責清單”;根據(jù)紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等部門反饋的被巡察單位問題情況制定“問題清單”。通過“三個清單”既保證巡察的政治方向,又體現(xiàn)對不同層級、不同單位、不同領域開展巡察的政策要求。
使用“三個清單”開展市縣聯(lián)動巡察工作靶向更精準、切入發(fā)現(xiàn)問題更迅速,推動解決了教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、民生環(huán)保等一批群眾“急難愁盼”問題。萬山區(qū)委巡察機構督促茶店社區(qū)居委會幫助群眾將15畝撂荒地建成社區(qū)蔬果園;石阡縣委巡察組為群眾追回務工費、土地流轉(zhuǎn)金24萬余元;印江縣通過巡察推動解決群眾櫻桃種植技術難題,擴大規(guī)模至200余畝,預計增收400萬元。
據(jù)悉,三屆銅仁市委第一輪巡察中,市委巡察組結(jié)合被巡單位實際,有針對性地制定政策清單415條、職責清單235條、問題清單267條,提級巡察12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委和24個村(社區(qū))共發(fā)現(xiàn)問題415個、問題線索27件涉及70人,市縣聯(lián)動推動解決群眾“急難愁盼”問題148個,有力發(fā)揮了巡察黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。(銅仁市委巡察辦)